The aim of the article is to present senior citizens’ councils in Poland in the context of the functions they fulfil in the design and implementation of public policies at the local level. The article presents the results of a pilot study on the activities of municipal senior citizens’ councils in Poland. The theoretical background for the conducted research is public governance as a process of making decisions on activities relevant to local communities. In this approach, the governance method was used to extend the catalogue of actors involved in this process. Senior citizens’ councils are institutionalised advisory, consultative and initiative bodies involved in the governance process.
The text indicates the main and expected directions of senior policy in conditions of the increasing population ageing. The article draws attention to the condition of the institutional support network and geriatric care deficits, which are exacerbated by the further changes in the health system. The text highlights the importance of activity, gerontological knowledge, and social services in the shaping of senior-friendly living arrangement for the elderly.
3
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
The goal of this work is to analyse the socio-demographic, political and economical conditions of life of the elderly in Israel, including the description of the pension system and selected services for senior citizens. It was conducted based on the analysis of source texts, statistics and reports, coming mostly from government sites, as well as international and Israeli institutions. Th e results obtained were confronted with an opinion concerning the quality of life of the elderly, provided by a 40-year-old Israeli citizen. Th is was researched in a manner of a free-form interview, which was carried out in May 2015 in Israel. Th e issues discussed in the interview outlined the structure of this work.
The article provides an analysis regarding the creation, organization and functioning of the municipal senior citizens councils in Poland — especially in Pomorskie province. The municipal senior councils are comparatively new entities and are heading towards higher degree elderly people participation in self-government decisions. Thanks to the possibilities for activation elderly people, they hope and will expect to have more influence to meet their needs.
Senior policy is a priority challenge for social policy in the face of dynamical changes in demographic processes in Poland. The authors undertook an attempt to present the assumptions, implementation status and planned directions of the senior policy in Warmia and Mazury, as well as to assess them basing on the analysis of key strategic documents in this area.
The article deals with the topic of supporting the elderly in Poland. The text presents selected aspects of this issue: the problem of aging of the society, the attitude of Poles towards seniors, senior policy, the issue of family and institutional care over the elderly. The article also contains recommendations on helping the oldest members of the society.
The paper provides an analysis referring to the security of senior citizens in Poland. A critical scientific analysis presents true significance of government aid programmes in the development of senior citizens’ life quality in Poland and the scope of impact exerted by such programmes on their everyday life. The analysis of particular aid programmes defines their social usefulness. Undoubtedly, senior citizens come as a social group that needs state support. The subject of the analysis is the common accessibility of aid programmes in developing security of senior citizens in Poland. The efficiency of government aid programmes in supporting senior citizens is invaluable. Therefore, considering threats and factors affecting the quality of senior citizens’ life, their analysis seems to be advisable and rational.
The main aim of this article is to analyze development of pension system in Poland from its beginning to nowadays. Author is also analyzing some interesting elements of pension systems in Sweden and Finland, that are worth to implement into Polish pension system. The goal of the article is also to shown origin of differences between senior policy applied in different countries.
Celem głównym artykułu jest analiza wpływu Rządowego Programu na Rzecz Aktywizacji Społecznej Osób Starszych (ASOS) realizowanego w latach 2012-2020 na społeczną aktywizację osób starszych w Polsce, na wybranym przykładzie konkretnego projektu. W pierwszej części artykułu zaprezentowano uzasadnienie dla prowadzenia badań naukowych nad społeczną aktywnością seniorów w Polsce. Następnie przedstawiony został cel główny Programu ASOS oraz jego znaczenie jako pierwszej publicznej interwencji prowadzonej z poziomu centralnego w Polsce na rzecz wzrostu społecznej aktywności seniorów, na podstawie analizy wybranego studium przypadku: projektu Aktywni bez względu na wiek, współfinansowanego przez Program ASOS. Dzięki implementacji jakościowego podejścia badawczego do ewaluacji dokonano identyfikacji efektów interwencji Programu ASOS, które dotyczą aktywizacji społecznej badanych seniorów. W dalszej części omówiona została kwestia generalizacji wyników badań jakościowych konkretnego projektu dla całościowej ewaluacji Programu ASOS. Tekst opracowania powstał na podstawie wyników badań uzyskanych w ramach projektu Innovative Social Investment Strenghtening Communities in Europe (InnoSI), współfinansowanego w ramach programu badawczego Horyzont 2020.
EN
The main aim of this paper is to present the impact which the Government Program for Social Participation of Senior Citizens (in Polish: Rządowy Program na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych; ASOS) for the years 2014-2020 had on the social activation of the elderly in Poland, based on a case study of one project. The first part of the article presents a justification for research concerning the activation of the elderly in Poland. Next, the paper discusses the main objective of ASOS, as well as its significance as the first national-level public intervention for social activation of the elderly in Poland. Then, the effects of ASOS on the social activation of the elderly are analyzed. The analysis is based on a qualitative approach to impact evaluation of the Active Regardless of Age project, which was co-financed by ASOS. Finally, the authors identify a list of various types of outcomes achieved by the project which apply to social activation of the elderly. Moreover, the issue of generalizing the project findings for the entire ASOS is discussed. Finally, the paper presents research results of the Innovative Social Investment: Strengthening Communities in Europe (InnoSI) project funded under the Horizon 2020 Program.
10
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Poland has been experiencing a number of problems related to social and demographic changes – ageing of the society in particular. However, the national social policy for older people has just begun to form. Th is study presents the main trends in the said policy. It presents forms of social support aimed at older and old people, having the form of benefi ts and social assistance services.
Demografię Polski charakteryzują dwa współwystępujące zjawiska: niska dzietność i coraz większa długośćżycia. W efekcie w naszym społeczeństwie wzrasta udział osób starszych oraz niesamodzielnych. Główną tendencją w formalnej opiece nad osobami niesamo-dzielnymi, do których należą wymagający wsparcia seniorzy, jest deinstytucjonalizacja. Pod tym pojęciem rozumie się działania podejmowane na rzecz tworzenia różnych form usług (również zdrowotnych) w środowisku mających na celu zapewnienie właściwej opieki oraz wydłużenie okresu sprawności psychofizycznej oraz możliwości pełnienia ról społecz-nych izawodowych. Przesłanki deinstytucjonalizacji mają zarówno charakter ekonomiczny (koszt opieki stacjonarnej), jak i społeczny (preferencje klientów). Celem artykułu jest zaprezentowanie deinstytucjonalizacji usług dla seniorów jako elementu polityki senio-ralnej w Polsce. Analiza przytoczonych wyników badań i kontroli wskazuje na potrzebępilnych działań informacyjno-edukacyjnych w zakresie przebiegu i efektów procesu dein-stytucjonalizacji skierowanych do kadry instytucji świadczących usługi opiekuńcze oraz zawiera konkretne propozycje w tym zakresie.
EN
The demography of Poland is characterized by the two coexisting phenomena: low birth rate and growing longevity. As the result of these mentioned above demographic pheno-mena there is growing number of the old and dependent people. The main tendency in formal care for the elderly is deinstitutionalization. Deinstitutionalization is defined as the creating of different forms of community services so that good quality care and indepen-dent life of the elderly will be longer. There are good economic (cost of residential care) and social (clients’ priorities) reasons for deinstitutionalization. The main objective of this article is presentation of deinstitutionalization of social services for the elderly as an element of the senior policy in Poland. The analysis of data coming from empirical studies shows that there is an urgent need for the informative and educational actions in this field.
At the beginning of the article an analysis is made about new applications of commonly known terms, such as retirement pension, geriatric, grey or silver tsunami, and “election retirement pensions”, covering among others civic retirement pension, maternal retirement pension, 13th and 14th bonus retirement pension, guaranteed retirement pension and non-taxed retirement pension. There are also presented demographic changes in Poland in the last half-century (1967–2017) and their consequences. Another thematic thread concerns senior policy, its genesis and attempt to defining what it is, and its main goals. Senior policy which is being created in Poland can be successfully implemented on three basic levels: governmental, self-governmental and non-governmental (civic). Activities addressed to seniors can be divided in at least six areas: 1) activity and activation of older people; 2) education; 3) culture and mass media; 4) legislation and legal assistance; 5) social assistance and support, and 6) health and preventive care. This paper discusses examples of activities in the above ranges, and in the final passage of this text we have discussion on the senior policy in contemporary Poland trying to answer vital questions: do we have in Poland social policy addressing the problems of elderly people?, and if the term ‘senior policy’ not a ‘semantic abuse’?
Centrum Wsparcia Osób Starszych w Miechowie as an innovative operation of self-government for the benefit of seniors. Local governments throughout Poland are increasingly taking measures to support older people. This is dictated primarily by demographic data, in connection with a rapidly aging society. In addition to institutional support offered by social welfare centers, one of the solutions may be to establish an Centrum Wsparcia Osób Starszych. Such a solution was introduced by the Gmina Miechów (Lesser Poland Voivodeship). Analyzing the Center’s operation after 2 years of existence, an attempt was made to describe several activities that can be used in other municipalities.
We present an analysis of the government program under the above title, made by the Expert Committee on Elderly People at the Office of Ombudsman, published on April 13, 2018.
PL
Prezentujemy analizę rządowego programu pod powyższym tytułem wykonaną przez Komisję Ekspertów ds. Osób Starszych przy Rzeczniku Praw Obywatelskich, opublikowaną 13 kwietnia 2018 r
The restrictions related to the COVID-19 pandemic limited the functioning of society as a whole. For organizations working in the field of social activation, e.g., for older people, this meant that existing activities came to a stop. Was it, therefore, possible to continue activating older people? The aim of this study is to identify the ways in which selected organizations in Poland tried to cope with this situation through their Facebook pages. Posts from 20 accounts run by entities involved in the social activation of older people in four provincial cities were analyzed. As a result of a thematic analysis of the collected posts, it was possible to determine the spectrum in which the examined pages functioned, i.e., from a creator of reality providing the latest information, to a close friend who cares for, helps, and even talks to the recipients. Also connected to this was the form of activation carried out on the sites. The research revealed varying degrees of participation in activities conducted by organizations and institutions, and the conclusions presented here are a contribution to research into social media in public policy and the activation of older people.
PL
Obostrzenia związane z pandemią COVID-19 ograniczyły funkcjonowanie całego społeczeństwa. Dla organizacji zajmujących się aktywizacją społeczną, np. osób starszych, oznaczało to wstrzymanie dotychczasowych działań. Czy możliwe było zatem dalsze aktywizowanie osób starszych? Celem badania jest zidentyfikowanie sposobów, w jaki wybrane organizacje w Polsce próbowały poradzić sobie z tą sytuacją za pośrednictwem swoich stron na portalu społecznościowym Facebook. Analizie poddano posty pochodzące z 20 kont prowadzonych przez organizacje zajmujące się aktywizacją społeczną osób starszych na terenie czterech miast wojewódzkich. W wyniku analizy tematycznej zebranych postów możliwe było określenie spectrum, w jakim funkcjonowały badane strony, tj. od kreatora rzeczywistości, dostarczającego najświeższych informacji do zażyłego znajomego, który troszczy się, pomaga, a nawet rozmawia ze swoimi odbiorcami. Z tym łączyła się również forma prowadzonej na stronach aktywizacji. Badania ujawniły różny stopień partycypacyjności działań prowadzonych przez organizacje, a przedstawione wnioski stanowią wkład w badania nad mediami społecznościowymi w polityce publicznej oraz aktywizacją osób starszych.
Artykuł odpowiada na pytanie, dlaczego w 2012 r. polityka senioralna znalazła się w pol- skiej agendzie politycznej. Autorka przeprowadza analizę zaproponowanego w dokumen- tach rządowych pojęcia „polityka senioralna”. Charakteryzuje ją jako politykę publiczną, sięgając do dwóch kategorii analitycznych: problemu publicznego i agendy. Założeniem wyjściowym analizy jest twierdzenie, że polityka senioralna jest obecnie w Polsce elemen- tem systemowej agendy politycznej. Autorka analizuje tak określoną politykę senioralną na poziomie centralnym i regionalnym. Przedstawia także uwarunkowania pojawienia się jej w agendzie centralnej, wykorzystując w analizie koncepcję trzech strumieni Johna W. Kingdona. Źródłami danych są: dokumenty urzędowe, raporty z badań, raporty z reali- zacji programów społecznych oraz obserwacja uczestnicząca.
Starzenie się społeczeństw przynosi szereg zmian o charakterze makro- i mikroekonomicznym. Najczęściej zwraca się uwagę na ich kosztowy charakter, obciążenie gospodarki a nawet przyczynę spowolnienia jej rozwoju. Kwestią otwartą pozostaje to, czy i w jaki sposób starzenie się społeczeństw może stać się impulsem do podejmowania innowacyjnych działań, które będą sprzyjać rozwojowi gospodarczemu. Celem opracowania jest przedstawienie różnych ujęć „srebrnej gospodarki”, która występuje w krajach objętych procesami starzenia się demograficznego. Szczególną uwagę zwrócono na nowe obszary działalności i rozwój dotychczasowych w związku z poszukiwaniem skuteczniejszych sposobów zaspokojenia potrzeb starzejących się populacji.
EN
The aging of societies brings about many macroeconomic and microeconomic changes. They are usually perceived in terms of costs, as a burden on the economy or even as a factor decelerating its growth. Whether, and how, the aging of societies can generate an impulse for innovative actions supporting economic development is still an open issue. The aim of the article is to present various approaches to the silver economy that are used in countries affected by population aging. Special attention is given to new areas of activity and the expansion of the existing ones resulting from the search for more effective ways of meeting the needs of aging populations.
Abstract The subject of the article is the silver economy sector in Warmia and Mazury, and the purpose is an attempt to answer the question about its role and place in the face of the ongoing process of population aging. Material and methods The study was prepared on the basis of selected literature on the subject matter, as well as the analysis of the entries of key documents. Results The decrease in the number of people in the pre-working age, with the simultaneous increase in the share of people in the post-working age testifies to the progressing phenomenon of aging in the Warmian-Masurian Voivodeship. Conclusions The consequences of aging constitute a significant barrier to the activity of older people. Building an innovative economy based on the concept of silver economy will allow to curb current demographic weaknesses and develop the region.
PL
Streszczenie Przedmiotem artykułu jest sektor srebrnej gospodarki na Warmii i Mazurach, a celem próba odpowiedzi na pytanie o jej rolę i miejsce w obliczu postępującego procesu starzenie się ludności. Materiał i metody Opracowanie przygotowano na podstawie wybranej literatury z zakresu podjętej tematyki, jak również wykorzystano analizę zapisów kluczowych dokumentów. Wyniki Zmniejszanie się liczby osób w wieku przedprodukcyjnym, przy jednoczesnym wzroście udziału osób w wieku poprodukcyjnym świadczy o postępującym zjawisku starzenia się województwa warmińsko-mazurskiego. Wnioski Konsekwencje starzenia się stanowią istotną barierę aktywności ludzi starszych.Budowanie innowacyjnej gospodarki opartej na koncepcji silver economy pozwoli na zahamowanie obecnych słabości demograficznych i rozwój regionu.
Rady seniorów to ciała kolegialne o charakterze konsultacyjnym, doradczym i inicjatywnym, które wspierają rady gminy w realizacji polityki senioralnej. W takim kształcie zostały określone zgodnie z nowelizacją ustawy o samorządzie gminnym, która weszła w życie 30 listopada 2013 roku. Od tamtej pory jest zauważalny wzrost liczby rad. Ponieważ polskie społeczeństwo się starzeje, co jest niepodważalnym faktem, dlatego jest konieczne podejmowanie przez władze publiczne działań mających na celu sprzyjanie solidarności międzypokoleniowej i stwarzanie warunków do pobudzania aktywności obywatelskiej osób starszych w społeczności lokalnej. Rady mają w społeczności lokalnej do odegrania ważną rolę: mogą tworzyć strategię, angażować do pracy społecznej seniorów z dużymi potencjałami oraz programować wsparcie dla seniorów samotnych i schorowanych, pilnować, czy władze wspomagają osoby 60, 70, 80+ realnie czy jedynie deklarują dobre chęci w tym zakresie. Rady seniorów to odpowiedź na realne potrzeby osób starszych w Polsce. Prognozy pokazują jednoznacznie, że liczba seniorów systematycznie wzrasta, jednocześnie w najbliższych latach wzrastać będzie ich zaangażowanie społeczne. Dla samorządu gminnego rada seniorów to nowoczesny sposób dialogu z mieszkańcami zarówno tymi, których sprawy seniorskie dotyczą bezpośrednio, jak i tymi, którzy jedynie im się przyglądają. Samorząd wsparty głosem najstarszych mieszkańców gminy zyskuje sojusznika merytorycznego, który podzieli się wiedzą o potrzebach i problemach, często niewidocznych zza urzędniczego biurka. Dnia 11 kwietnia 2023 roku weszły w życie kolejne przepisy nowelizujące ustrojowe ustawy samorządowe w zakresie powoływania i funkcjonowania rad seniorów.
EN
Seniors’ councils are collegial bodies of a consultative, advisory and initiative nature that support municipal councils in the implementation of seniors’ policy. They were defined in this form by the amendment to the Act on Municipal Self-Government, which entered into force on November 30, 2013. Since then, there has been a noticeable upward trend in the number of councils appointed. Polish society is aging, which is an undeniable fact, resulting in the need for public authorities to take actions aimed at promoting intergenerational solidarity and creating conditions for stimulating the civic activity of older people in the local community. Councils have an important mission to play in the local community: they can create a strategy, engage seniors with great potential in social work and program support for lonely and sick seniors, monitor whether the authorities actually support people 60, 70 or 80+ or only declare good intentions in this regard. scope. Senior Councils are a response to the real needs of older people in Poland. Forecasts clearly show that the number of seniors is systematically increasing, and at the same time their social involvement will increase in the coming years. For the municipal government, the seniors’ council is a modern way of entering into dialogue with residents, both those who are directly affected by senior issues and those who only observe them. The local government, supported by the voice of the oldest inhabitants of the commune, gains a substantive ally who will share knowledge about needs and problems, often invisible from the perspective of officials. On April 11, 2023, further regulations came into force amending the local government laws regarding the establishment and operation of seniors’ councils.
In Poland, programs, which aim to implement all the assumptions of the senior policy, both in terms of satisfying basic and educational needs, but also through social activation or in relation to interests, are implemented. Similarly, at the level of local governments, documents (strategies) and activities are being implemented that are part of the objectives of the senior policy. This is also the case in the Nowy Targ and Myślenice poviats in the Małopolskie voivodship. The aim of the presented study is to present how the local social policy is implemented in relation to older people (60 years and more) in the region of south-eastern Poland. The basis for this is the results of a survey conducted in 2016 on a sample of 150 people, during which seniors assessed to what extent the local environment meets their needs and meets expectations, as well as what kind of activities they offer. In addition, they assessed the social assistance system operating in the local environment, in which seniors either currently used various elements of the offer or were interested in it in the future. The results of the research show unequivocally that retirees see deficiencies in the offer directed to them from the social environment, especially in the field of classes in the local environment, as well as care services. In addition, when assessing the social policy system, they were eager to point to changes that should be introduced in it, both in the case of local institutions and in relation to the broadly defined national senior policy.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.