Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

The customs and tax service and the border guard in Republic of Poland after the tax administration reform of 1 March 2017

Drysch Remigiusz

Studia Bezpieczeństwa Narodowego

|

2024

|

R. 14, Nr 31

123--130

EN

The scientific problem discussed in the article is to determine the essence of the creation of the Customs and Tax Service as a result of the reform of the tax administration in Poland in 2017 and to assess the correctness and legitimacy of its functioning in comparison with the functioning of the Border Guard. The paper uses the formal-dogmatic method based on the analysis of legal acts, which is the main method used in legal sciences. The method of critical analysis of the literature was also used. The Customs and Tax Service was established by the Act of 1 March 2017 on the National Revenue Administration together with the reform of the tax administration, combining the Customs Service and the tax administration authorities, while the Border Guard operates on the basis of the provisions of the Act of 12 October 1990 on the Border Guard. Both of these services are uniform, uniformed and armed formations designed to protect the state border, control traffic at the state border and ensure the protection of the customs territory of the European Community (Customs and Revenue Service) or counteract illegal migration (Border Guard). The same scope of many powers raises doubts as to the legitimacy of the creation of the Customs and Revenue Service and, consequently, as to the functioning of two uniformed formations performing, as the analysis shows, many of the same or similar tasks. In addition, the same issue of duplication of powers has been identified with regard to officers and officials of the National Revenue Administration. The question is whether such a solution and division of tasks should continue to function. The results of the findings clearly indicate that most of the tasks of the Customs and Revenue Service are duplicated with those of the Border Guard, and the tasks that currently lie solely within the competence of the Customs and Revenue Service could be distributed among the already functioning formations.

PL

Podjętym w artykule problemem naukowym jest określenie istoty utworzenia Służby Celno- -Skarbowej na skutek reformy administracji skarbowej w Polsce w 2017 roku oraz ocena prawidłowości i zasadności jej funkcjonowania w zestawieniu z funkcjonowaniem Straży Granicznej. W pracy wykorzystano metodę formalno-dogmatyczną polegającą na analizie aktów prawnych, jest to główna metoda stosowana w naukach prawnych. Posłużono się także metodą krytycznej analizy piśmiennictwa. Służbę Celno-Skarbową powołano ustawą z dnia 1 marca 2017 r. o Krajowej Administracji Skarbowej wraz z reformą administracji skarbowej łącząc Służbę Celną oraz organy administracji skarbowej, natomiast Straż Graniczna funkcjonuje na postawie przepisów ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej. Obie te służby stanowią jednolite, umundurowane i uzbrojone formacje przeznaczone do ochrony granicy państwowej, kontroli ruchu na granicy państwa oraz zapewnieniu ochrony obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej (Służba Celno-Skarbowa) czy przeciwdziałania nielegalnej migracji (Straż Graniczna). Tożsamy zakres wielu uprawnień budzi wątpliwości co do zasadności utworzenia Służby Celno-Skarbowej, a w następstwie co do funkcjonowania dwóch formacji mundurowych wykonujących, jak wynika z analizy, wielu tych samych lub podobnych zadań. Ponadto tożsama kwestia powielenia uprawnień zidentyfikowana została w odniesieniu do funkcjonariuszy i urzędników NRA. Postawić zatem należy pytanie, czy takie rozwiązanie i podział zadań powinien nadal funkcjonować. Wyniki z przeprowadzonych ustaleń jasno wskazują, że w większości zadania Służby Celno-Skarbowej powielają się z zadaniami Straży Granicznej, a zadania, które obecnie leżą wyłącznie w kompetencji Służby Celno-Skarbowej mogłyby być rozdysponowane pomiędzy już funkcjonujące formacje.

2

Chemical Safety of Poland and the European Union and the Activities of the National Tax Administration

Puka Andrzej, Cygańczuk Krzysztof

Safety & Fire Technology

|

2022

|

Vol. 59, iss. 1

110--128

EN

Aim: This article attempts to present the issues related to the strengthening of chemical, ecological and environmental safety as an essential component of the safety of citizens and the activities of public authorities, on the example of the activities of the National Tax Administration. Introduction: Currently, over 100 thou. chemical products are used in production and consumption. Therefore, ensuring chemical safety is a priority, taking into account the fact that further civilization development determines maintaining this number at a similar or higher level, which enables greater mobility of societies, as well as providing food for a mass growing population. We encounter illegal activities involving the use of chemicals almost every day, which is an increasing threat to international security and peace in the world, further escalating hybrid threats. Chemical safety is essential for ecological safety, it guarantees the necessary cleanliness of the environment, and moreover, it is inextricably linked with the health safety of the societies. Ensuring chemical safety and compliance with the environmental protection standards is one of the objectives of the National Tax Administration, which translates directly into the protection of Poland’s borders against environmental, chemical and general international security threats. Methodology: The work includes a synthetic review of basic literature based on guidelines, regulations and directives, both national and European. The current achievements in the area of chemical safety applied in national bodies and the implementation of EU legal acts for the security of Poland were summarized. Conclusions: Based on the analysis and synthesis of the literature review, the effectiveness of the activities of customs and tax authorities in Poland and the European Union in ensuring chemical and environmental safety was assessed. The role of Poland as a border country exposed to smuggling from the eastern direction deserves special attention.

PL

Cel: W ramach niniejszego artykułu podjęto próbę przybliżenia kwestii związanych z wzmacnianiem bezpieczeństwa chemicznego i ekologicznego, a także środowiskowego jako niezbędnego składnika bezpieczeństwa obywateli i działalności organów publicznych na przykładzie działalności Krajowej Administracji Skarbowej. Wprowadzenie: Obecnie w produkcji i konsumpcji wykorzystywanych jest ponad 100 tys. produktów chemicznych. W związku z tym zagwarantowanie bezpieczeństwa chemicznego jest priorytetem, biorąc pod uwagę fakt, że dalszy rozwój cywilizacyjny determinuje utrzymanie tej liczby na podobnym lub wyższym poziomie, co umożliwia większą mobilność społeczeństw, a także zapewnienie wyżywienia rosnącej masowo liczby ludności. Niemal codziennie spotykamy się z nielegalną działalnością z użyciem substancji chemicznych, która stanowi coraz większy czynnik zagrożenia dla bezpieczeństwa międzynarodowego i pokoju na świecie, dodatkowo eskalując zagrożenia hybrydowe. Bezpieczeństwo chemiczne jest istotne dla bezpieczeństwa ekologicznego, gwarantuje niezbędną czystość środowiska, a ponadto jest ono nierozerwalnie związane z bezpieczeństwem zdrowotnym społeczeństw. Zapewnienie bezpieczeństwa chemicznego i przestrzegania norm ochrony środowiska jest jednym z celów Krajowej Administracji Skarbowej, co przekłada się bezpośrednio na ochronę granic Polski przed zagrożeniami ekologicznymi, chemicznymi oraz związanymi z ogólnym bezpieczeństwem międzynarodowym. Metodologia: W pracy dokonano syntetycznego przeglądu podstawowej literatury w oparciu o wytyczne, rozporządzenia oraz dyrektywy zarówno krajowe, jak i Unii Europejskiej. Podsumowano dotychczasowe osiągnięcia w obszarze bezpieczeństwa chemicznego zastosowane w organach państwowych oraz implementacji aktów prawnych UE na rzecz bezpieczeństwa Polski. Do analizy wykorzystano scenariusze ćwiczeń, na podstawie których opisano efekty praktycznych działań, które zostały wprowadzone w życie w postaci skuteczniejszej koordynacji działań na szczeblach kierowania struktur celno-skarbowych zarówno krajowych, jak i zagranicznych podmiotów. Wnioski: Na podstawie analizy oraz syntezy przeglądu literatury dokonano oceny skuteczności działalności organów celno-skarbowych w Polsce oraz Unii Europejskiej w zapewnieniu bezpieczeństwa chemicznego i środowiskowego. Na szczególną uwagę zasługuje rola Polski jako kraju granicznego narażonego na przemyt z kierunku wschodniego.

3

Kontrolna funkcja administracji skarbowej i jej wpływ na stan dochodów budżetowych®

Kotowska E.

Postępy Techniki Przetwórstwa Spożywczego

|

2018

|

nr 2

125--132

PL

Artykuł przedstawia zmiany dotyczące konsolidacji administracji skarbowej tj. administracji podatkowej, kontroli skarbowej, Służby Celnej i powołanie Krajowej Administracji Skarbowej (KAS).W dalszej części zawarta jest analiza działalności KAS w zakresie jej wpływu na wielkość dochodów budżetu państwa, z tytułu podatków, w wyniku wprowadzenia nowej struktury organizacyjnej i nowych metod kontroli. W szczególności chodzi o wykazanie zakresu wprowadzonych zmian i rezultatów kontroli w odniesieniu do podatków pośrednich:VAT, CIT, akcyza. Dodatkowym celem jest wykazanie różnic między kontrolą podatkową a kontrolą celnoskarbową.

EN

The article presents changes concerning tax administration consolidation, i.e. tax administration, fiscal control and Customs Service and establishment of the National Tax Administration( NTA). In the following part the analysis of NTA activity and its impact on the state budget revenues due to taxes as a result of the introduction of a new organizational structure, and new methods of control. In particular, it is about showing the scope of introduced changes and control results in relation to indirect taxes: VAT, CIT, excise tax. An additional goal is to show differences between tax audit and customs and tax control.