Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Wpływ regulacji prawnych dotyczących COVID-19 na sektor transportu kolejowego

100%

Miedzińska I.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2020

|

tom 9

|

nr 8

55-66

PL

Artykuł podejmuje problematykę wpływu regulacji prawnych dotyczących zapobiegania, przeciwdziałania i zwalczania COVID-19, obowiązujących według stanu prawnego na dzień 24 listopada 2020 r., na sektor transportu kolejowego w Polsce, w tym prowadzenie działalności i uzyskiwanie uprawnień przez przedsiębiorstwa kolejowe. Analizą objęto w szczególności rozwiązania instytucjonalno-prawne zawarte w przepisach rozporządzenia wprowadzającego ograniczenia w związku z wystąpieniem stanu epidemii oraz w odpowiednich ustawach.

2

Stan epidemii wywołanej przez wirus SARS-CoV-2 (COVID-19) jako siła wyższa uzasadniająca zawieszenie biegu terminów przedawnienia roszczeń w rozumieniu art. 121 pkt 4 k.c.

100%

Strus-Wołos M.

Głos Prawa. Przegląd Prawniczy Allerhanda

|

2020

|

tom 3

|

nr 1(5)

28-36

PL

Celem artykułu jest wskazanie, czy pandemia taka jak wywołana przez wirus SARS-CoV-2, która ma istotny wpływ na życie gospodarcze oraz wymiar sprawiedliwości i skutkowała wieloma szczególnymi regulacjami prawnymi i ogłoszeniem stanu epidemii, powoduje zawieszenie biegu terminów przedawnienia roszczeń jako siła wyższa w rozumieniu art. 121 pkt 4 k.c. Artykuł skierowany jest do praktyków prawa i stanowi głos w aktualnej dyskusji.

EN

The aim of the article is to examine whether a pandemic, such as the one caused by the SARS-CoV-2 virus, which exerts a significant impact on the economic life and the administration of justice, and which has already resulted in many specific legal regulations and the declaration of the state of epidemic, may lead to the suspension of the limitation periods as force majeure under Article 121 point 4 of the Polish Civil Code. The article is directed to practitioners and contributes to an ongoing discussion.

3

Uzdatnianie powietrza a dezynfekcja pomieszczeń

100%

Ryńska J.

Rynek Instalacyjny

|

2020

|

tom Nr 12

56--58

PL

Stan epidemii powoduje, że mieszkańcy, użytkownicy i zarządcy budynków zwracają coraz większą uwagę na jakość powietrza wewnętrznego. Na rynku dostępne są rozwiązania zarówno do bieżącej higienizacji powietrza w pomieszczeniu, jak i do dezynfekcji pomieszczeń po pobycie w nich osób zakażonych wirusem SARS-CoV-2.

4

Legal Instruments of the State Sanitary Inspection – Amendments to the Act on the State Sanitary Inspection in the Face of the Pandemic

84%

Kacała K.

Systemy Logistyczne Wojsk

|

2021

|

tom Vol. 54, no. 1

105--123

PL

Pojawienie się nowego koronawirusa SARS-Co2-V i wywoływanej przez niego choroby zakaźnej COVID-19 wymagało – na szczeblu państwa – podejmowania natychmiastowych decyzji w wielu obszarach, w tym na przykład w odniesieniu do polityki, funkcjonowania służby zdrowia, gospodarki, systemu edukacji przedszkolnej i szkolnej, badań naukowych, przekraczania granic, mobilności itp. Niebezpieczeństwo związane z zakażeniami, niespodziewany i nietypowy rodzaj zagrożenia, a także jego skala, wymusiły zdecydowane działania, przede wszystkim aby wzmocnić sektor zdrowia publicznego i złagodzić społeczno-gospodarcze skutki koronawirusa. Równolegle, niezwykle istotne było podjęcie przez państwo innych działań, w tym w postaci przygotowania, a następnie wprowadzenia zmian w regulacjach prawnych. Problemem badawczym postawionym w artykule jest ocena czy ustawowe zmiany miały faktycznie na uwadze powstałą sytuację i zapewnienie bezpieczeństwa, w tym sanitarno-epidemiologicznego, przed chorobą zakaźną COVID-19 i wywołującym ją koronawirusem SARS-CoV-2, w czym się dokładnie przejawiły, jaki mają charakter. Hipotezą artykułu jest twierdzenie, że kierunek dokonanych zmian legislacyjnych, przejawiający się we wprowadzeniu nowych środków prawnych o różnym charakterze uwzględnia powstałą sytuację i zapewnienie bezpieczeństwa. Konieczne stało się stworzenie możliwości stosowania nowych instrumentów w określonych przypadkach związanych z zakażeniami czy chorobami zakaźnymi, zwiększenie szybkości w wydawaniu i wykonaniu decyzji nakładających określone ustawą o Inspekcji Sanitarnej obowiązki, stworzenie możliwości uzupełniania obowiązujących regulacji poprzez wydawanie zaleceń i wytycznych w stosunku do poszczególnych adresatów i wytyczanie w ten sposób norm postępowania. Wszystko w imię zapewnienia szeroko pojętego bezpieczeństwa. Celem niniejszego artykułu jest omówienie najważniejszych zmian w zakresie regulacji prawnych, które zaszły w ostatnim okresie związanym z pojawieniem się koronawirusa, COVID-19. Skupiono się na Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Inspekcja Sanitarna). Omówiono historię służb sanitarno-epidemiologicznych w Polsce, scharakteryzowano zagadnienie bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego na podstawie obowiązujących przepisów prawnych, a przede wszystkim scharakteryzowano wprowadzone do ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej nowe instrumenty prawne, regulujące jej działania w zakresie przeciwdziałania zagrożeniu. Podstawową metodą badawczą zastosowaną w artykule jest metoda prawno-dogmatyczną, polegającą na analizie aktów prawnych, studiowaniu literatury prawniczej, a także orzecznictwa sądowego oraz metoda historyczna, ukazującą zmiany w legislacji. Artykuł wieńczą podsumowanie, wnioski, końcowa weryfikacja hipotezy i wskazanie kierunków dalszych badań.

EN

The emergence of the new coronavirus SARS-Co2-V and the infectious disease (COVID-19) which it causes required immediate state-level decision-making in a number of areas including, for example, politics, health, economy, system of preschool and school education, research, border crossing, mobility, etc. The research problem presented in the article is assessment of whether the statutory changes did actually address the situation and the issue of ensuring safety, including sanitary and epidemiological safety, from COVID-19 infectious disease and the SARS-CoV-2 virus causing the disease, what the changes were and what their character is. The hypothesis presented in the article is that the direction of the implemented statutory changes, manifested in the introduction of new legal measures of various nature, is relevant to the situation and to ensuring safety. It became necessary to create the possibility of using new instruments in specific cases related to infections or infectious diseases, increasing the speed of issuing and executing decisions imposing obligations specified by the Act on the State Sanitary Inspection, creating the possibility of supplementing the applicable regulations by issuing recommendations and guidelines for individual addressees, which gives possibility of detailed definition of norms of conduct. The purpose of this article is to discuss key regulatory developments. The focus is on the State Sanitary Inspection (SSI). The deliberations are focused on the history of sanitary-epidemiological services in Poland, the issue of sanitary-epidemiological safety and, most importantly, the new legal instruments introduced to the Act on the State Sanitary Inspection, regulating its activities in the field of risk prevention. The basic research method used in the article is the legal-dogmatic method. The article closes with a summary, conclusions, final verification of the hypothesis and indications for further research.

5

The Problem of the Constitutionality of State of the Epidemic and the Restrictions on Political Freedoms and Rights. Legal and Comparative Sketch

84%

Haczkowska M.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2022

|

nr 6(70)

385-397

PL

Wybuch pandemii wirusa COVID-19 na świecie spowodował konieczność podjęcia działań mających na celu zminimalizowanie negatywnych skutków dla zdrowia i życia ludzi oraz gospodarki. Wolności i prawa polityczne obywateli należą do najważniejszych praw w demokratycznym państwie. W Polsce Minister Zdrowia wprowadził w drodze rozporządzenia stan epidemii. Procedura i ranga przyjętych aktów prawnych od początku budziły wątpliwości konstytucyjne. Przede wszystkim niewprowadzenie jednego z konstytucyjnie określonych stanów nadzwyczajnych, w szczególności stanu klęski żywiołowej, który ze swej natury najlepiej odpowiadał sytuacji epidemicznej w kraju. Autorka wysunęła tezę, że stan epidemii ogłoszony w Polsce nie spełniał wymogów konstytucyjnych i brak było podstaw dla wprowadzonych ograniczeń wolności i praw jednostki. Dokonała również porównania rozwiązań prawnych wprowadzonych w wybranych państwach pod kątem ich konstytucyjności.

EN

The outbreak of the COVID-19 epidemic in the world made it necessary to take action to minimize the negative consequences for human health and life and the economy. Citizens’ political freedoms and rights are among the most important rights in a democratic state. In Poland, the Minister of Health introduced the “state of epidemic” by way of a regulation. The procedure and rank of adopted legal acts raised constitutional doubts from the very beginning. First of all, the failure to introduce one of the constitutionally defined states of emergency, especially a state of natural disaster, which by its nature corresponded the best to the epidemic situation in the country. The author put forward the thesis that the state of the epidemic announced in Poland did not meet the constitutional requirements and that there were no grounds for the introduced restrictions on the freedom and rights of an individual. Legal solutions introduced in selected countries in terms of their constitutionality are also compared.

6

Ograniczenie prowadzenia działalności gospodarczej w czasie pandemii COVID-19

84%

Drewniowska K.

Zeszyt Studencki Kół Naukowych Wydziału Prawa i Administracji UAM

|

2017

|

nr 7

75-87

PL

Celem artykułu jest analiza legalności ograniczenia swobody prowadzenia działalności gospodarczej, które wprowadzone zostało na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z powodu pandemii koronawirusa. Ograniczenie jednej z najistotniejszych wolności konstytucyjnych zostało wprowadzone na mocy rozporządzenia, a nie w drodze ustawy, czego wymaga Konstytucja RP. Budzi to szereg wątpliwości w zakresie legalności działań władzy publicznej. Powyższe skłania również do rozważań w przedmiocie możliwości uzyskania przez przedsiębiorców odszkodowania na szkody i straty spowodowane koniecznością zamknięcia działalności gospodarczej, pomimo braku wprowadzenia stanu nadzwyczajnego na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.

EN

The aim of the article is to analyze the legality of the restriction of business activity in Poland introduced due to the COVID-19 pandemic. According to the Constitution of the Republic of Poland any limitations on constitutional rights and freedoms may be imposed only by the act but despite that, the restriction of business activity was introduced by the regulation, which raises doubts as to legality of activities of public authorities. The above issue also calls for considerations whether the obligation of temporary closing business by entrepreneurs in the territory of Poland entitles them to receive compensation in the situation when the state of emergency in Poland was not introduced.

7

Wpływ regulacji dotyczącej stanu zagrożenia epidemii (stanu epidemii) koronawirusa na problematyę regulowaną Prawem geologicznym i górniczym

84%

Lipiński A.

Przegląd Geologiczny

|

2020

|

tom Vol. 68, nr 6

481--485

EN

An epidemic threat (or state of epidemic) means that the state's activity is subject to many restrictions. This also applies to entrepreneurs, including those who are operating under the Geological and Mining Act. The most significant changes apply to administrative proceedings, including decisions regulated by GMA. An additional difficulty is that these solutions are unstable. They partly relied on the rule that procedural time limits governed by administrative law were not running (or were suspended). The Act of 14 May 2020 removes this solution and introduces a rule that the above time limits started to run within seven days after entering this act into force. In principle, however, there are no provisions that change the legal situation of the entrepreneur, and, in particular, lead to the extension of the binding force of the decision necessary to conduct business regulated by the provisions of GMA.

8

Możliwość wykorzystania klauzuli rebus sic stantibus dla ochrony stron stosunków zobowiązaniowych dotkniętych skutkami pandemii wirusa SARS-COV-2

84%

Barylska M. , Deka M.

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica

|

2021

|

tom 97

143-156

EN

This article deals with the problem of application of rebus sic stantibus clause, set forth in Art. 357(1) of the Civil Code, in conjunction with announcing by the Minister of Health a state of epidemiological emergency in the territory of the Republic of Poland, and, subsequently, the state of SARS-CoV-2 epidemic. This article aims to determine whether it is permissible to apply the foregoing clause in order to mitigate the effects of the pandemic that may affect a party to contractual relationships and also in relation to which contracts the foregoing clause shall be applicable. The authors analyse, under what circumstances it shall be possible to apply to a court the amount of performance or with a motion to terminate a contract. Attention was drawn to the necessity to have a narrow interpretation of the norm set forth in Art. 357(1) of the Civil Code. An opinion has been presented in this article that the effectiveness of rebus sic stantibus clause may be affected by an admissibility to formulate a claim in pursuance of Art. 357(1) of the Civil Code. of law with a motion to determine a manner of performing anobligation, with a motion to change the amount of performance or with a motion to terminate a contract. Attention was drawn to the necessity to have a narrow interpretation of the norm set forth in Art. 357(1) of the Civil Code. An opinion has been presented in this article that the effectiveness of rebus sic stantibus clause may be affected by an admissibility to formulate a claim in pursuance of Art. 357(1) of the Civil Code.

PL

Artykuł podejmuje problem stosowania klauzuli rebus sic stantibus, wyrażonej w art. 357(1) k.c., w związku z wprowadzeniem przez Ministra Zdrowia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego, a następnie stanu epidemii wirusa SARS-CoV-2. Celem niniejszego artykułu jest ustalenie, czy dopuszczalne jest zastosowanie klauzuli w celu łagodzenia skutków pandemii, które dotykają strony stosunków zobowiązaniowych oraz w stosunku do jakich umów klauzula znajdzie zastosowanie. Autorzy analizują, w jakich okolicznościach możliwe jest zwrócenie się do sądu z żądaniem oznaczenia sposobu wykonania zobowiązania, zmiany wysokości świadczenia czy orzeczenia o rozwiązaniu umowy. Zwrócono także uwagę na konieczność ścisłej wykładni normy z art. 357(1) k.c. W artykule zaprezentowano pogląd, że na efektywność klauzuli rebus sic stantibus może wpłynąć dopuszczenie możliwości formułowania zarzutu na podstawie art. 357(1) k.c.

9

Zmiany w zakresie przenoszenia przez Radę Ministrów wydatków budżetu państwa w związku z koniecznością przeciwdziałania skutkom COVID-19

67%

Duda-Hyz M.

Studia Prawnicze KUL

|

2021

|

nr 1

57-73

EN

In the article, the changes in the provisions governing the transfer of budget expenditure that were introduced into the Polish legal system in connection with the need to counteract the effects of COVID-19 were presented and analysed. The first part of the paper presents the regulations enabling use of this instrument in case of the declaration of a state of epidemic threat or state of an epidemic. In the second part, the provision enabling the transfer of budget expenditure in the case of launching the Economy Mobilization Program was analysed. The research leads to the conclusion that the introduced changes significantly broaden the scope of the executive’s decision-making slack in the implementation of the state budget, which may raise doubts in the light of the constitutional principle of exclusivity of the legislative authority in shaping state revenues and expenditures.

PL

W artykule przedstawiono i poddano analizie zmiany w zakresie przepisów dotyczących dokonywania przez Radę Ministrów przeniesień wydatków budżetowych, które zostały wprowadzone w związku z koniecznością przeciwdziałania skutkom COVID-19. W pierwszej części opracowania omówiono regulację upoważniającą do zastosowania tego instrumentu w przypadku ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii. W drugiej zaś analizie poddano przepisy dotyczące przenoszenia wydatków budżetowych w przypadku uruchomienia programu mobilizacji gospodarki. Badania prowadzą do konkluzji, iż wprowadzone zmiany w znaczący sposób poszerzają zakres luzu decyzyjnego egzekutywy w sferze wykonywania budżetu państwa, co może rodzić wątpliwości w świetle konstytucyjnej zasady wyłączności władzy ustawodawczej w kształtowaniu dochodów i wydatków państwa

10

Uprawnienie do wypowiadania umów o zakazie konkurencji w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonego z powodu Covid-19. Uwagi de lege lata i de lege ferenda

67%

Gredka-Ligarska I.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2021

|

tom specjalny I

|

nr XXI

465-477

EN

In Art. 15 gf of the Act of 2 March 2020 on special solutions relating to the prevention, counteraction and combatting COVID-19, other infectious diseases and the resulting crisis situations, the legislator introduced a right to terminate non-competition agreements. The purpose of this article is to examine if that right does not interfere excessively with the interests of employees, mandatories and contractors, and if it does not disturb the balance between the parties to non-competition agreements. The research problem is analysed on several levels. The constitutional approach is adopted (in terms of compatibility with: the principle of a democratic state ruled by law; principle of proportionality; principle of equality before the law). Also, interpretation of the examined provisions is presented and complexities it may trigger in practice. Conclusions of the performed analysis are a basis for the presented amendment proposals intended to mitigate the negative consequences of the examined provisions.

PL

W art. 15 gf ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych wprowadzone zostało uprawnienie do wypowiadania umów o zakazie konkurencji. Celem artykułu jest zbadanie, czy uprawnienie to nie ingeruje nadmiernie w interesy pracowników, zleceniobiorców oraz wykonawców i czy nie zaburza równowagi pomiędzy stronami umowy o zakazie konkurencji. Analiza zagadnienia badawczego została przeprowadzona w kilku płaszczyznach. Zaprezentowano ujęcie konstytucyjne (badanie zgodności z: zasadą demokratycznego państwa prawnego; zasadą proporcjonalności; zasadą równości wobec prawa). Przedstawiono również wykładnię badanej regulacji oraz komplikacje, jakie może wywoływać w praktyce. Wnioski płynące z przeprowadzonej analizy stały się podstawą do zgłoszenia propozycji zmian, mających na celu złagodzenie negatywnych skutków badanej regulacji.

11

Prawo administracyjne wobec epidemii choroby zakaźnej – wybrane problemy na tle studium przypadku koronawirusa SARSCOV-2 (choroby COVID-19)

67%

Jagielski J. , Gołaszewski P.

Studia Iuridica

|

2021

|

tom 87

154-196

EN

The article discusses the legal and administrative regulations regarding the prevention and control of infectious diseases. The author puts forward and justifies the thesis that the SARS-CoV-2 coronavirus epidemic (COVID-19 disease) has exposed significant imperfections (and partly deficiencies) of the above-mentioned regulations, and at the same time revealed the effects of – sometimes insufficient – theoretical reflection on administrative law and the methods of reception of its assumptions and theoretical structures into the provisions of this law. Against this background, particular attention was paid to the construction of the special state as a (separate and independent) institution of material administrative law, as well as to issues concerning, inter alia, administrative regulations, general administrative acts, administrative enforcement of non-pecuniary obligations, administrative proceedings, criminal-administrative law, and social (digital) exclusion in administrative law. The considerations are summed up by the statement that administrative law – both in practical and theoretical terms – has turned out to be insufficiently prepared for an epidemic of an infectious disease in general, and even more so for an epidemic of a scale such as that caused by the SARS-CoV-2 coronavirus.

12

Rozprawa zdalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi a prawo do jawnego rozpoznania sprawy

67%

Krzykowski P. , Hrymowicz K.

Opolskie Studia Administracyjno-Prawne

|

2022

|

nr 1

145-163

EN

The subject of this publication is an analysis of the currently applicable regulations of the Act of 2 March 2020, on special solutions related to the prevention, counteraction and combating of COVID-19, other infectious diseases and crisis situations caused by them (i.e. Journal of Laws of 2021, item 2095, as amended, hereinafter: the covid act) and an indication of their shortcomings in the context of implementation of the principle of open examination of administrative court cases. It follows from the overriding principles of administrative court proceedings that the trial should be open and the party should have the right to access the court, control the contested acts and actively participate in it. The right of the individual to a fair and public hearing of a case without undue delay, by a competent, independent and impartial court has a constitutional dimension. The purpose of the principle of openness is to motivate the court to scrupulously and diligently fulfill procedural obligations and to enable third parties to exercise civic control over the activities of the courts. The authors of the article try to answer the question whether the hearing located in administrative courts and its substitute form, which is a closed session, meet the constitutional standards of open proceedings. An invaluable asset for the party is their personal participation in the hearing and the possibility to freely present their position in the courtroom, directly before the court. This constitutes the exercise of the right to active participation in the procedure. The parties then have the opportunity to express their arguments, and this translates into a sense of treating them subjectively. The authors conclude that the legislator should explicitly define the formula for public access to remote hearing, or modify covid regulations in such a way that the court has the freedom to assess the situation permitting or not to conduct a hearing in the court building. Perhaps a greater range of options would allow for more appropriate solutions that would not violate the principle of open court proceedings and would not restrict the citizen’s right to the court.

PL

Przedmiotem niniejszej publikacji jest analiza obecnie obowiązujących regulacji ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 2095 ze zm.) oraz wskazanie na ich niedostatki w kontekście realizacji zasady jawnego rozpatrywania spraw sądowoadministracyjnych. Z zasad naczelnych postępowania sądowoadministracyjnego wynika, że proces powinien być jawny, a strona powinna mieć prawo dostępu do sądu, kontroli zaskarżonych aktów oraz czynnego w nim udziału. Prawo jednostki do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, przez właściwy, niezależny, bezstronny i niezawisły sąd, ma wymiar konstytucyjny. Celem zasady jawności jest motywowanie sądu do skrupulatnego i rzetelnego wypełniania obowiązków procesowych oraz umożliwianie osobom postronnym sprawowania obywatelskiej kontroli nad działalnością sądów. Autorzy w artykule próbują odpowiedzieć na pytanie, czy rozprawa odmiejscowiona w sądach administracyjnych oraz zastępcza jej forma, jaką jest posiedzenie niejawne, spełnia konstytucyjne standardy jawności postępowania. Wartością nieocenioną dla strony jest jej osobisty udział w rozprawie i możliwość swobodnego zaprezentowania swojego stanowiska na sali rozpraw, bezpośrednio przed sądem. To stanowi realizację prawa do aktywnego udziału w postępowaniu. Strony mają wówczas możliwość wypowiedzenia swoich racji, a to przekłada się na poczucie podmiotowego ich traktowania. Autorzy w konstatacji wskazują, że ustawodawca powinien wprost określić formułę dostępu publiczności do rozprawy zdalnej, ewentualnie zmodyfikować covidowe regulacje w ten sposób, by sąd miał swobodę w ocenie sytuacji pozwalającej lub nie na przeprowadzenie rozprawy w budynku sądu. Być może większy wachlarz możliwości pozwoliłby na trafniejsze rozwiązania, które nie naruszałyby zasady jawności postępowania sądowego i nie ograniczałyby obywatelowi prawa do sądu.

13

Konstytucja w „czasach zarazy” czyli o zaniechaniach organów władzy i ich konsekwencjach (skutkach) prawnych

67%

Haczkowska M.

Opolskie Studia Administracyjno-Prawne

|

2021

|

tom 19

|

nr 1

41-63

EN

The outbreak of the COVID-19 epidemic in the world made it necessary to take action to prevent the further spread of the virus and minimize the negative consequences for human health and life and the economy. In Poland, the Minister of Health introduced an state of the epidemic by way of a regulation. From the very beginning, the procedure and the rank of adopted legal acts raised serious constitutional doubts. Just like omissions on the part of public authorities. First of all, the failure to introduce one of the constitutionally defined states of emergency, especially a state of natural disaster, which by its nature corresponded best to the epidemic situation in the country. That resulted in a legal state of chaos and a number of negative social and economic consequences. Therefore, it was reasonable to question who is responsible for this state of affairs.

PL

Wybuch epidemii COVID-19 na świecie spowodował konieczność podjęcia działań, mających na celu zapobieganie dalszemu rozprzestrzenianiu się wirusa oraz zminimalizowanie negatywnych konsekwencji dla zdrowia i życia ludzi oraz gospodarki. W Polsce wprowadzony został stan epidemii w drodze rozporządzenia Ministra Zdrowia. Od samego początku sposób procedowania oraz ranga przyjmowanych aktów prawnych budziła poważne wątpliwości konstytucyjne. Podobnie jak i zaniechania, jakie nastąpiły ze strony organów władzy. Przede wszystkim niewprowadzenie jednego z konstytucyjnie określonych stanów nadzwyczajnych, a zwłaszcza stanu klęski żywiołowej, który swoim charakterem najbardziej odpowiadał zaistniałej sytuacji epidemicznej w kraju. Spowodowało to stan chaosu prawnego i szereg negatywnych konsekwencji społecznych oraz gospodarczych. stąd zasadne było pytanie, kto ponosi odpowiedzialność za ten stan rzeczy.