Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Zasada przejrzystości postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

100%

Klich G.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

nr 497

73-87

PL

W artykule zbadano problematykę zasady przejrzystości w polskim prawie zamówień publicznych. Analizie poddane zostały kwestie językowe związane z pojęciami przejrzystości oraz jawności. Relacje pomiędzy tymi pojęciami rzutują bowiem na prawidłową interpretację zasad przejrzystości i jawności na gruncie ustawy Prawo zamówień publicznych. W dalszej części podjęto rozważania o charakterze dogmatycznym w celu ustalenia powiązań prawnych pomiędzy wskazanymi zasadami. Umożliwiło to określenie treści zasady przejrzystości oraz jej funkcji w ramach Prawa zamówień publicznych.

2

Application of the principle of transparency in public procurement law by the Court of Justice of the European Union

75%

Florecka J.

Studia Iuridica

|

2021

|

tom 89

62-87

EN

The aim of this article is to investigate how the principle of transparency, deriving from the Treaties and the secondary law, is implemented in the course of conditions and rules imposed during the public procurement procedure. Firstly, the principle of transparency in the EU legal system is discussed and explained are its sources, types and aspects, as well as the necessity to adapt it with time. Secondly, the principle of transparency in the EU public procurement law is outlined, with particular emphasis on its sector specific sources and aims it serves. Furthermore, the question is analysed whether the notion of “transparency” is a principle or a legal obligation, used to implement other principles. Thirdly and lastly, the principle of transparency is discussed, as reflected at different stages of public procurement procedure.

3

Co ma znaczenie (unijne)? I jakie? Rozważania w świetle art. 5 rozporządzenia nr 1370/2007

63%

Bogdanowicz P.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2014

|

tom 3

|

nr 7

57-67

PL

Celem artykułu jest odpowiedź na pytanie: czy podejście TSUE, który w ostatnim czasie znacząco rozszerza zakres zastosowania prawa UE w dziedzinie zamówień publicznych i obowiązku poszanowania zasad ogólnych, w tym przede wszystkim zasady przejrzystości, powoduje, iż bezpośrednie udzielenie zamówienia na świadczenie usług publicznych w zakresie transportu kolejowego mogłoby zostać uznane za naruszenie prawa UE. Artykuł omawia kluczowe przepisy rozporządzenia nr 1370/2007, wybrane orzeczenia TSUE i stanowisko Komisji, a także proponowane zmiany ww. rozporządzenia, które mają na celu m.in. wprowadzenie obowiązku udzielania zamówień na wykonywanie przewozów kolejowych w drodze przetargu

EN

The ECJ has recently been significantly expanding the scope of the applicability of EU public procurement legislation as well as the obligation to abide by generally applicable rules, primarily the principle of transparency. In this light, the following article poses the question whether the approach taken by the ECJ could lead to the conclusion that directly commissioning services of public interest in the field of public passenger transport by rail might be found to be in breach of EU law. The article discusses key provisions of Regulation 1370/2007, certain ECJ rulings, and the standpoint of the EC. Considered also are proposals for amending Regulation 1370/2007 in order, among other things, to introduce an obligation to conduct tender proceedings when awarding rail services contracts.

4

Public Procurement Rules and the Prevention of Corruption

51%

Papierz J.

Ekonomia XXI Wieku

|

2024

|

nr 1

10-19

PL

W artykule wskazuje się na trudności związane ze zdefiniowaniem zjawiska korupcji, główne zagrożenia zamówień publicznych związane z występowaniem zachowań korupcyjnych oraz na rolę właściwego stosowania zasad zamówień publicznych jako narzędzi zapobiegania korupcji. Zasady te bowiem są wskazówką dla zamawiającego, jak podejmować pewne działania w trakcie postępowania, a jakich unikać, aby postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego przebiegło w sposób zgodny z prawem, a środki publiczne zostały wydane w sposób efektywny i rozsądny. W przypadku występowania luzów decyzyjnych są wskaźnikiem właściwego wykorzystania pozostawionej zamawiającemu swobody podjęcia decyzji. Zagrożenie korupcją w zamówieniach publicznych wynika głównie z faktu wydatkowania w ich trakcie znacznych środków publicznych, a ryzyko wystąpienia przekupstwa czy zmowy przetargowej istnieje niezależnie od etapu prowadzonego postępowania.

EN

The article points out the difficulties of defining the phenomenon of corruption, the main risks of public procurement related to the occurrence of corrupt behaviour, and the role of the proper application of public procurement rules as tools for the prevention of corruption. This is because these principles are a guide for the contracting authority on how to take certain actions during the procedure, and which ones to avoid in order to ensure that the public procurement procedure is carried out in a lawful manner and that public funds are spent in an efficient and reasonable manner. Where discretionary slack exists, this is an indicator of the proper use of the discretion left to the contracting authority. The risk of corruption in public procurement is mainly due to the fact that significant public funds are spent in the course of public procurement, and the risk of bribery or collusion in tendering exists, regardless of the stage of the procedure.

5

Bezpośrednie zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu kolejowego i jej sądowa kontrola

51%

Szydło W.

Przegląd Komunikacyjny

|

2015

|

tom Nr 1

6--9

PL

Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym reguluje procedury udzielania zamówień oraz zawierania umów o świadczenie usług użyteczności publicznej w zakresie publicznego transportu zbiorowego, w tym transportu kolejowego. Umowa ta zawierana jest przez organizatora publicznego transportu zbiorowego, najczęściej będącym jednostką samorządu terytorialnego, z operatorem, którym może być albo samorządowy zakład budżetowy albo przedsiębiorca uprawniony do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób. Wyboru operatora, organizator dokonuje w trybach przetargowych uregulowanych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych oraz w ustawie z dnia 9 stycznia 2009 roku o koncesji na roboty budowlane lub usługi albo też, z pominięciem procedur przetargowych, w trybie bezpośredniego udzielenia zamówienia publicznego uregulowanego. Artykuł przedstawia analizę trybu bezpośredniego udzielenia zamówienia publicznego na świadczenie usług użyteczności publicznej w zakresie publicznego transportu kolejowego, w kontekście nie tylko przepisów prawa polskiego, ale także prawa unijnego, z uwzględnieniem konieczności stosowania podstawowych zasad Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz zasad z nich wyprowadzonych, w tym zwłaszcza zasady przejrzystości.

EN

The Public Mass Transit Act of 16 December 2010 regulates the procedures applied in awarding tenders and concluding contracts for the provision of public use services in respect of public mass transit, which includes rail transport. Such a contract is concluded between the organizer of public rail transport, which is most often a local governmental authority, and the operator, which can be either a local government budgetary entity or an enterprise licensed to conduct commercial activity involving passenger transport. The selection of an operator is performed by the organizer pursuant to the tender proceedings regulated in the Public Procurement Act of 29 January 2004, as well as the Construction Works and Services Concession Act of 9 January 2009, bypassing tender proceedings and directly awarding a regulated public procurement contract. The article presents an analysis of the regulated public procurement contract mode as relates to the provision of public use services in the form of public rail transport, in the context of EU regulations and with regard to the necessity of applying the fundamental rules of the Treaty on the Function of the European Union and the principles derived from them, with special emphasis on the principle of transparency; Polish regulations will also be included in the analysis.