This article discusses issues associated with exclusive rights to broadcast television coverage of sports events, in light of a decision of the President of the Office of Competition and Consumer Protection (hereafter, the UOKiK President) relating to a long-term licence agreement between the Polish Football Association and Canal+. It describes the special features of a sports event as the subject of licensing rights and discusses the impact of intellectual property issues on assessing whether agreements comply with the law on competition and consumer protection. Emphasis is put on the special role of analysing each case of exclusivity economically, particularly with regard to its long-term market effects and the significance of additional restrictions accompanying exclusivity. Attention is also drawn to the precedential nature of the position of the UOKiK President that media licences can, in justified cases, cover periods of several years.
FR
L’article traite de questions liées à l’exclusivité en matière de retransmission télévisée d’évènements sportifs, à la lumière de la décision du Président de l’OCCP (Office polonais de la protection de la concurrence et des consommateurs) portant sur le contrat d’exploitation pluriannuel conclu entre la Fédération polonaise de football et Canal+. L’auteur y présente les caractéristiques particulières des manifestations sportives faisant l’objet de droits d’exploitation. L’article aborde également la question de l’impact de la propriété intellectuelle sur l’appréciation de la conformité des contrats conclus avec le droit de la protection de la concurrence et des consommateurs. L’auteur souligne par ailleurs le rôle particulier de l’analyse économique de chaque cas d’exclusivité, notamment de l’impact exercé sur le marché sur une période plus longue et de la portée des restrictions supplémentaires accompagnant l’exclusivité. Enfin, l’article évoque la position d’un précédent du Président de l’OCCP, en vertu de laquelle les droits d’exploitation peuvent, dans des cas justifiés, être cédés pour plusieurs années.
W artykule omówiono szczególne cechy decyzji zobowiązujących, wydawanych przez Prezesa UOKiK Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Podkreślono pozytywne skutki takich decyzji dla przedsiębiorców oraz w sferze społecznej, przede wszystkim z uwagi na szybkość i dynamikę postępowania. Jednocześnie zwrócono uwagę na potrzebę dokonania zmian bądź uzupełnień w przepisach proceduralnych, względnie w tzw. soft law wprowadzanym przez regulatora. Artykuł zawiera wnioski de lege ferenda, dotyczące m.in. określenia kryteriów wydawania decyzji zobowiązujących, zrównania statusu decyzji stwierdzających zaniechanie naruszeń z decyzjami zobowiązującymi w zakresie penalizacji przedsiębiorców, a także możliwości zmiany sposobu lub terminu wykonania obowiązków nałożonych decyzją zobowiązującą.
EN
The article presents the characteristic features of commitment decisions issued by the Polish competition authority in matters of practices violating collective consumer interests. The article stresses the positive effects of such decisions for undertakings as well as for the social sphere overall primarily because of the promptness and dynamics of their proceedings. Emphasized at the same time is the need to make some amendments, or additions, to existing procedural provisions or at least, to the Polish competition authority’s “soft laws”. The article contains several conclusions de lege ferenda concerning: the need to defi ne the criteria under which commitment decisions can be issued; the need to equalize, in terms of penalization, the status of decisions declaring that a violation has ceased with that of commitment decisions and fi nally; the need to introduce a procedure that makes it possible to change the manner, or deadline, in which commitments must be performed imposed in commitment decisions.
Artykuł podejmuje zagadnienie konstruowania w orzecznictwie zarzutów pobierania tzw. opłaty półkowej w przypadku stosowania przez sieci handlowe rabatów odnoszących się do obrotu osiąganego w przyszłości (retroaktywnych rabatów obrotowych). Regulujący kwestię pobierania innych niż marża handlowa opłat za przyjęcie towaru do sprzedaży art. 15 ust. 1 pkt 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (uznk) jest przepisem wymagającym interpretacji pojęć z dziedziny ekonomii, czego w orzeczeniach sądowych niejednokrotnie brakuje. Przepis ten, bez żadnego umocowania ustawowego, w odniesieniu do rabatów retroaktywnych pełni funkcje korektora ceny dostawy w wyłącznym interesie małych dostawców. Dominująca w sądach wykładnia o charakterze „socjalnym” może stanowić zaporę dla stosowania typowych dla wolnorynkowej gospodarki mechanizmów kształtowania cen. Sytuacja ta będzie niekorzystnie wpływać na dobro nabywców, w tym konsumentów, chronione w art. 1 uznk. Potrzebna jest co najmniej racjonalizacja wykładni art. 15 ust. 1 pkt 4 uznk; wskazane byłoby także podjęcie prac legislacyjnych w kierunku zmiany tego przepisu.
EN
The article discusses the jurisprudential qualification of rebates applied by commercial networks in connection with future turnover (retroactive turnover rebates) as so called ‘slot allowances’. Article 15(1)(4) of the Combating Unfair Competition Act is a provision which requires the interpretation of various economical concepts – a task frequently neglected in court proceedings. The above legal provision performs, without any statutory background, the function of a price regulator when applied to retroactive rebates, in the exclusive interest of small suppliers. This predominant court interpretation (visibly of a ‘social” nature) may create an obstacle for the development of typical market-economy mechanisms of price setting. In the long run, this situation will adversely affect the benefits of purchasers, including consumers, which should be protected pursuant to Article 1 of the Combating Unfair Competition Act. As a result, there is at least a strong need for a rationalization of the interpretation of Article 15(1)(4) of the Combating Unfair Competition Act, if not for an actual legislative initiative to amend this provision.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.