Ograniczanie wyników
Czasopisma help
Autorzy help
Lata help
Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników

Znaleziono wyników: 222

Liczba wyników na stronie
first rewind previous Strona / 12 next fast forward last
Wyniki wyszukiwania
Wyszukiwano:
w słowach kluczowych:  administracja publiczna
help Sortuj według:

help Ogranicz wyniki do:
first rewind previous Strona / 12 next fast forward last
EN
The article characterises the elements of a model for shaping the conditions for the proper functioning of local government units, which is based on ensuring an acceptable level of cybersecurity. In the practice space, there is a correlation between local government units and cyberspace, thus also cybersecurity. The functioning of local government in different environmental conditions involves visible benefits for its actors as well as many potential threats – all the more so, as even larger self-governments, equipped with greater financial and human resources, cannot avoid them. The dangers involved, which are increasing every year, result in a growing number of various incidents, which is a test for local governments in building appropriate security platforms and models.
PL
Autor artykułu charakteryzuje elementy modelu kształtowania warunków do prawidłowego funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego opartego na zagwarantowaniu akceptowalnego poziomu cyberbezpieczeństwa. W przestrzeni praktycznej istnieje korelacja między jednostkami samorządu terytorialnego a cyberprzestrzenią i tym samym cyberbezpieczeństwem. Funkcjonowanie samorządu terytorialnego w różnych warunkach środowiskowych wiąże się nie tylko z widocznymi korzyściami dla jej podmiotów, lecz także z wieloma potencjalnymi zagrożeniami, tym bardziej że nie udaje się ich uniknąć nawet większym samorządom, mającym większe zasoby finansowe i kadrowe. Rosnące z każdym rokiem niebezpieczeństwa z tym związane skutkują pojawieniem się większej liczby różnorodnych incydentów, co stanowi sprawdzian dla samorządów terytorialnych w budowaniu odpowiednich platform i modeli zabezpieczeń.
EN
The state’s critical infrastructure involves those elements that function independently yet are interconnected. It is also affected by ICT networks that exist in other states. These interdependencies make critical infrastructure particularly vulnerable to cyber attacks. At the same time, it is electrical grids that constitute the most crucial element of critical infrastructure. The research hypothesis assumes an urgent need to comprehensively address the cyber security policy of electrical grids in a broader perspective, not only the technical one but also taking into account public policies and the human factor. Quantitative and qualitative methods, literature survey and the desk research method were employed in order to verify this hypothesis. The analyses carried out by the Authors indicated unequivocally that electrical grids constitute an element of the critical infrastructure that is the most vulnerable to cyber threats.
PL
Infrastruktura krytyczna państwa to elementy, które funkcjonują samodzielne, lecz są ze sobą połączone. Wpływ na nią mają również sieci teleinformatyczne istniejące w innych państwach. Te zależności powodują, że infrastruktura krytyczna jest w sposób szczególny narażona na ataki cybernetyczne. Jednocześnie najbardziej krytycznym elementem infrastruktury krytycznej są sieci elektroenergetyczne. Hipoteza badawcza zakłada pilną potrzebę kompleksowego ujęcia polityki cyberbezpieczeństwa sieci elektroenergetycznych w szerszej perspektywie, nie tylko tej technicznej, lecz także uwzględniającej polityki publiczne i czynnik ludzki. W celu weryfikacji tej hipotezy zostały zastosowane metody: ilościowa, jakościowa, badanie literatury przedmiotu oraz metoda desk research. Analizy przeprowadzone przez autorów w sposób jednoznaczny pokazały, że najbardziej podatnym na cyberzagrożenia elementem infrastruktury krytycznej są sieci elektro-energetyczne.
EN
Modern society is increasingly reliant on digital technologies, thus bringing with it not only opportunities but also threats. This is particularly relevant for the area of the public sector, which by definition serves citizens. This particularity is consists in citizens frequently optionally rather than obligatory entrusting their data via ICT systems. In this context, cyber security is becoming a key research area, and this research is essential for understanding and effectively responding to increasingly complex cyber threats. This study aims to conduct a quantitative and qualitative analysis (within a selected range) of cyber security data for the period of 2020–2024 for the data published in the Scopus repository database.
PL
Współczesne społeczeństwo coraz bardziej opiera się na cyfrowych technologiach, które niosą ze sobą nie tylko szanse, lecz także zagrożenia. Jest to ważne zwłaszcza dla sektora publicznego, który z założenia pełni funkcję szczególną – służebną wobec obywateli. Polega ona nie na fakultatywnym, a obligatoryjnym powierzaniu swoich danych z wykorzystaniem systemów teleinformatycznych przez obywateli. W tym kontekście cyberbezpieczeństwo staje się głównym obszarem badawczym, a badania te są niezbędne do zrozumienia zagrożeń cybernetycznych oraz skutecznej reakcji na coraz bardziej złożone ich formy. Niniejsze badanie ma na celu przeprowadzenie analizy ilościowej i jakościowej (w wybranym zakresie) danych z dziedziny cyberbezpieczeństwa w latach 2020–2024 opublikowanych w bazie repetytorium Scopus.
PL
Dla sprawnego funkcjonowania systemu obronnego państwa1 , jak i każdego innego systemu, niezbędne jest współdziałanie jego elementów. W szczególności współdziałanie w sytuacjach kryzysowych (np. zagrożenia zewnętrzne, napaść na terytorium państwa) elementów należących do różnych podsystemów. W ujęciu przedmiotowym głównymi elementami wykonawczymi systemu obronnego, są elementy cywilne i wojskowe. Mając na względzie całościowe podejście do spraw obronnych oraz szerokie spektrum potrzeb Sił Zbrojnych prowadzących operację obronną, niezbędnym jest wykorzystanie zasobów i zdolności pozamilitarnych.
EN
For the smooth functioning of the defense system of the state, as well as any other system, it is necessary for its elements to cooperate. In particular, interaction in crisis situations (e.g. external threats, attack on the territory of the state) elements belonging to different subsystems. In terms of the subject, the main executive elements of the defense system are civilian and military elements. Bearing in mind the holistic approach to defence matters and the wide spectrum of needs of the Armed Forces conducting a defence operation, it is necessary to draw on non-military resources and capabilities. In terms of the subject, the main executive elements of the defense system are civilian and military elements. Bearing in mind the holistic approach to defence matters and the wide spectrum of needs of the Armed Forces conducting a defence operation, it is necessary to draw on non-military resources and capabilities.
PL
W artykule przedstawiono najważniejsze wnioski z prac prowadzonych nad instytucją katastru. Dotyczą one głównie propozycji miejsca i roli organów państwa (administracji) w realizacji zadań związanych z ewidencjonowaniem gruntów, obiektów budowlanych, ochroną praw własności gruntów i granic tych praw, praworządnością oraz rozwojem systemów informacji przestrzennej.
EN
The article presents the most important conclusions from the work on the cadastre institution. They mainly concern of the work relate to the proposed place and role of state (administration) authorities in the implementation of tasks related to the registration of land, buildings, protection of land ownership rights and the boundaries of these rights, rule of law and the development of spatial information systems.
6
Content available remote Błąd geodety, koszty obywatela?
PL
Przedmiotowy artykuł dotyczy tworzenia administracyjnoprawnych warunków do budowy właściwego systemu cyberbezpieczeństwa w administracji publicznej. Cyberbezpieczeństwo państwa staje się w obecnych uwarunkowaniach, zarówno prawnych, jak i organizacyjnych, jednym z ważniejszych celów strategicznych w obszarze bezpieczeństwa. Rosnąca z każdym rokiem liczba zagrożeń i incydentów w cyberprzestrzeni, a także stopień ich zaawansowania stanowią obecnie jeden z kluczowych problemów stawianych przed administracją publiczną w obszarze zagwarantowania niezakłóconego funkcjonowania całego państwa, gospodarki oraz społeczeństwa.
EN
The article in question concerns the creation of administrative and legal conditions for building an appropriate cybersecurity system in public administration. Under the current legal and organizational conditions, state cyber security is becoming one of the most important strategic goals in the area of security. The number of threats and incidents in cyberspace, as well as the degree of their advancement, growing every year, is now one of the key problems faced by public administration in the area of ensuring the uninterrupted functioning of the entire state, economy and society.
PL
Oczekiwania stawiane wobec każdego państwa związane są z realizacją przez nie funkcji zewnętrznej oraz wewnętrznej, w tym związanej z eliminowaniem zagrożeń dla bezpieczeństwa ludzi, mienia, środowiska oraz tworzeniem warunków do rozwoju. Celem artykułu jest wskazanie elementów działalności planistycznej oraz zadań organów państwa i instytucji w zakresie przeciwdziałania wystąpieniu oraz rozprzestrzeniania się zagrożenia epidemicznego, zaś problem poruszony w nim przybrał postać pytania: W jakim zakresie działalność planistyczna oraz zadania organów państwa i instytucji są realizowane w aspekcie przeciwdziałania wystąpieniu oraz rozprzestrzeniania się zagrożenia epidemicznego? Zaprezentowane w artykule treści dotyczą prawnych podstaw działania państwa oraz dokumentacji planistycznej mających umożliwić skuteczne działania w zakresie przeciwdziałania wystąpieniu oraz ograniczania skutków zagrożenia. W artykule opisano rozwiązania zawarte w planach: krajowym planie zarządzania kryzysowego oraz wojewódzkich planach działania na wypadek wystąpienia epidemii. Określono również zadania wyspecjalizowanych podmiotów ochrony zdrowia oraz wspierających ich podmiotów z zakresu bezpieczeństwa publicznego, takich jak Policja, Państwowa Straż Pożarna oraz Straż Graniczna. Główną metodą wykorzystywaną w prowadzonych rozważaniach była analiza jakościowa przepisów prawa i literatury przedmiotu. Prezentowane rozważania nabierają szczególnego znaczenia w kontekście zagrożenia COVID-19.
EN
Expectations imposed on each state are associated with the implementation of its external and internal functions, including those related to the elimination of threats to human security, property, the environment and the creation of conditions for development. The aim of the article is to indicate elements of planning activities and the tasks of state authorities and institutions in the field of counteracting the occurrence and spread of an epidemic threat, and the problem raised in it has acquired the form of the following question: To what extent are planning activities and tasks of state bodies and institutions carried out in the aspect of counteracting the occurrence and the spread of an epidemic threat? The presented content pertains to the legal basis for state action and for planning documentation intended to enable undertaking of effective measures to prevent the occurrence and reduce the effects of threats. The article describes solutions contained in such plans as: the national crisis management plan and provincial action plans in case of an epidemic. It also defines the tasks of specialized health care entities and of the supporting units in the field of public safety such as the Police, the State Fire Service and the Border Guards. The principal method used in the presented considerations was a qualitative analysis of legal provisions and literature related to the subject. The presented considerations acquire particular importance in the context of the COVID-19 threat.
EN
The process of managing institutions of the public finance sector should be subject to improvement and therefore should also be subject to ongoing control and periodic comprehensive audits. In units of the public finance sector, given the need of improving the efficiency of public tasks implementation, a significant role is played by management control, understood as overall measures taken to ensure the implementation of objectives and tasks in a legitimate, effective, economical and timely manner. A particularly important element of the management control system is the internal audit, i.e. an independent advisory and verification activity, the objective of which is to improve the operational efficiency of the organization and to bring added value to it. Technical progress, changing legal regulations and organizational forms of business entities and institutions of the government administration sector enforce constant adjustments of procedures for control processes and auditing activities. Procedures for conducting internal audit processes should be subject to permanent improvement, because in this way the quality of service of public sector institutions towards the society and the effectiveness of the state functions are improved.
PL
Proces zarządzania instytucjami sektora finansów publicznych powinien podlegać doskonaleniu i w związku z tym powinien także podlegać bieżącej kontroli i przeprowadzanym okresowo kompleksowym audytom. W jednostkach sektora finansów publicznych istotną rolę, z uwagi na potrzebę poprawy efektywności realizacji zadań publicznych, odgrywa kontrola zarządcza, rozumiana jako ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy. Szczególnie istotnym elementem systemu kontroli zarządczej jest audyt wewnętrzny, tj. niezależna działalność doradcza i weryfikująca, której celem jest usprawnienie operacyjne organizacji i wniesienie do niej wartości dodanej. Postęp techniczny, zmieniające się regulacje prawne i formy organizacyjne podmiotów gospodarczych i instytucji sektora administracji rządowej wymuszają ciągłe dostosowywanie procedur procesów kontroli i działalności audytorskiej. Procedury przeprowadzania procesów audytu wewnętrznego powinny podlegać permanentnemu doskonaleniu, ponieważ w ten sposób podnoszona jest jakość służby instytucji sektora publicznego względem społeczeństwa i efektywność realizacji funkcji państwa.
EN
Purpose: The paper tries to answer the following question: what are the relationships between the quality of leader-member exchange (LMX), learning climate, and employee motivation in public administration? Its purpose is to identify the relationships between LMX, learning climate, and employee motivation in public administration organizations. Methodology: The paper presents the results of a survey carried out in the Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolis (Metropolis GZM), i.e. the metropolitan association located in the area of Upper Silesia. The sample consisted of 153 employees in all of 41 municipal offices of the Metropolis GZM. A model of relationships between LMX, learning climate, and employee motivation was proposed and tested using Structural Equation Modeling (SEM). Findings: It was found that the quality of LMX positively affected learning climate, which in turn influenced employee motivation. Analysis proved that learning climate mediated the relationship between LMX and motivation of public administration employees. Research limitations/implications: The study focused only on the municipal offices in the Metropolis GZM and its results cannot be generalized. However, it implies that public administration organizations can create the learning climate by improving relationships between supervisors and subordinates to increase employee motivation. Practical implications: The results obtained indicate that in the contemporary public administration, a traditional approach to motivate employees should evolve and move towards an approach based on positive social relations, mutual trust, and leaders’ developmental support. Originality/value: This research has provided empirical evidence regarding the relationships between the quality of LMX, learning climate and employee motivation which was hitherto absent from public administration.
PL
Przygotowania obronne w Polsce prowadzone są w oparciu o obowiązujący system aktów prawnych i normatywnych, który wpisuje się w konstytucyjny porządek prawny Rzeczypospolitej Polskiej. Należy podkreślić, że skuteczność przygotowań obronnych państwa bez udziału przedsiębiorców jest niemożliwa. W związku z tym, w procesie przygotowań obronnych państwa realizowanych w czasie pokoju należy odpowiednio przygotowywać siły i środki przedsiębiorców do ich wykorzystania w czasie mobilizacji i wojny. Podjęta w artykule próba systematyzacji prawnych oraz organizacyjnych aspektów udziału przedsiębiorców w procesie przygotowań obronnych w Polsce wynika ze zmiany obowiązujących przepisów prawnych wprowadzonych przez ustawę z dnia 11 marca 2022 r o obronie Ojczyzny. Wspomniana ustawa uchylając przepisy ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców w sposób zasadniczy zmieniła dotychczas obowiązujący zakres przedmiotowy i podmiotowy wyłącznie do organizowania zadań realizowanych przez przedsiębiorców na rzecz Sił Zbrojnych RP. Sentencją pracy autora na etapie pogłębiania wiedzy w przedmiotowym zakresie, było powszechnie znane powiedzenie, że dziś nie wystarczy „wiedzieć, że” ani „wiedzieć jak”, ale trzeba „wiedzieć dlaczego”. Kierując się tą przesłanką, a także potrzebą usystematyzowania wiedzy z przedmiotowego zakresu w niniejszym opracowaniu zostały przedstawione dwa okresy opisujące problematykę udziału przedsiębiorców w procesie przygotowań obronnych w Polsce: przed i po wprowadzeniu przepisów ustawy z dnia 11 marca 2022 roku o obronie Ojczyzny.
EN
Defense preparations in Poland are carried out on the basis of the applicable system of legal and normative acts, which is in line with the constitutional legal order of the Republic of Poland. It should be emphasized that the effectiveness of state defense preparations without the participation of entrepreneurs is impossible. Therefore, in the process of state defense preparations carried out in peacetime, the forces and resources of entrepreneurs should be properly prepared for their use during mobilization and war. The attempt to systematize the legal and organizational aspects of the participation of entrepreneurs in the process of defense preparations in Poland, made in the article, results from the change in the applicable legal provisions introduced by the Act of March 11, 2022 on the defense of the Fatherland. The aforementioned act, by repealing the provisions of the Act of 23 August 2001 on the organization of tasks for state defense carried out by entrepreneurs, fundamentally changed the existing objective and subjective scope only to organize tasks carried out by entrepreneurs for the Polish Armed Forces. The notion of the author's work at the stage of deepening knowledge in this field was the well-known saying that today it is not enough to "know that" or "know how", but to "know why". Guided by this premise, as well as the need to systematize knowledge in this field, this study presents two periods describing the issues of entrepreneurs' participation in the process of defense preparations in Poland: before and after the introduction of the provisions of the Act of March 11, 2022 on the defense of the Fatherland.
12
Content available remote System bezpieczeństwa narodowego : strategiczne dokumenty planistyczne
PL
Państwowe dokumenty strategiczne powstają w rezultacie określonych procesów, czyli zamierzonego ciągu czynności, zaprojektowanego w celu osiągnięcia sprecyzowanego wyniku. Chcąc, aby powstał jakikolwiek dokument musi pojawić się podmiot, który podejmie decyzję o jego stworzeniu. Nieodłącznym zjawiskiem związanym ze sformalizowaną, stałą i hierarchiczną strukturą organów i instytucji państwa jest też, odzwierciedlająca ten stan rzeczy, hierarchiczna struktura dokumentów państwowych. Tworzenie dokumentów strategicznych jest wyrazem zdolności najwyższych organów kierowniczych danej organizacji do formułowania koncepcji i ich gotowości do podejmowania stosownych działań w dziedzinach ważnych dla istoty jej funkcjonowania. Działania tego rodzaju, ujmowane w skali ogólnych celów, odnoszą się do sposobu wykorzystania wszystkich środków, będących w dyspozycji w dużym horyzoncie czasowym i przestrzennym. Strategie są elementarnym narzędziem do uzyskania zakładanego poziomu rozwoju państwa we wszystkich gałęziach jego funkcjonowania. Przyjęte w strategiach cele stanowią podstawę do uruchomienia procesów planistycznych i określenia możliwości ich osiągnięcia w zakładanym czasie. W państwie działanie strategiczne jest domeną osób wchodzących w skład najwyższych władz lub decydentów mających uprawnienia do działania w określonej dziedzinie jego aktywności. W opracowanym artykule zostanie podjęty wysiłek opisania złożonej materii narodowych dokumentów strategiczno-planistycznych, ściśle powiązanych lub wprost wynikających ze strategii bezpieczeństwa narodowego. Poddane analizie dokumenty, wyznaczają ramy i kierunki rozwoju bezpieczeństwa narodowego, a także ich dokumenty wykonawcze. Do dokumentów wykonawczych autor zaliczył Polityczno-Strategiczną Dyrektywę Obronną Rzeczypospolitej Polskiej i Plan Reagowania Obronnego Rzeczypospolitej Polskiej oraz plany niższych szczebli. Zapoznanie się z krótką analizą omawianych dokumentów pozwoli na pozyskanie podstawowej wiedzę i zrozumieniu procesów związanych z rozwojem, planowaniem i reagowaniem, a także zobrazuje znaczący wpływ na przeciwdziałanie zagrożeniom militarnym i niemilitarnym.
EN
State strategic documents are produced as a result of specific processes, an intended sequence of activities, designed to achieve a specific result. In order for any document to be created, there must be an entity that will make the decision to create it. An inherent phenomenon related to the formalized, permanent and hierarchical structure of state organs and institutions is also the hierarchical structure of state documents that reflects this state of affairs. The creation of strategic documents is an expression of the ability of the highest management bodies of a given organization to formulate concepts and their readiness to take appropriate actions in areas important for the essence of its operation. Actions of this type, when captured in the scale of general goals, relate to the way of using all resources at the disposal in a large time and spatial horizon. Strategies are an essential tool to achieve the assumed level of the state’s development in all branches of its functioning. The aims adopted in the strategies constitute the basis for launching planning proccesses and determining the possibility achieving them within the assumed time. In a state, strategic action is the domain of the highest authorities or decision-makers authorized to act in a specific area of its activity. In the article, an effort will be made to describe the complex matter of national strategic and planning documents, closely related or directly resulting from the national security strategy. The analyzed documents set the framework and directions for the development of national security, as well as their executive documents. The executive documents include the Political and Strategic Defense Directive of the Republic of Poland and the Defense Response Plan of the Republic of Poland, as well as lower-level plans. Getting acquainted with a short analysis of the discussed documents will allow you to acquire basic knowledge and understanding of the processes related to development, planning and response, as well as illustrate a significant impact on counteracting military and non-military threats.
EN
Deterring a crisis or war requires the commitment of large forces and resources that may include armed forces, security services or other non-military defense elements. The entire crisis management system is organized by the public administration. A crisis and the threat of war necessitate the implementation of a wide range of tasks aimed at securing life, health and property. Cultural property is a special category of property protected under the Polish legal system. The Republic of Poland undertook to protect it upon accession to the Hague Convention of 1954 on the Protection of Cultural Property in the Time of an Armed Conflict. This international agreement, along with the Polish experiences of the Second World War, laid the foundations for building an efficiently functioning system for the protection of cultural property during an armed conflict. Recent years have brought an increase in global interest in this area. Asymmetric threats against cultural heritage objects forced the involvement of military entities in developing security mechanisms. The author will provide an overview of national institutions tasked with the protection of cultural property in times of peace, assess the quality of these institutions as well as propose de lege ferenda postulates that could improve their functioning.
PL
Czas kryzysu i wojny wymaga dużego zaangażowania sił i środków. Mają one różnorakie pochodzenie – mogą to być siły zbrojne, służby bezpieczeństwa bądź inne pozamilitarne ogniwa obronne. Cały ten system organizowany jest przez administrację publiczną. Kryzys i zagrożenie wojenne wymuszają realizację całego szeregu zadań, których efektem ma być zabezpieczenia życia, zdrowia i mienia. Szczególną kategorią mienia chronionego na podstawie polskiego porządku prawnego są dobra kultury. Do ich chronienia Rzeczpospolita Polska zobowiązała się wraz z przystąpieniem do konwencji haskiej z 1954 r. o ochronie dóbr kultury w czasie konfliktu zbrojnego. Ta umowa międzynarodowa, wraz z polskimi doświadczeniami z II wojny światowej, dała podwaliny pod zbudowanie sprawnie funkcjonującego systemu ochrony dóbr kulturalnych na czas konfliktu zbrojnego. Ostatnie lata przyniosły wzrost globalnego zainteresowania tym obszarem zadań. Zagrożenia asymetryczne wymierzone przeciwko obiektom dziedzictwa kulturowego wymusiły zaangażowanie podmiotów militarnych do kreowania mechanizmów bezpieczeństwa. Autor przedstawi charakter krajowych instytucji realizujących zadania z zakresu ochrony dóbr kultury, które określone są z konwencji haskiej z 1954 roku.
EN
The aim of the article is to find an answer to the main research problem, how the covid-19 pandemic affected the functioning of crisis management teams and on the way to its solution. The following subsidiary questions were used: what is the composition and mode of work of provincial, district and municipal crisis management teams, with what frequency were the meetings of the teams held in the period before and during the pandemic, what problems the teams encountered during the counteraction to the pandemic, and what should be done to improve their work in the future? The theoretical part discusses issues related to crisis management and its evaluation process. The empirical part presents the methodology of own research and its results. The presented study was conducted on selected units of public institutions from 2018 to 2021. The questionnaires were sent to public administration bodies by e-mail, to the addresses of security and crisis management departments or crisis management centers provided on the websites of the above institutions. The authors of this article aimed primarily to learn about selected, most important issues concerning the activities of crisis management teams rather than to quantitatively measure specific parameters of their functioning. That is why crisis management teams functioning on the level of voivodships from the whole of Poland were subjected to qualitative research. One voivodship was randomly chosen to make a qualitative analysis of the functioning of poviat crisis management teams. Then one poviat from the above-mentioned voivodship, i.e. Słupsk poviat, was randomly chosen, of which the communal crisis management teams functioning in that area were examined. The research results showed that there is no need to introduce radical changes in the functioning of crisis management teams at the territorial levels of their functioning (voivodship, poviat and commune). Pandemic covid-19 modified the mode of work of teams from stationary to remote, which in the future can be used in solving other non-military crises. Assessing the efficiency of the teams, it can be indicated that they function best at the provincial level. Based on the conducted research, the authors presented postulates to improve the functioning of crisis management teams. The issues discussed in the article can be interesting for both theoreticians and practitioners specializing in crisis management.
PL
Celem artykułu jest znalezienie odpowiedzi na główny problem badawczy, w jaki sposób pandemia COVID-19 wpłynęła na funkcjonowanie zespołów zarządzania kryzysowego i na drodze do jej rozwiązania. Posłużono się następującymi pytaniami pomocniczymi: jaki jest skład i tryb pracy wojewódzkich, powiatowych i gminnych zespołów zarządzania kryzysowego, z jaką częstotliwością odbywały się spotkania zespołów w okresie przed iw trakcie pandemii, jakie problemy napotykały zespoły podczas przeciwdziałanie pandemii i co należy zrobić, aby w przyszłości usprawnić ich pracę? W części teoretycznej omówiono zagadnienia związane z zarządzaniem kryzysowym i procesem jego oceny. Część empiryczna przedstawia metodologię badań własnych i ich wyniki. Prezentowane badanie zostało przeprowadzone na wybranych jednostkach instytucji publicznych w latach 2018-2021. Ankiety rozesłano do organów administracji publicznej drogą elektroniczną na adresy departamentów bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego lub centra zarządzania kryzysowego podane na stronach internetowych ww. instytucji. Celem autorów niniejszego artykułu było przede wszystkim zapoznanie się z wybranymi, najważniejszymi zagadnieniami dotyczącymi działalności zespołów zarządzania kryzysowego, a nie ilościowy pomiar określonych parametrów ich funkcjonowania. Dlatego też zespoły zarządzania kryzysowego funkcjonujące na poziomie województw z całej Polski zostały poddane badaniom jakościowym. Do jakościowej analizy funkcjonowania powiatowych zespołów zarządzania kryzysowego wybrano losowo jedno województwo. Następnie losowo wybrano jeden powiat z ww. województwa, tj. powiat słupski, z którego zbadano funkcjonujące na tym terenie gminne zespoły zarządzania kryzysowego. Wyniki badań wykazały, że nie ma potrzeby wprowadzania radykalnych zmian w funkcjonowaniu zespołów zarządzania kryzysowego na terytorialnych poziomach ich funkcjonowania (województwo, powiat i gmina). Pandemia covid-19 zmodyfikowała tryb pracy zespołów ze stacjonarnego na zdalny, co w przyszłości może być wykorzystane przy rozwiązywaniu innych kryzysów pozamilitarnych. Oceniając efektywność zespołów można wskazać, że najlepiej funkcjonują one na szczeblu wojewódzkim. Na podstawie przeprowadzonych badań autorzy przedstawili postulaty usprawnienia funkcjonowania zespołów zarządzania kryzysowego. Zagadnienia poruszane w artykule mogą być interesujące zarówno dla teoretyków, jak i praktyków specjalizujących się w zarządzaniu kryzysowym.
16
Content available Leadership for digitalization in public sector
EN
This paper aims to evaluate the leadership for digitalization in the case of public sector in Lithuania. Like private companies, public organizations are in the process of digitizing their activities in order to increase the efficiency of public services in the public interest. The Covid-19 pandemic has provided an additional unplanned impetus to maximize the digitalization of operations, although the process is not always running smoothly. To investigate this issue, a quantitative method of survey was conducted in the case of Lithuanian public sector organizations. Organizational leaders are perceived as axial individuals who could facilitate a smoother digitalization process. This is what employees expect of them, so leaders need to develop the specific skills needed in the context of digitalization in a leadership style that affects them, and they need to develop and use specific competencies relevant to the digitalization process.
PL
Niniejszy artykuł ma na celu ocenę przywództwa w zakresie cyfryzacji w przypadku sektora publicznego na Litwie. Podobnie jak firmy prywatne, organizacje publiczne są w trakcie cyfryzacji swoich działań w celu zwiększenia efektywności usług publicznych w interesie publicznym. Pandemia Covid-19 dała dodatkowy nieplanowany impuls do maksymalizacji cyfryzacji operacji, chociaż proces ten nie zawsze przebiega płynnie. Aby zbadać ten problem, przeprowadzono badanie ilościowe w przypadku litewskich organizacji sektora publicznego. Liderzy organizacyjni są postrzegani jako osoby osiowe, które mogą ułatwić płynniejszy proces digitalizacji. Tego oczekują od nich pracownicy, dlatego liderzy muszą rozwijać konkretne umiejętności potrzebne w kontekście cyfryzacji w stylu przywództwa, który ich dotyczy, oraz muszą rozwijać i wykorzystywać określone kompetencje istotne dla procesu cyfryzacji.
EN
This paper deals with the administrative and legal elements of both the establishing and the implementation of risk management mechanisms in public administration, as well as indicating how important this process is for supporting the proper functioning of each entity in the public finance sector. At the same time, it highlights the need to constantly update the applicable formula of organisational management, especially in terms of efficiency, effectiveness and optimisation of the means to improve the quality of public services provided. The constantly growing awareness of an entity’s management regarding threats to accomplishing set objectives can also be observed. Therefore, it becomes necessary to develop risk management mechanisms limiting the adverse impact of various factors on proper task implementation.
PL
Przedmiotowy artykuł, dotyczący administracyjnoprawnych elementów przygotowania i wdrażania mechanizmów zarządzania ryzykiem w administracji publicznej, wskazuje, że jest to ważny proces wspierający prawidłowe funkcjonowanie każdej jednostki sektora finansów publicznych. Obserwuje się przy tym konieczność bieżącej aktualizacji obowiązującej formuły zarządzania organizacją, szczególnie dotyczącej efektywności, skuteczności i optymalizacji podnoszenia jakości świadczonych usług publicznych. Nieustannie przy tym wzrasta świadomość kierownictwa jednostki niebezpieczeństw wynikających z osiągnięcia przyjętych rezultatów, dlatego jest konieczna budowa mechanizmów zarządzania ryzykiem ograniczających negatywny wpływ różnorodnych czynników na właściwą realizację zadań.
EN
Purpose: A new regulation concerning drone flights is entering into force from the January 1, 2021 and the public administration uses drones to carry out public tasks more and more often. This poses new challenges for the public administration to adapt to new rules. This article presents new regulation concerning drone operations from the public administration management perspective. Design/methodology/approach: A study of the literature and legal acts was made. Findings: Public administration bodies can freely use drones to carry out public tasks and do not need a specific legal basic to this, but it involves considering the form of drone use - by themselves or in cooperation with specialized company. The main problem seems sharing the airspace with other users, since the law do not confer priority for public use of drones. Practical implications: The research shows some limits and obstacles while public administration bodies uses drones to carry out public tasks as well as ways to overcome them. Social implications: What will be the impact on society of this research? How will it influence public attitudes? How will it influence (corporate) social responsibility or environmental issues? Originality/value: This is one of the first analysis of new drone law from the public administration bodies point of view in the Polish scientific literature. It may came into handy for local self-government management, especially for cities.
PL
Pozamilitarne przygotowania obronne państwa są procesem podejmowania określonych działań przez organy właściwe w tym zakresie, na podstawie obowiązującego prawa. Ważnym aspektem w procesie tych przygotowań, zapewniającym racjonalne postępowanie wszystkich jego uczestników, jest określenie dziedzin, zakresu oraz zasad (reguł) obowiązujących w procesie tych przygotowań. Sentencją mojej pracy na etapie pogłębiania wiedzy w przedmiotowym zakresie, było powszechnie znane powiedzenie, że dziś nie wystarczy „wiedzieć, że” ani „wiedzieć jak”, ale trzeba „wiedzieć dlaczego”. Kierując się tą maksymą, a także potrzebą usystematyzowania wiedzy z zakresu pozamilitarnych przygotowań obronnych państwa, w niniejszym opracowaniu zostały przedstawione dziedziny, zakres oraz zasady obowiązujące w procesie tych przygotowań. Zaprezentowane w artykule treści są rezultatem dociekań autora nad wybranymi problemami pozamilitarnych przygotowań obronnych państwa w integrującym się systemie bezpieczeństwa narodowego. Uwzględniając charakter problemu, należy pamiętać, że pozamilitarne przygotowania obronne państwa stanowią rozległy interdyscyplinarny obszar poznania. Przyjęte zatem musiały być przez autora pewne ograniczenia nawiązujące do tytułu opracowania, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru określonych priorytetów.
EN
Non-military defence preparations of the state are a process of undertaking specific actions by the competent authorities in this respect, on the basis of applicable law. An important aspect in the process of these preparations, ensuring the rational behaviour of all its participants, is the definition of the areas, scope and principles (rules) applicable in the process of these preparations. The sentence of my work at the stage of deepening knowledge in the field was the well-known saying that today it is not enough to "know that" or "know how", but you need to "know why". Guided by this maxim, as well as the need to systematize knowledge in the field of non-military defense preparations of the state, the present study presents the fields, scope and principles applicable in the process of these preparations. The content presented in the article is the result of the author's inquiries into selected problems of non-military defence preparations of the state in the integrating national security system. Given the nature of the problem, it should be remembered that non-military defence preparations of the state constitute a vast interdisciplinary area of knowledge. Therefore, the author had to adopt certain restrictions referring to the title of the study, which in consequence led to the selection of specific priorities.
first rewind previous Strona / 12 next fast forward last
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.