Przedmiot badań w artykule stanowi instytucja prawna partnerstwa publiczno-prywatnego, rozumiana jako subsydiarna forma wykonywania zadań publicznych przez aparat biurokratyczny. Na tle rysu historycznego tej instytucji oraz poprzez charakterystykę rozwiązań normatywnych ukształtowanych na poziomie prawa Unii Europejskiej, przeprowadzono ocenę funkcjonowania partnerstwa publiczno-prywatnego w polskim systemie prawnym. Szczególną uwagę w artykule zwrócono na publicznoprawny model wyboru partnera prywatnego. Wskazano zalety i wady tego mechanizmu. Sformułowano wnioski de lege ferenda.
EN
Subject of research in the article is the legal institution of public-private partnership [hereinafter referred to as the PPP] understood as subsidiary form of execution of the public tasks by bureaucratic apparatus. An assessment of the functioning of PPP in Polish Law system has been carried out on the basis of institution’s historical background and through the examination of normative solutions established in European Union law. Particular attention has been given to the public-law model of procedure for selecting the private partner. Article indicates advantages and disadvantages of this mechanism. Conclusions de lege ferenda were also formulated.
RU
Предметом исследования статьи является правовой институт государственно-частного партнерства, понимаемого как вспомогательный вид выполнения общественных обязанностей бюрократическим аппаратом. На фоне исторических событий учреждения с помощью характеристик нормативных решений, сформированных на уровне законодательства Европейского Союза, оценено функционирование государственно-частного партнерства в польской правовой системе. Особое внимание в статье было уделено публичному праву выбора модели частного партнера. Указано на преимущества и недостатки этого механизма. Сформулированы выводы dе lege ferenda.
Celem artykułu jest analiza wybranych przykładów partnerstwa publiczno-prywatnego na drogach krajowych w Polsce. W artykule, którego kontynuacja planowana jest w kolejnym numerze kwartalnika, została zastosowana metoda desk research, obejmująca analizę danych zastanych, pochodzących ze źródeł publicznych (literatura branżowa oraz internet-web research). Artykuł ten stanowi pierwszą część cyklu publikacji na temat partnerstwa publiczno-prywatnego w sektorze drogowym. W artykule podjęto próbę przeglądu wybranych teoretycznych zagadnień odnoszących się do partnerstwa publiczno-prywatnego. Przywołano podstawowe definicje PPP, opisano istotę tego mechanizmu oraz poddano analizie wybrany model PPP – hybrydowy. Analiza wybranych empirycznych przykładów PPP zostanie przedstawiona w kolejnym artykule.
EN
The aim of the article is to analyze selected examples of public-private partnership on national roads in Poland. In the article, which is planned to be continued in the next article, the desk research method was used, which included analysis of existing data from public sources (industry literature and internet-web research). Own (primary) research was also used, which was obtained using a questionnaire survey addressed to the Ministry of Infrastructure. In the first part of the series of articles in the abovementioned the subject was attempted to review the theoretical selected issues related to public-private partnership. Selected basic PPP definitions were recalled, the essence of this mechanism was described, and the selected PPP hybrid model was analyzed. An analysis of selected empirical examples of PPP will be presented in the next article.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.