This paper seeks answers to the following two research questions: whether it is possible to have democracy without people (here as an example of democracy at the supranational level in the EU), and what are the sources of such a democracy, if the source is not a nation, and the area is not a state? This paper provides a new approach to the theory of democracy and postulates to integrate a new type of democracy and traditional concept of democracy. The main theoretical paradigm on which the theory was based is supranationalism with elements of the theory of democracy and Multi-level Governance (MLG). Supranational democracy in the European Union is located on a supranational level of MLG, which means that it is not assigned to the state and – importantly – in practice demonstrates that it does not have to have a national character. The text presents a preliminary attempt at a theoretical analysis related to supranational democracy in the EU. In practice, the author goes towards identifying the constituent components of the concept of “supranational democracy” and the sources of this phenomenon in the European Union.
Demokracja ponadnarodowa oznacza przeniesienie demokratycznych rozwiązań na poziom wyższy od narodowego i tradycyjnie rozumianego międzynarodowego poziomu rządzenia, uwzględniający nowych uczestników, nowe problemy i potrzeby. Chodzi o stworzenie nowych, odróżniających się od dotychczas znanych i funkcjonujących, mechanizmów i praktyk.
EN
Supranational democracy means displacement of democratic solutions on superior from national and traditionally understood international level of governance, taking into consideration new participants, new problems and requirements. It is about creation new, diffrent from so far know, mechanisms and practices.
This article is an analysis of the attempt of the European Commission to gain more independence and new competences throughout the process of the Frontex reform. Study of the mechanism of the attempt of supranationalisation and its final results constitute the main research problem of this analysis. The principal-agent model and its assumptions served as an analytical and theoretical framework for this study. Additionally, the explanatory capability and general assumptions of the principal-agent model were verified. Therefore, the article is partly a theoretical research, too. The study showed that the attempt of the European Commission to gain new competences was effectively hindered by the member states. It has been proved that the principal-agent model is useful in the examination of an attempt of supranationalisation.
PL
W niniejszym artykule zbadano, w jaki sposób Komisja Europejska podczas reformy Agencji Frontex próbowała uzyskać niezależność i zdobyć nowe kompetencje. Analiza mechanizmów próby supranacjonalizacji oraz jej końcowy efekt stały się głównym problemem badawczym niniejszego opracowania. Podstawą teoretyczną analizy jest model mocodawca-agent. W artykule dodatkowo zweryfikowano użyteczność eksplanacyjną modelu i jego główne założenia, przez co artykuł posiada również walor badania teoretycznego. Badanie wykazało, że próba uzyskania przez Komisję Europejską nowych kompetencji została efektywnie zablokowana przez państwa członkowskie. Udowodniono użyteczność modelu mocodawca-agent w badaniu prób usamodzielniania się agenta.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.