Na rynku usług pocztowych brakuje programu ukierunkowanego na ciągłe podnoszenie poziomu jakości. Obecnie wykorzystywane sposoby oceny jakości tych usług i techniki jej podnoszenia mają wiele niedoskonałości.
W artykule przedstawiono proces doskonalenia usług pocztowych świadczonych przez wybrane przedsiębiorstwo. Do badania wybrano niewielki Urząd Pocztowy. Ilościowo przedstawiono podstawowe usługi świadczone w tym urzędzie w 2010 roku. Za pomocą diagramu Ishikawy uszeregowano podstawowe przyczyny spadku popytu na usługi pocztowe. Za pomocą diagramu Pareto-Lorenza wskazano najczęstsze przyczyny usług niezgodnych.
EN
In the paper improvement process for provision of postal services was presented. Small post office was chosen to do so. Quantitatively, the basic services provided by that office in 2010 were presented. with use of Ishikawa diagram main causes of the drop in demand for postal services were ranked. With use of Pareto-Lorenz diagram the most common causes of services nonconformities were identified.
W artykule, na tle krótkiej charakterystyki polskiego rynku pocztowego, przedstawiono przegląd pakietu nowych regulacji prawnych wprowadzonych na przełomie lat 2012 i 2013. W pierwszej kolejności opisano zasadnicze zmiany przepisów dotyczących funkcjonowania rynku pocztowego, których źródłem jest ustawa z 23 listopada 2013 r. – Prawo pocztowe. Następnie zwrócono uwagę na akty wykonawcze wydane do tej ustawy. Na zakończenie zaakcentowano pierwsze skutki oddziaływania nowych przepisów na zachowania podmiotów w warunkach otwartego na konkurencję rynku pocztowego.
EN
This article provides a brief overview of the Polish postal market covering the new legislative package for the national postal sector issued in 2012-2013 which implements the most recent Postal Directive. Presented fi rst is the Postal Law Act, as the source of key changes. Highlighted next are the executive regulations issued under this Act. Finally, noted are the first effects of the new legislation on the postal operators’ activity on the liberalized postal market.
Opisano zmiany zachodzące w otoczeniu prawnym, ekonomicznym i technicznym rynku pocztowego. Wskazano szanse i zagrożenia, jakie powstają przed pocztą w związku z rozwojem technik komunikacji elektronicznej. Zwrócono uwagę na nowe miejsce i zadania dla poczty w najbliższych latach, a także na wykorzystanie przez publicznych operatorów pocztowych internetu do świadczenia usług online.
EN
This article outlines changes of regulatory, economic and technical environment of the postal services market in Poland and European Union. The author has also indicated new opportunities and risks, new place and roles for Post resulting from development of electronic communications techniques. Internet can be used by public postal operator for provision of a wide range of value-added services, for example online services.
The paper presents the effect of the processes of liberalisation and deregulation of the postal services market on the local market of postal services of the former Tarnów Voivodeship (now the city of Tarnów, the Counties: Tarnów, Bochnia, Brzesko, Dąbrowa Tarnowska, Dębica). In particular, the terms of postal services and of the postal services market have been discussed, and then the further stages of the processes of liberalisation and deregulation of this market within the European Union and in Poland and their effect on the local market of these services in the former Tarnów Voivodeship.
PL
W pracy przedstawiono wpływ procesów liberalizacji i deregulacji rynku usług pocztowych na lokalny rynek usług pocztowych byłego województwa tarnowskiego (obecnie miasto Tarnów, powiaty: tarnowski, bocheński, brzeski, dąbrowski, dębicki). W szczególności omówiono pojęcie usług pocztowych, rynku usług pocztowych. Następnie analizie poddano kolejne etapy procesu liberalizacji i deregulacji tego rynku w ramach Unii Europejskiej i Polski oraz ich wpływ na lokalny rynek tych usług w byłym województwie tarnowskim.
Liberalizacja usług pocztowych w Unii Europejskiej wprowadziła konieczność dostosowania krajowych uregulowań prawnych do konkurencyjności i niedyskryminacji na rynku usług pocztowych. Z tego względu udzielanie zamówień publicznych na usługi pocztowe również powinno być podporządkowane nadrzędnej zasadzie zamówień publicznych, jaką jest zasada konkurencyjności. Usługi pocztowe powinny być zatem przedmiotem konkurencyjnych procedur udzielania zamówień publicznych. Powyższa teza wynika z analizy polskich i europejskich uregulowań prawnych oraz aktualnego orzecznictwa. Efektywność i wysoka jakość usług pocztowych może być więc zapewniona przez prawidłowo przeprowadzoną procedurę udzielania zamówienia, a w szczególności funkcjonalny opis przedmiotu zamówienia i kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie. Autorka dokonuje więc empirycznej analizy, badając czy obowiązujące uregulowania prawne tworzą efektywny system udzielania zamówień publicznych na usługi pocztowe.
EN
The paper examines the idea of using a tendering procedure for the supply of postal services in the context of existing Polish legislation on postal services and public procurement. Liberalisation of postal services in EU law imposed an obligation to harmonize national legal systems. Thus, supply of postal services shall fall into the scope of the competitive procedures of public procurement. The effi ciency and quality of postal services would be ensured by the conduct of a proper tender procedure in particular by the use of a functional description of the object of the contract and the use of the ‘best value for money’ rule as the most infl uential award criterion. The author presents an empirical study analysing whether the existing legislation forms an effective public procurement system for the supply of postal services.
Jednym z głównych problemów związanych z przestrzeganiem przepisów ochrony konkurencji przez pocztowego operatora wyznaczonego jest kwestia oferowania cen za usługi komercyjne, które nie będą oceniane jako ceny drapieżne. Z doświadczenia KE wynika, że cena nie będzie drapieżna, gdy pokryje co najmniej długookresowy średni koszt przyrostowy (LRAIC) danego produktu czy usługi. Artykuł skupia się na zastosowaniu rachunku kosztów działań (ABC) do wyznaczenia LRAIC dla poszczególnych produktów. Oprócz analizy defi nicji LRAIC oraz zasad i celów ABC przedstawiono również przykład zastosowania przedstawionego podejścia w praktyce – na przykładzie wyznaczonego operatora pocztowego z Kanady (Canada Post).
EN
One of the key compliance issues relating to competition law for the designated postal operator is the pricing of its commercial services, which must not be perceived as predatory. Experience of the European Commission shows that the price will not be predatory if it covers at least the long term average incremental cost (LRAIC) of a given product or service. The article focuses on the application of activity based costing (ABC) to determine the LRAIC for each product. In addition to the analysis of the defi nition of LRAIC and the principles and objectives of ABC, the article also presents a practical example of the application of the presented approach by the postal operator of Canada (Canada Post).
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.