Nowa wersja platformy, zawierająca wyłącznie zasoby pełnotekstowe, jest już dostępna.
Przejdź na https://bibliotekanauki.pl
Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników

Znaleziono wyników: 21

Liczba wyników na stronie
first rewind previous Strona / 2 next fast forward last
Wyniki wyszukiwania
Wyszukiwano:
w słowach kluczowych:  De minimis aid
help Sortuj według:

help Ogranicz wyniki do:
first rewind previous Strona / 2 next fast forward last
1
100%
XX
Program de minimis to szczególny rodzaj wsparcia udzielanego przez państwo podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą. W ramach tej pomocy mogą być finansowane m.in. projekty współfinansowane ze środków unijnych, specjalistyczne usługi doradczo-szkoleniowe, subsydia podatkowe. Pomoc de minimis jest udzielana przede wszystkim na rozwój działalności mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw. Celem artykułu jest wskazanie na znaczenie pomocy publicznej jako instrumentu oddziaływania państwa na gospodarkę oraz omówienie roli i głównych przesłanek stosowania pomocy de minimis w Polsce. Na podstawie danych empirycznych zostanie ponadto dokonana ocena systemu wsparcia pomocą de minimis w Polsce.(tekst z oryginału)
EN
The article concerned current economic situation, particularly regulations devel-oped by the EU Commission to diminish the public aid and minimis aid. The Author shows that local institutions should take into consideration public measures to encourage investments and creating work places by supporting potential investors, which very often have to confront against difficulties in accessing funds. However, unlike large sized companies, small and medium sized ones are confronted to this issue of accessing funds. This economic situation, not only affects severely the economic situation of most solid enterprises and their employees on short term, but it also has negative effects on long term. The main goal of this paper is to identify the importance of public aid as an instrument of state influence on the economy and to discuss the role and the main conditions for applying the de minimis aid in Poland. On the basis of empirical data will also be assessed using a system of de minimis support in Poland.(original abstract)
XX
Wejście w życie z dniem 1 stycznia 2016 roku nowej ustawy Prawo Restrukturyzacyjne dało wiele możliwości przedsiębiorcom do skorzystania z pomocy w celu utrzymania przedsiębiorstwa na rynku. W ramach tego postępowania konieczne jest ustalenie czy udzielona pomoc nie stanowi niedozwolonej pomocy publicznej zakłócającej reguły wolnego rynku. Odpowiedź na to daje przeprowadzenie testu prywatnego wierzyciela, testu prywatnego inwestora. (abstrakt oryginalny)
EN
When the new Restructuring Law entered into force on 1 January 2016, it opened a lot of possibilities for entrepreneurs to use aid for the purpose of keeping a company on the market. As part of the procedure, it is necessary to determine whether the granted aid does not constitute incompatible public aid that disrupts free market rules. The answer to this issue is provided by the private creditor test and the private investor test. The objective of the article is to present the developed method of a private creditor test for the restructuring of a company in which one of the authors participated as an auditor. The article presents the method which allows verification of justifiability of participation of a public creditor in the process of debtor restructuring. The method was developed on the basis of hitherto studies and practical experience of the authors. The Wilcox method was used in one of the test stages to assess property. The prepared method has been successfully applied in other cases of company restructuring, and the case presented in this article is used to explain the principles of operation. (original abstract)
XX
W artykule przedmiotem badania są związki pomiędzy wielkością pomocy publicznej oraz deminimis, jaką otrzymują przedsiębiorstwa w Polsce a wartością ich nakładów inwestycyjnych. Wybór zagadnienia podyktowany był istniejącą luką badawczą w tym obszarze. Przeprowadzona analiza statystyczna wykazała istnienie związku pomiędzy uzyskaną pomocą a nakładami inwestycyjnymi mikroprzedsiębiorstw oraz w niektórych przypadkach firm średnich i dużych. Interpretację uzyskanych wyników przedstawiono na końcu artykułu. (abstrakt oryginalny)
EN
The subject of the article is the relationship between the amount of public and de minimis aid that enterprises receive in Poland and the value of their investment outlays. The choice of the issue was dictated by the existing research gap in the above mentioned area. The statistical analysis showed the existence of a connection between received support and investment outlays of microenterprises and, in some cases, medium and large-sized companies. Interpretation of the obtained results is presented at the end of the article. (original abstract)
XX
Pomoc de minimis należy do zakresu pomocy krajowej, która jest udzielana na podstawie przepisów prawa krajowego, w granicach określonych rozporządzeniem Komisji. W artykule przedstawiono reguły konkurencji w ramach Wspólnej Polityki Rolnej oraz szczegółowo omówiono subwencjonowanie rolnictwa według zasady de minimis. Następnie zaprezentowano subwencje dla rolnictwa w świetle celów Wspólnej Polityki Rolnej.
EN
The Common Agricultural Policy, as compared with other EU economic policies, set goals that go far beyond purely economic aspects, taking into account the specificity of agricultural production, social needs of agricultural producers, the need to provide the appropriate standard of living and environmental protection, to develop agricultural structures and ensure sustainable development of rural areas, and to level differences between production regions. The exceptional position of agricultural production is especially noticeable in the sphere of financing agriculture, where support by public resources based on domestic and EU funds is admissible. The most recent legal solutions in the sphere of subsidization relate to de minimis support, previously not applied in the sector of agricultural production. The Commission Regulation (EC) no. 1535/2007 of 20 December 2007 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to de minimis aid in the sector of agricultural production introduced a new instrument of financial support, which is designed to simplify and deformalize the granting of aid provided in a small amount. De minimis aid falls under the scope of domestic aid, which is granted within the limits defined by the aforementioned Commission regulation on the basis of domestic law provisions and does not fall under the notification procedure stipulated in Articles 87-89 of the EC Treaty.(original abstract)
XX
Rządy zawsze ingerują w obszar gospodarki swoich państw. Skala takiej interwencji jest zróżnicowana pod względem zakresu. Obecnie, jednym z najważniejszych instrumentów rządowej ingerencji w gospodarkę jest zapewnienie pomocy państwowej. Pomoc taka stawia beneficjentów w uprzywilejowanej pozycji, co podnosi wagę monitorowania przyznawanych środków pomocowych oraz wprowadza ograniczenia w kwestii zakresu i kwot. Szczególnym typem pomocy państwowej jest pomoc de minimis, której udziela się bardzo często ze względu na jej niską wartość jednostkową. W wyniku tego, całkowita wartość takiej pomocy, a co za tym idzie - jej wpływ - mogą być bardzo wysokie. Nasuwają się istotne pytania czy i jak ten typ wsparcia wpływa na wdrożenie koncepcji zrównoważonego rozwoju. (abstrakt oryginalny)
EN
Governments have always intervened in the economy. This intervention varies in terms of scope. Presently, one of the most important instruments of government intervention in the economy is the provision of state aid. State aid puts its beneficiaries in a privileged position, which increases the importance of monitoring the aid granted and introducing limitations in terms of its scope and amounts. A particular type of state aid is de minimis aid, which is granted very frequently on account of its low unit value. As a result, the total value of such aid - and therefore also its impact - is very high. An important question is whether and how this type of support influences the implementation of the concept of sustainable development. (original abstract)
XX
W związku rozpoczętym procesem konwergencji wszystkie uregulowania prawne obowiązujące na poziomie wspólnotowym są ważne w Polsce. Celem artykułu jest przedstawienie stopnia wykorzystania pomocy publicznej w poszczególnych województwach w Polsce oraz wskazanie atrakcyjności form wsparcia przedsiębiorczości ze środków bezzwrotnych.(abstrakt oryginalny)
EN
The aim of this paper is to show the degree of public aid in individual voivodeships in Poland. It also presents the indication of the attractiveness of entrepreneurship forms of support from non-refundable funds.(original abstract)
XX
Wzrost produktywności roślin jest uzyskiwany głównie poprzez postęp w hodowli odmian. Z tego powodu wykorzystanie nasion kwalifikowanych w produkcji jest bardzo ważne, a realizowany program ma doprowadzić wyższego poziomu zużycia nasion kwalifikowanych. Celem opracowania jest ocena poziomu i zakresu wsparcia upowszechniania kwalifikowanego materiału siewnego w Polsce w ramach działania Agencji Rynku Rolnego oraz określenie przestrzennego jego zróżnicowania. Analizą objęto cały okres realizacji działania, czyli lata 2007-2016. Stwierdzono, że wsparcie do obejmowało prawie całą podaż kwalifikowanego ziarna zbóż oraz sadzeniaków ziemniaka w Polsce i dotyczyło około ponad 1 mln ha rocznie, w tym średnio 14% powierzchni zasiewów zbóż i 10% powierzchni produkcji ziemniaków. Korzystanie z programu było silnie zróżnicowane regionalnie. W regionach o wyższym poziomie rozwoju rolnictwa objęto nim ponad 10% gospodarstw i 20% powierzchni zasiewów. W regionach ze słabym i rozdrobnionym rolnictwem było to tylko 1% gospodarstw i około 4% powierzchni zasiewów. Zainteresowanie wdrażaniem postępu biologicznego w warunkach rozdrobnionego rolnictwa utrzymuje się na niskim poziomie, a oferowane wsparcie nie było skuteczne. (abstrakt oryginalny)
EN
It is generally accepted that the increase in plant productivity is mainly achieved through the varietal progress. For this reason, the use of certified seed is very important, and the program is expected to lead to a higher level of use of certified seeds in Polish agriculture. The aim of the study is to evaluate the level and scope of support for the dissemination of certified seed use in Poland within the measure of Agricultural Market Agency and to define its spatial differentiation. The analysis covered years 2007-2016, i.e. whole period of this measure realization. It was found that support was indirectly provided for the whole sale of certified seed in Poland and covered around 1 million ha per year. It covered 14% of cereal production area and 1% of potato production area. The use of the program was strongly differentiated regionally. In regions with a high level of agriculture, more than 10% of farmers applied for support under the program and over 20% of the production area were supported. In regions with fragmented agriculture, it was only 1% of farmers and about 4% of sown area. Interest of the biological progress implementation in the conditions of fragmented agriculture was low and the support offered has not been effective for small farms. (original abstract)
XX
W ramach zdecydowanej większości działań programów operacyjnych współfinansowanych przez fundusze strukturalne udzielana będzie pomoc publiczna. Formy, jakie przyjmie pomoc, można pogrupować w sposób następujący: pomoc udzielana zgodnie z zasadą "de minimis", pomoc udzielana w ramach tzw. wyłączeń grupowych oraz pomoc publiczna udzielana w ramach działań wymagających zatwierdzenia ze strony Komisji europejskiej. Autor kolejno poddaje analizie wymienione formy pomocy.
XX
Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej skutkowało zasadniczym ograniczeniem możliwości udzielania pomocy publicznej podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą. Jedną z nielicznych dopuszczalnych prawnie form wspierania przez jednostki samorządu terytorialnego działalności gospodarczej na swym terenie jest podejmowanie uchwał (w tym podatkowych) przewidujących w sposób literalny lub dorozumiany udzielenie pomocy de minimis. Artykuł omawia m.in. podstawowe zasady, jakie muszą być przestrzegane przez organy wykonawcze oraz stanowiące jednostek samorządu terytorialnego, decydujących się na udzielenie takiej formy pomocy. Zasadniczym celem rozważań jest kompleksowe przedstawienie problemów, z jakimi borykają się organy samorządowe w swej praktyce legislacyjnej, a które skutkują stwierdzeniem naruszenia prawa przez organy nadzoru, czyli kolegia regionalnych izb obrachunkowych. (abstrakt oryginalny)
EN
Poland's accession to the European Union resulted in the fundamental reduction in the ability to grant state aid to entities conducting business. One of the few legally permissible forms of support of business by territorial self-government units in their area is the passage of resolutions (including tax resolutions) providing for the literal or implied provision of de minimis aid. The article discusses, among other things, the basic rules that need to be observed by the executive bodies and decision-making units of territorial self-government which decide to provide this form of aid. The main objective of the considerations is to comprehensively present the problems faced by territorial self-government bodies in their legislative practice, which result in the supervisory authorities finding a breach of the law, namely boards of the regional chambers of audit. (original abstract)
XX
Celem artykułu jest przedstawienie dotacji na zatrudnienie jako formy pomocy publicznej i pomocy de minimis udzielanej ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz roli, jaką odgrywa we wsparciu zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce. Autor w niniejszym artykule zaprezentował formy pomocy publicznej i pomocy de minimis udzielanych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, stosowanych jako wsparcie zatrudnienia osób niepełnosprawnych w latach 2008-2011, oraz określił znaczenie dotacji do zatrudnienia w strukturze udzielanej pomocy publicznej i pomocy de minimis ze środków tego Funduszu(abstrakt oryginalny)
EN
The aim of this paper is to present grants for employment as a form of state aid and de minimis aid granted by the State Fund for Rehabilitation of Persons with Disabilities and the role played by the contribution to support the employment of people with disabilities in Poland. The author presented the form of aid and de minimis aid used to support the employment of people with disabilities and financed by the State Fund for Rehabilitation of Persons with Disabilities in the years 2008-2011 and identified the importance of subsidies in the process employment support of people with disabilities in Poland.(original abstract)
XX
Niezależnie od aktualnie poruszanych tematów w debacie publicznej czy poglądów politycznych nie podlega dyskusji, że sytuacja demograficzna jest jednym z najpoważniejszych problemów kraju. Nasilenie negatywnych trendów powodujących starzenie się społeczeństwa w pełni uprawnia do wdrażania kolejnych elementów polityki prorodzinnej. Mimo że predysponowane do tego są władze krajowe, powaga problemu pozwala twierdzić, że również samorząd terytorialny może tutaj odegrać pewną rolę. Celem artykułu jest diagnoza obecnie stosowanych rozwiązań polityki prorodzinnej mającej na celu poprawę sytuacji kobiet na rynku pracy. W wyniku analizy wielu podejmowanych działań wskazano inne, dotychczas niestosowane. Próby zmiany stereotypowego podejścia powinny być kontynuowane, gdyż kobiety mimo wielu zalet często przegrywają z mężczyznami już na etapie rekrutacji. Prawdopodobieństwo utraty pracownika z powodu powiększenia przez niego rodziny często bywa dla pracodawcy problemem.(abstrakt oryginalny)
EN
Regardless of the current topics of public debate or political viewpoints, it is indisputable that the demographic situation is one of the most important problems that the country faces. The intensification of the negative trends resulting from an ageing society necessitates the implementation of further family-friendly measures. Although this is predominantly the responsibility of the central government, the significance of the problem means that local governments have a role to play as well. The aim of this paper is to evaluate the present family-friendly policy solutions which aim at improving the situation of women in the labour market. An analysis of the range of currently used measures is the basis for indicating new solutions. It is important that attempts at changing stereotypical attitudes should be continued because women, despite having numerous advantages, often lose out to men beginning at the stage of recruitment. Encouraging employers to employ young mothers is a necessary step in the right direction.(original abstract)
XX
W styczniu 2007 r. weszły w życie nowe zasady udzielania publicznej pomocy de minimis (mała pomoc, pomoc bagatelna). Pomoc ta nie wymaga zgłoszenia i akceptacji Komisji Europejskiej. Zgodnie bowiem z zasadą prawa rzymskiego de minimis non curat lex (prawo nie troszczy się o drobiazgi), pomoc o niewielkich rozmiarach nie powoduje naruszenia konkurencji na rynku. Najważniejsze zmiany w przepisach to podwojenie kwoty pomocy, której można udzielać na podstawie tej zasady, oraz poszerzenie katalogu potencjalnych beneficjentów. Wprowadzone zmiany są częścią reformy podjętej przez Komisję Europejską w 2005 r. w celu dostosowania zasad przyznawania pomocy ze środków publicznych do sytuacji gospodarczej krajów Unii Europejskiej oraz zobowiązań międzynarodowych Unii, wynikających z uczestnictwa w Światowej Organizacji Handlu (WTO). Ważnym elementem reformy jest zmiana przepisów w transporcie, rolnictwie i rybołówstwie. W rolnictwie dąży się do zróżnicowania zasad przyznawania pomocy w zależności od tego, czy otrzymują ją rolnicy, czy też przedsiębiorstwa, zajmujące się przetwórstwem lub sprzedażą produktów rolnych. W tym drugim przypadku świadczenie pomocy ze środków publicznych ma się odbywać na zasadach obowiązujących w przemyśle. (fragment tekstu)
EN
The Council Regulation (EC) 1998/2006, which entered into force on 1 January 2007, exempts more small subsidies from the notification obligation under EC Treaty state aid rules. Due to the inflation and GDP growth in the EU the ceiling of the de minimis aid has been raised from €100,000 to €200,000. According to the new regulation, financial support not exceeding this amount over a period of 3 years in favour of a given company is deemed to have no substantial effect on competition and trade between Member States, and therefore not to constitute state aid. The new regulation extends the scope of application to the transport sector (the ceiling limited to €100 000) and, under certain conditions, the marketing and processing of agricultural products. The scope of the de minimis rule is limited to transparent types of aid, for which it is possible to determine in advance a precise aid amount they include. In Poland there is a great interest in subsidies which do not require a prior notification to the Commission. The amount of aid granted under de minimis rule has been steadily growing. In 2005 it constituted 162,5 million euro (ca 12% of the total state aid granted in Poland). (original abstract)
|
2016
|
nr nr 1 (236)
31-38
XX
Pomoc publiczna w formule de minimis w zakresie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych stanowi dla przedsiębiorców zamierzających z niej skorzystać dogodną formę otrzymania wsparcia ze strony państwa. Analizując to zagadnienie, należy mieć na uwadze szczegółowe zasady udzielania pomocy publicznej w ogóle, bowiem skorzystanie z pomocy - nawet udzielonej przez organ państwowy - niesie ryzyko uznania jej przez Komisję Europejską za pomoc niedozwoloną lub nielegalną, co oczywiście wiązać się będzie z koniecznością jej zwrotu. Z drugiej strony istnieje możliwość korzystania z prostszej, lecz ograniczonej kwotowo pomocy w ramach de minimis. Procedura uzyskiwania takiej pomocy jest niewątpliwie łatwiejsza, a uzyskana korzyść szczególnie dla przedsiębiorców małych lub średnich może stanowić znaczące wsparcie. Chociaż wsparcie w ramach de minimis stanowi formę pomocy publicznej "bez konkretnego przeznaczenia", to zasady i warunki jej udzielania są ściśle regulowane przez prawo unijne. (abstrakt oryginalny)
EN
De minimis public aid with regard to reliefs in repayment of tax liabilities constitutes a convenient form of aid provided by the state for entrepreneurs intending to benefit therefrom. While analysing this issue, one should consider particular principles of providing public aid in general, as benefiting from the aid - even granted by a public authority - carries some risk due to the fact that the European Commission may regard it as forbidden or illegal, which is obviously related with the obligation to return the funds. On the other hand, it is possible to use simpler, yet, limited in the amount, aid under de minimis rule - the procedure of obtaining such an aid is doubtlessly easier and the aid, in particular the funds granted to small and medium entrepreneurs, can constitute a significant support. Despite the fact that aid under de minimis rule constitutes a form of public aid "without particular purpose", the terms and conditions of granting it are strictly regulated by the EU law. (original abstract)
XX
Celem artykułu jest syntetyczne ukazanie zmieniających się uregulowań prawnych, na podstawie których udzielana jest pomoc de minimis, a także przeprowadzenie analizy wielkości i struktury udzielonej pomocy de minimis Polsce w okresie ostatniego kryzysu finansowego. Porównano w nim trzy rozporządzenia Komisji Europejskiej: nr 69/2001, nr 1998/2006 oraz nr 1407/2013. Natomiast analiza udzielonej pomocy de minimis została przeprowadzona ze względu na: formę pomocy, wielkość beneficjenta oraz województwo, w którym znajduje się siedziba Aprzedsiębiorcy będącego beneficjentem pomocy de minimis.(abstrakt oryginalny)
EN
The purpose of this paper is to synthetically present the changing regulations under which de minimis aid is being granted, as well as conducting a summary analysis of the size and structure of de minimis aid granted to Poland during the period of the recent financial crisis. The article includes a comparison of three European Commission regulations: no. 69/2001, no. 1998/2006 and no. 1407/2013. The analysis of de minimis aid has been made taking into account the form of the aid, the size of the beneficiary company, and the province where the company's head office is located.(original abstract)
XX
Banki spółdzielcze zyskają dodatkową pomoc w postaci ulgi w podatku dochodowym od osób prawnych. Czy zapewni im to uprzywilejowaną pozycję na rynku finansowym? Zgodnie z dotychczasowymi przepisami, ulga podatkowa w ramach tzw. pomocy de minimis przysługuje po raz ostatni za rok 2006. Pomoc dla BS została zakwalifikowana do kategorii pomocy de minimis wraz z wejściem Polski do Unii Europejskiej. Z ulgi podatkowej banki spółdzielcze mogą korzystać do momentu osiągnięcia funduszy własnych na poziomie równowartości 1 mln euro. Zgodnie z Traktatem Akcesyjnym, wszystkie banki spółdzielcze zobowiązane są do zwiększenia funduszy własnych do tego poziomu do końca 2007 r. Potem banki o niższych funduszach nie będą mogły prowadzić działalności.
XX
Dzięki decyzji Rady Ministrów banki spółdzielcze nie spełniające wymogów kapitałowych mogą skorzystać z większej i w dłuższym czasie pomocy publicznej. Ustawą z 1 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy Prawo bankowe oraz o zmianie innych ustaw, Sejm RP znowelizował Ustawę z 27 czerwca 2003 r. o zmianie ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających oraz ustawy o Narodowym Banku Polskim określając, że banki spółdzielcze do czasu uzyskania zwiększenia sumy funduszy własnych do równowartości 1 000 000 euro, przeliczonej na złote według kursu średniego ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w ostatnim dniu roku poprzedzającego rok osiągnięcia wymaganego progu kapitałowego, mogą odliczać od kwoty należnego podatku dochodowego od osób prawnych kwotę równą kwocie dochodu, jaki uzyskałyby z nabycia, za kwotę odpowiadającą ich funduszom podstawowym, 52-tygodniowych bonów skarbowych. (abstrakt oryginalny)
XX
Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa są znaczące dla polskiej gospodarki nie tylko z uwagi na przeważającą liczebność ich występowania ale również z uwagi na generowane przez nie wartości dodane oraz utworzone przez nie miejsca pracy. Jednak według wielu badań i analiz jednostki te napotykają na liczne bariery w dostępie do kapitału zewnętrznego, niezbędnego niekiedy do prowadzenia działalności i dalszego rozwoju. W interesie zatem państwa jest więc zwalczanie tych barier w różnorakiej formie. Jedną z nich jest program gwarancyjny de minimis, który skierowany jest dla tego sektorprzedsiębiorstw. Celem artykułu jest określenie barier utrudniających finansowanie MSP, przedstawienie działania powyższego programu gwarancyjnego oraz jego ocena w kontekście zwalczania barier dostępu do kapitału.(abstrakt oryginalny)
EN
Micro, small and medium-sized enterprises are important for the Polish economy, not only because of the their number, generated workplaces but also added value created by them. According to many studies and analyses, these SMEs face many barriers to external capital which may be crucial to current activities, further development and boost profit. In the interest of the state, actions should be taken to remove these barriers. One solution t is the de minimis guarantee program, which is targeted at the SMEs sector. The aim of this article is to characterize the de minimis guarantee program as well as assess it in the context of removing barriers for SMEs to external capital.(original abstract)
XX
Celem artykułu jest analiza przepisów nowego rozporządzenia Komisji UE nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym (Dz. Urz. UE L 114 z 26.04.2012 r., s. 8.). Rozporządzenie to jest jednym z elementów ostatniej reformy unijnych zasad dotyczących oceny rekompensat z tytułu świadczenia usług w ogólnym interesie gospodarczym pod kątem zgodności z przepisami o pomocy publicznej. Głównym celem reformy było wprowadzenie prostszych i bardziej przejrzystszych reguł tej oceny. Rozporządzenie nr 360/2012 jest jednym z najistotniejszych narzędzi uproszczenia podejścia Komisji Europejskiej do zagadnienia rekompensat przekazywanych w związku ze świadczeniem usług w ogólnym interesie gospodarczym. Znacząco zmniejsza ono obciążenia administracyjne spoczywające na organach powierzających świadczenie lokalnych usług w ogólnym interesie gospodarczym o niewielkim zakresie. Rozporządzenie nr 360/2012 wprowadza wyższy limit pomocy de minimis w odniesieniu do środków wsparcia udzielanych w związku ze świadczeniem usług w ogólnym interesie gospodarczym. Zgodnie z rozporządzeniem, wsparcie przyznane przedsiębiorstwu wykonującemu usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym, które w dowolnym okresie trzech lat podatkowych nie przekracza kwoty 500 000 euro nie stanowi pomocy publicznej w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE. Wsparcie jest bowiem tak małe, że można uznać, iż nie ma wpływu na wymianę handlową pomiędzy państwami członkowskimi i konkurencję na rynku wewnętrznym UE. Rozporządzenie nr 360/2012 wymaga jedynie, aby wsparcie było przekazywane w związku ze świadczeniem usług w ogólnym interesie gospodarczym i aby świadczenie tych usług zostało powierzone beneficjentowi wsparcia na piśmie. Niezmiernie istotne jest jednakże, aby organy przyznające wsparcie stale czuwały nad przestrzeganiem dopuszczalnego limitu pomocy de minimis, gdyż jakiekolwiek (nawet najmniejsze) przekroczenie tego limitu będzie powodować, że całość udzielonego wsparcia, a nie tylko jego nadwyżka, będzie stanowić pomoc publiczną w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE, a tym samym, iż wsparcie to nie będzie podlegać przepisom rozporządzenia nr 360/2012.(abstrakt oryginalny)
EN
The aim of the article is to analyse the new Commission Regulation (EU) No 360/2012 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to the de minimis aid granted to undertakings providing Services of General Economic Interest (O.J. 26.04.2012, L-114, p. 8.) from a legal standpoint. The regulation 360/2012 is a part of a recent reform of state aid rules for the Services of General Economic Interest (SGEI). Two keywords could be used to describe the reform: clarification and simplification. The Regulation 360/2012 is a major tool of simplification, it reduce the administrative burden of public authorities in relation to small, local SGEI. The Regulation 360/2012 provides a higher treshold of the de minimis aid as regard aid measures granted for the provision of SGEI. Under the new de minimis Regulation, public funding of SGEI below EUR 500 000 over any period of three fiscal years is not considered as state aid. This is because the amount is so small that it can be deemed not to have impact on trade between Member States or competition in the internal market. The Regulation 360/2012 only requires that the aid granted is connected to the provision of an SGEI and the beneficiary undertaking is entrusted in writing with SGEI in respect of which the aid is granted. The most important thing for granting authorities is to obey the aid ceiling laid down in the Regulation, because where the overall amount of the de minimis aid granted to an undertaking exceeds the ceiling, the entire amount constitutes a state aid in the meaning of article 107 of the Treaty on the Functioning of the European Union and can no longer benefit from the Regulation 360/2012.(original abstract)
XX
Opisano przepisy prawne regulujące pomoc publiczną. Przedstawiono zarówno regulacje unijne jak i rynku krajowego. Zwrócono uwagę na odrębne przepisy dotyczące pomocy de minimis. Zaprezentowano mankamenty polskich rozwiązań prawnych, które zmniejszają efektywność wykorzystania środków unijnych.
EN
The Polish law of state aid reflects the EU regulations on the same subject. However some aspects of the relationships between the public authorities and entrepreneurs required harmonization. Two main legal acts dealing with the harmonization of the Polish law with the EU directives are: the Act on Procedures of Assigning and Monitoring of Public Aid for Entrepreneurs from 2004 and the Act on Transparency of Fiscal Relationships between the Public Authorities and Public Entrepreneurs and some other Entrepreneurs from 2006. As the second one has just come into force, we will have to wait for its actual results. But it is already expected that it will enforce the existence of a transparent and effective system of state aid. Meanwhile, notwithstanding numerous reporting obligations of all participants of the procedures regulated in both legal acts we experience a lack of a clear, homogeneous system which could reflect in more efficient and economic disbursement of public funds. Such a system should have as a consequence economic growth and better employment figures. The establishment of all efficient system means also more funds on horizontal aid and more indirect forms of state aid like preferential credits and guarantees instead of subsidies.(original abstracts)
EN
The latest Scoreboard of the European Commission regarding the state aid shows that the Member States are using increasingly more opportunities offered by EU rules on state aid. This paper comes to clarify the benefits of accessing the minimis aid by traders, as capital contributions, guarantees, risk capital measures in the innovation process, to create a new product, introducing a new method of manufacturing, entering in a new market or creating a new market, calling for a new raw material.(original abstract)
first rewind previous Strona / 2 next fast forward last
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.