Stawki dostępu do infrastruktury kolejowej w kontekście pandemii COVID-19

• Autorzy: Pomykała Agata
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Opłaty za dostęp do infrastruktury kolejowej, jako istotna część kosztów mających wpływ na cenę usługi oferowanej klientom kolei, są przedmiotem zainteresowania w kontekście równoważenia transportu i promowania przewozów kolejowych. Pandemia spowodowana koronawirusem SARS-CoV-2 wywołała kryzys, który znacząco wpłynął na sektor transportowy. W październiku 2020 r. Komisja Europejska opublikowała rozporządzenie, ustanawiające środki na rzecz zrównoważonego rynku kolejowego w związku z pandemią COVID-19. Przygotowana przez Komisję Europejską inicjatywa ustanowienia regulacji, umożliwiających odstępstwa od istniejącego prawa i zaspokojenia pilnych potrzeb sektora kolejowego przez cały okres oddziaływania skutków pandemii, może być ważnym krokiem w kierunku stałego wyrównania warunków konkurencji międzygałęziowej w transporcie. W artykule przedstawiono informacje dotyczące regulacji prawnych odnoszących się do opłat za użytkowanie infrastruktury oraz przedstawiono założenia Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1429.

Słowa kluczowe

PL

kolej; koszt; dostęp; infrastruktura; zrównoważenie transportu; COVID-19

• Wydawca: Instytut Kolejnictwa
• Czasopismo: Problemy Kolejnictwa
• Rocznik: 2021
• Tom: Z. 190
• Strony: 45--52
• Opis fizyczny: Bibliogr. 30 poz., rys.

Twórcy

autor

Pomykała Agata

• Instytut Kolejnictwa, Dział Koordynacji Projektów i Współpracy Międzynarodowej

Bibliografia

• 1. Antonowicz M.: Kolej musi wpisywać się w założenia polityki zrównoważonego rozwoju, 2017, https://kurier-kolejowy.pl/aktualnosci/31096/kolej-musi-wpisywac-sie-w-zalozenia-politykizrownowazonego-rozwoju.html [dostęp: 1.09.2020].
• 2. Biała Księga, Plan utworzenia jednolitego europejskiego obszaru transportu, dążenie do osiągnięcia konkurencyjnego i zasobooszczędnego systemu transportu, Komisja Europejska, Bruksela, 28.03.2011 r., Kom (2011) 0144, WWW http://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011DC0144&from=EN.
• 3. Completing the Internal Market: The Commission White Paper, Commission of the European Communities, Milan 1985.
• 4. Council Directive 95/19/EC of 19 June 1995 on the allocation of railway infrastructure capacity and the charging of infrastructure fees, Official Journal of the European Communities L 143, 27 June 1995, pp. 75−78.
• 5. Dyrektywa 2001/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 lutego 2001 r. w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania opłat za użytkowanie infrastruktury kolejowej oraz przyznawanie świadectw bezpieczeństwa, Dz.Urz. L75 z 15.3. 2001.
• 6. Dyrektywa 91/440/EWG z dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie rozwoju kolei wspólnotowych, Dz.Urz.WE L 237 z 24.08.1991.
• 7. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/34/UE z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru kolejowego (wersja przekształcona) Dz.Urz. L 343, 14.12.2012.
• 8. Eighth Annual Market Monitoring Report, IRGRail, 2020.
• 9. Engelhardt J.: Problemy metodyczne kalkulacji stawek dostępu do infrastruktury kolejowej, TTS Technika Transportu Szynowego, 2013, nr 4, s. 16–24.
• 10. https://www.seim-tsz.pl Debata pisemna: Stan i potrzeby rozwoju kolei w Polsce, Stowarzyszenie Ekspertów i Menedżerów transportu szynowego [dostęp online:19.09.2020].
• 11. Kwarciński T.: Dostęp do infrastruktury jako składnik kosztu wytworzenia usługi transportowej na przykładzie transportu samochodowego i kolejowego, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, 2014, t. 26/2014, nr 814, s. 67–82.
• 12. PKP Cargo ma umowę dostępową z PKP PLK na 2019/2020 za szac. 608,9 mln zł netto, 2019, https://www.money.pl/gielda/pkp-cargo-ma-umowedostepowa-z-pkp-plk-na-2019-2020-za-szac-608- 9-mln-zl-netto -6452653196216449a.html, [dostęp:18.08.2020].
• 13. Pomykała A.: Propozycje legislacyjne Komisji Europejskie w zakresie pomocy przewoźnikom kolejowym w ograniczeniu skutków COVID-19, TTS Technika Transportu Szynowego, 2020, nr 7–8, s. 63–67.
• 14. Raporty roczne Grupy PKP Cargo S.A.
• 15. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 7 kwietnia 2017 r. w sprawie udostępniania infrastruktury kolejowej, Dz.U. 2017 poz. 755.
• 16. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 5 czerwca 2014 r. w sprawie warunków dostępu i korzystania z infrastruktury kolejowej, Dz.U. 2014 r. poz. 788.
• 17. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 listopada 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udostępniania infrastruktury kolejowej, Dz.U. 2018 poz. 2280.
• 18. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 27 lutego 2009 r. w sprawie warunków dostępu korzystania z infrastruktury kolejowej, Dz.U. nr 35, poz. 274.
• 19. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 7 kwietnia 2004 r. w sprawie warunków dostępu i korzystania z infrastruktury kolejowej, Dz.U. nr 83, poz. 768.
• 20. Rozporządzenie Ministra Transportu z 30 maja 2006 roku w sprawie warunków dostępu i korzystania z infrastruktury kolejowej, Dz.U. 2006, nr 107, poz. 737.
• 21. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1429 z dnia 7 października 2020 r. ustanawiające środki na rzecz zrównoważonego rynku kolejowego w związku z pandemią COVID-19, Dz.Urz. UE L 333/1 z 12.10.2020.
• 22. Scordamaglia D.: Measures for a sustainable rail market in view of the coronavirus pandemic, European Parliament, 2020.
• 23. Sprawa ETS C-512/10 Komisja Europejska przeciwko Polsce mająca za przedmiot skargę o stwierdzenie, na podstawie art. 258 TFUE, uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, wniesioną w dniu 26 października 2010 r. http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=C787E58E645CBA270CDF379D22AAE5E3?text=&docid=137833&pageIndex=0&doclang=PL&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=4331289 [dostęp: 1.09.2020].
• 24. Sprawozdanie z funkcjonowania rynku transportu kolejowego 2019, Urząd Transportu Kolejowego, Warszawa, 2020.
• 25. The Cost of Non-Europe in the Single Market in Transport and Tourism – I. Road Transport and Railways, Steer Davies Gleave, Europeean Union, Brussels, June 2014.
• 26. Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana), 26.10.2012, Dz.Urz. Unii Europejskiej C 326, z 26.10.2012, WWW https://eurlex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri-=CELEX:12012E/TXT&from=CS.
• 27. Ustawa z 8 września 2000 r. o komercjalizacji, prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”, Dz.U. 2000, nr 84, poz. 948 z późn. zm.
• 28. Ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, Dz.U. 2003, nr 86 poz.789.
• 29. Wniosek: Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające środki na rzecz zrównoważonego rynku kolejowego w związku z pandemią COVID-19 COM(2020) 260 fi nal, Komisja Europejska, Bruksela, 19.06.2020, t. 0127.
• 30. Zwiększenie roli kolei w równoważeniu transportu towarów w Polsce. Wyzwania, propozycje, dobre praktyki (Wersja zaktualizowana), UTK, Warszawa, 2019.

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MNiSW, umowa Nr 461252 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2021).