Changes in the field of personal data protection related to the entry into force of the provisions of the GDPR and the Act on the protection of personal data resulted in the imposition of a number of different tasks on the President of the Personal Data Protection Office. Many of them are implemented by this authority using the fundamental legal form of administrative action – i.e. an administrative decision, which in this case is adopted in one-instance proceedings. On this basis, the following analysis was carried out: the status and scope of tasks, including the supervisory powers of the President of the Personal Data Protection Office, and the procedural framework in which they are undertaken – including the form of an administrative decision. It was also considered worth to examine whether, in specific cases, the form of an administrative decision constitutes an adequate means of implementing the tasks entrusted by the provisions of the GDPR to the President of the Personal Data Protection Office. In the conclusion, the authors considered it justified to recommend that the legislator should precisely define the legal form in which the tasks of the President of the Personal Data Protection Office should be performed. Moreover, they indicated that the legislator does not seem to notice that the nature of the tasks entrusted to the President of UODO indicates that the form of an administrative decision does not always seem to be not only the best, but even appropriate. Especially when it comes to the actions of this authority related to the need to issue a warning or issue a reminder – the form of an administrative decision does not seem to be justified.
PL
Zmiany w zakresie problematyki ochrony danych osobowych związane z wejściem w życie przepisów RODO oraz ustawy o ochronie danych osobowych spowodowały nałożenie na Prezesa UODO szeregu różnorodnych zadań. Wiele z nich organ ten wykonuje korzystając z podstawowej prawnej formy działania administracji, jaką jest decyzja administracyjna, która w tym przypadku podejmowana jest w jednoinstancyjnym postępowaniu. Na tym tle podjęto kolejno analizę: statusu i zakresu zadań, w tym uprawnień nadzorczych Prezesa UODO oraz ram proceduralnych, w których są one podejmowane – w tym z wykorzystaniem formy decyzji administracyjnej. Za zasadne uznano też zbadanie, czy w konkretnych przypadkach forma decyzji administracyjnej stanowi adekwatny środek realizacji zadań powierzonych przez przepisy RODO Prezesowi UODO. W konkluzji autorki uznały za konieczne rekomendowanie, aby ustawodawca ściśle określił formę prawną, w jakiej powinny być wykonywane zadania Prezesa UODO. Nadto wskazały one, że ustawodawca zdaje się nie dostrzegać, że charakter powierzonych Prezesowi UODO zadań wskazuje, iż forma decyzji administracyjnej nie zawsze wydaje się być nie tylko najlepszą, ale wręcz odpowiednią. Szczególnie, gdy chodzi o działania tego organu związane z koniecznością wydania ostrzeżenia czy udzielenia upomnienia – forma decyzji administracyjnej nie wydaje się być zasadną.
The Polish Financial Supervision Authority is the authority competent for cybersecurity for the banking sector and financial market infrastructure. It is the only cybersecurity authority that does not have the status of a minister managing a government administration department as well as being the only authority competent for cybersecurity outside the structure of the government administration and not operating within the legal personality of the State Treasury. Only some entities supervised by the Polish Financial Supervision Authority under the regulations on supervision over the financial market are subject to its supervision as the authority competent for cybersecurity. Regulatory differences lead to the necessity to apply different rules when the Polish Financial Supervision Authority carries out controls under the regulations on financial market supervision and controls under the National Cybersecurity System Act.
The police process huge amounts of personal data without which they would not be able to carry out their basic tasks. The data processed by the police have a very different nature and scope. Data processing in such large quantities and in such a wide range is associated with great responsibility for its safety. Maintaining a high level of security becomes a challenge when, at the same time, it is necessary to take care of the rights of data subjects. The article contains an overview of administrative decisions issued by the Inspector General for Personal Data Protection (currently: the President of the Personal Data Protection Offi ce) relating to police activities. The issues of the implementation of the rights of data subjects are discussed in three areas, i.e.: sharing information from police resources, deleting data from the National Police Information System, and verifi cation of identity documents.
Financial market supervision is exercised by the Polish Financial Supervision Authority (PFSA). It is a central public administration authority, but not a government administration authority. Since 1 January 2019, it has become a body of a state legal entity – the Office of the Polish Financial Supervision Authority (UKNF). A number of systemic changes concerning the shape of financial market supervision were introduced based on limited objectives without a broader analysis of the systemic consequences of these changes being conducted. This also applies to the recognition of the Office of the Polish Financial Supervision Authority as a state legal entity, and the Polish Financial Supervision Authority and its Chairman as authorities of the Office. Under administrative law, the Office remains the work apparatus of the Authority.
The study characterizes the initiative providing for the special supervision mode over the insurance firms creating systemic risk – G-SIIs and the selected aspects of this initiative potential impact on the insurance market. The discussed potential impact was presented in the system of positive and negative influence on supervision institutions and insurance firms. The conclusion emphasizes that the solutions dedicated to a small number of insurance companies can have an indirect impact on the global insurance market functioning.
PL
W opracowaniu została dokonana ogólna charakterystyka założeń inicjatywy przewidującej specjalny tryb nadzoru nad zakładami ubezpieczeń kreującymi ryzyko systemowe – G-SIIs oraz wybrane aspekty potencjalnego wpływu tej inicjatywy na rynek ubezpieczeniowy. Potencjalny wpływ został przedstawiony w układzie pozytywnego i negatywnego oddziaływania na instytucje nadzorujące i zakłady ubezpieczeń. W konkluzji należy podkreślić, że rozwiązania przewidziane dla niewielkiej liczby zakładów ubezpieczeń mogą pośrednio wpłynąć na funkcjonowanie globalnego rynku ubezpieczeniowego.
The Polish Financial Supervision Authority is the authority competent for cybersecurity for the banking sector and financial market infrastructure. It is the only cybersecurity authority that does not have the status of a minister managing a government administration department as well as being the only authority competent for cybersecurity outside the structure of the government administration and not operating within the legal personality of the State Treasury. Only some entities supervised by the Polish Financial Supervision Authority under the regulations on supervision over the financial market are subject to its supervision as the authority competent for cybersecurity. Regulatory differences lead to the necessity to apply different rules when the Polish Financial Supervision Authority carries out controls under the regulations on financial market supervision and controls under the National Cybersecurity System Act.
PL
Komisja Nadzoru Finansowego jest organem właściwym do spraw cyberbezpieczeństwa dla sektora bankowego i infrastruktury rynków finansowych. Jest to jedyny organ wła¬ściwy do spraw cyberbezpieczeństwa, który nie ma statusu ministra kierującego działem administracji rządowej i jednocześnie jest to to jedyny organ właściwy do spraw cyber-bezpieczeństwa znajdujący się poza strukturą administracji rządowej i nie działający w ramach osobowości Skarbu Państwa. Jedynie część rodzajów podmiotów nadzorowa¬nych przez Komisję Nadzoru Finansowego na gruncie regulacji o nadzorze nad rynkiem finansowym podlega jej nadzorowi jako organu właściwego do spraw cyberbezpieczeń-stwa. Odmienności regulacyjne prowadzą do konieczności stosowania odmiennych zasad w trakcie przeprowadzania przez Komisję Nadzoru Finansowego kontroli na podstawie regulacji dotyczących nadzoru na rynkiem finansowym i kontroli na podstawie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa.
Istnienie niezależnych organów nadzorczych powszechnie jest uznawane za jeden z naj- istotniejszych czynników na drodze do skutecznej ochrony danych osobowych. Europej- ski system ochrony danych jeszcze pod rządami poprzedniej dyrektywy obligował pań- stwa członkowskie do powołania organów właściwych do badania zgodności procesów przetwarzania z obowiązującym prawem. Gruntowna reforma unijnego prawa ochro- ny danych osobowych, zwieńczona przyjęciem ogólnego rozporządzenia o ochronie da- nych wprowadziła szereg nowych instytucji związanych z szeroko pojęta ochroną pry- watności. Co oczywiste zmiany te dotknęły również krajowych organów nadzorczych. Polski ustawodawca dostosowując przepisy krajowe do nowej sytuacji prawnej zadecy- dował o powołaniu nowego organu nadzorczego. Tym samym Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych zastąpił dotychczasowego Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Lektura obecnie obowiązujących przepisów zrodziła jednak liczne pytania o miejsce Prezesa Urzędu w polskim porządku prawnym. W związku z powyższym celem niniejszego artykułu jest szczegółowa analiza przepisów unijnych i krajowych oraz próba zdefiniowania pozycji ustrojowej polskiego organu nadzorczego
EN
Independent data protection authorities are of critical importance to the effective protec- tion of personal data. Even under the previous Directive EU Member States were obligated to provide a designated supervisory authority. The fundamental reform of EU data pro- tection law and adoption of General Data Protection Regulation has introduced a num- ber of changes in the data protection law area. It also affected the provisions on national data protection authorities. To adapt to the new regulatory regime Polish legislator has decided to establish a new supervisory authority. The President of Personal Data Pro- tection Office has replaced the previous Inspector General for Personal Data Protection. However it needs to be noted that current provisions raised questions about the position of The President in the whole regulatory framework. Therefore the aim of this paper is to review current law and to define the legal position of Polish data protection authority.
Financial market supervision is exercised by the Polish Financial Supervision Authority (PFSA). It is a central public administration authority, but not a government administration authority. Since 1 January 2019, it has become a body of a state legal entity – the Office of the Polish Financial Supervision Authority (UKNF). A number of systemic changes concerning the shape of financial market supervision were introduced based on limited objectives without a broader analysis of the systemic consequences of these changes being conducted. This also applies to the recognition of the Office of the Polish Financial Supervision Authority as a state legal entity, and the Polish Financial Supervision Authority and its Chairman as authorities of the Office. Under administrative law, the Office remains the work apparatus of the Authority.
PL
Nadzór nad rynkiem finansowym sprawuje Komisja Nadzoru Finansowego. Jest ona centralnym organem administracji publicznej, ale nie jest organem administracji rządowej. Od 1 stycznia 2019 roku stała się ona organem państwowej osoby prawnej – Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego. Wiele zmian ustrojowych dotyczących kształtu nadzoru nad rynkiem finansowym wprowadzano, kierując się ograniczonymi celami bez głębszej analizy ustrojowych konsekwencji tych zmian. Dotyczy to też uznania Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego za państwową osobę prawną, a Komisję Nadzoru Finansowego i jej Przewodniczącego za organy Urzędu. Na gruncie prawa administracyjnego Urząd pozostaje aparatem pracy Komisji.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.