W Polsce obowiązuje szereg przepisów, które powinny doprowadzić do zwiększenia efektywności zbiórki odpadów pochodzących z gospodarstw domowych. Ale czy pomogą one w osiągnięciu ambitnych założeń UE, gdzie do 2025 roku poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych powinien wynosić co najmniej 55%? Aktualnie poziom ten w Polsce waha się między 25 a 28%.
Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz kilku innych ustaw ma, zdaniem rządu, pomóc samorządom. Tymczasem, jak zauważają właśnie samorządowcy, należałoby ją w zasadzie napisać od nowa. Część przedstawicieli branży odpadowej uważa też, że niektóre zmiany mogą odnieść skutek odwrotny od zamierzonego i, zamiast eliminować, wzmocnią szarą strefę.
3
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
The paper presents state at social participation of inhabitants of Darłowo and Września in the process of municipal wastes management. The aim of the paper was an evaluation of the people’s knowledge connected with municipal waste segregation, as well as further fate of the separated municipal wastes. The assessment was based on the populations surveys. People are divided into 3 groups according to age. Each group consisted of 100 inhabitants of Darłowo, as well as Września. On the basis of obtained results it may be stated, that the residents showed quite satisfactory knowledge related to the necessity of wastes segregation. Moreover, the respondents can correctly distinguish essential types of municipal wastes as: paper, glass, plastics and metals. Despite this, the further fate of selected municipal wastes for most of was the surveyed was not well – known. In this context the respondents very often indicated on a landfi ll as a one of the most popular methods of municipal wastes utilisation. The obtained data of the surveys indicated that, the knowledge of inhabitants of Darłowo was higher than that of Września. In general men presented broader range of information related to municipal waste management. The oldest persons, 60+, showed a complete knowledge of municipal waste management.
PL
Artykuł prezentuje stopień zaangażowania mieszkańców Darłowa oraz Wrześni w proces segregacji odpadów komunalnych. Celem pracy była analiza stanu wiedzy mieszkańców na temat segregacji odpadów oraz ich d alszego losu. Oceny dokonano na podstawie ankietyzacji lokalnej społeczności, która została podzielona na trzy grupy w zależności od wieku. Każda grupa składała się ze 100 mieszkańców Darłowa oraz Wrześni. Z uzyskanych danych wynika, że mieszkańcy wykazują zadowalający stan wiedzy na temat konieczności segregacji odpadów. Dalszy los wyselekcjonowanych odpadów nie jest znany większości ankietowanych osób. Respondenci najczęściej wskazywali na możliwość utylizacji odpadów komunalnych przez ich składowanie. Poziom wiedzy na temat gospodarki odpadami był większy wśród mieszkańców Darłowa niż Wrześni. Generalnie mężczyźni prezentowali większy zakres informacji na ten temat. Kompleksową wiedzą, obejmującą cały proces zarządzania odpadami, charakteryzowała się grupa osób powyżej 60 roku życia.
Autorki poruszają tematykę najnowszych zmian w prawie w zakresie zarządzania i segregacji odpadów komunalnych. Temat ten analizują z punktu widzenia skutków prawno-ekonomicznych, jakie mogą one za sobą przynieść. Celem artykułu jest przedstawienie polskiej gospodarki zarządzania odpadami w świetle regulacji prawnych oraz uwarunkowań gospodarczych. W artykule poruszona jest również tematyka wyzwań stojących przed samorządami lokalnymi i przedsiębiorcami, a zatem głównych interesariuszy wprowadzanych zmian. Aby zrealizować postawiony cel badawczy, Autorki wykorzystały przegląd literatury w zakresie prawa ochrony środowiska na poziomie polskim i międzynarodowym oraz wnioskowanie ekonomiczne. Przeprowadzone badanie ujawniło, że wprowadzanie zmian – zwłaszcza złożonych i niejednoznacznych – może prowadzić do pogorszenia ochrony środowiska oraz stawiać wiele wyzwań przed podmiotami niemającymi odpowiednich sił zasobowych do realizacji nałożonych wymagań. Artykuł został podzielony na pięć części. Pierwsze dwie wprowadzają czytelnika do aktualnego stanu prawnego w zakresie zarządzania odpadami i obowiązków, jakie w związku z tym spoczywają na przedsiębiorcy. Kolejna część porusza tematykę nadchodzących zmian w prawie, które mają dotknąć sposobu segregacji śmieci. Autorki wyjaśniają, na czym nadchodząca zmiana ma polegać oraz kiedy zacznie obowiązywać. Pozostałe dwie części artykułu to analiza ekonomiczna najnowszej zmiany prawa, jak i prezentacja miasta Wrocław, jako przykładu jednostki zarządzającej przejrzyście kosztami związanymi z segregacją śmieci.
EN
Authors of the article discuss the latest changes in the law in the field of management and segregation of municipal waste. They analyze the topic from the perspective of possible legal and economic effects. The article aims to present the Polish legal regulations and economic conditions of waste management. The article also describes the challenges that local governments and entrepreneurs face with the effective waste economy. To achieve the research goal, the authors conducted a literature review in the field of the Polish and international environmental law as well as utilized the economic inference. The study revealed that the introduction of changes – especially of the complex and ambiguous ones – can lead to a decline of environmental protection and pose many challenges to entities not having adequate resources to meet the imposed requirements. The article is divided into five parts. The first two introduce a reader to the current waste management legal status and the responsibilities for entrepreneurs. The next part deals with the subject of upcoming changes in the law, that will affect the waste segregation. The authors explain what the changes will consist of and when they will take effect. The remaining two parts of the paper focus on economic analysis of the latest change in the law. They also present the city of Wrocław as an example of a city managing costs of the waste segregation transparently.
Praca prezentuje stan wiedzy i stopień zaangażowania mieszkańców Darłowa w proces segregacji odpadów komunalnych. Oceny dokonano w oparciu o ankietyzację lokalnej społeczności, która została podzielona na 100 osobowe grupy w zależności od wieku oraz wykształcenia. Z uzyskanych danych wynika, że mieszkańcy wykazują zadawalający stan wiedzy na temat konieczności selekcjonowania odpadów oraz poprawnie wyróżniają ich pod-stawowe frakcje takie jak papier, szkło, metale czy tworzywa sztuczne. Spośród ankietowanych grup, najmłodsza, reprezentowana przez młodzież w wieku 18–25 lat ujawniła najmniejszą wiedzę i aktywność w realizacji procesu selekcjonowania odpadów. Uzyskane wyniki z ankiet wskazują na zadawalająca formę informacji mieszkańców o zasadach segregacji przez lokalne samorządy, aczkolwiek prowadzoną w niezbyt precyzyjny sposób.
EN
The paper presents the state of knowledge and social participation of inhabitants of Darłowo city in the process of municipal waste segregation. Assessment was based on populations surveys. Populace was divided into groups according to age and education. Each group consisted of 100 persons. On the basis of the obtained result one may state that the residents showed quite satisfactory knowledge related to necessity of wastes segregation. Moreover, respondents can correctly distinguish essential fractions of municipal wastes as: paper, glass, plastics and metals. Among surveyed groups, the youngest, represented by young of 18–25 age, revealed the lowest degree of know-ledge and participation in waste segregation. The obtained data of surveys indicate that, in inhabitants’ opinion, information about the segregation principles is given in satisfactory way by local self-government. However at the same time this kind of information was not precise enough.
Zgodnie z prawidłową strukturą postępowania z odpadami, metody odzysku i recyklingu stoją w hierarchii postępowania z nimi, ponad metodami unieszkodliwiania, dlatego też powinny stanowić kluczowy element systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Bez względu na stopień rozbudowy takiego systemu, pełnione przez niego funkcje czy spodziewane efekty funkcjonowania, pierwszym i najważniejszym zadaniem takiego systemu jest odzysk i recykling frakcji użytkowych. Celem artykułu jest przedstawienie metodyki podejmowania decyzji, na początkowych etapach budowy systemu gospodarki odpadami, dotyczących planowania systemu segregacji „u źródła” i sposobu jego rozwiązania, przy niepełnej informacji o warunkach rynkowych w przyszłości, a co za tym idzie przy istnieniu niepewności co do możliwości przetwarzania i recyklingu odzyskanych frakcji.
EN
On a proper structure for dealing with waste recovery and recycling methods stand in the hierarchy with them over the methods of disposal, therefore, should be a key component of the municipal waste management. Regardless of the degree of development of such a system, the functions performed by him or bottom-important effects of the operation, the first and most important task of this system is the recovery and recycling of usable fractions. The aim of this article is to present the methodology of decision-making approach-at the initial stages of construction waste management system, system planning segregation "at source" and how to solve it, with incomplete information about market conditions in the future, and thus the presence of uncertainties about the ability to process and recycle the recovered fractions.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.