Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Odpowiedzialność deliktowa zarządcy drogi gminnej za szkody wyrządzone jej stanem – analiza wybranych zagadnień

100%

Chrząścik W.

|

nr Nr 12

47–58

PL

W zakresie odpowiedzialności cywilnoprawnej określonej w Kodeksie cywilnym można wyróżnić zasadniczą jej odmianę z tytułu czynów niedozwolonych. Podmiotami odpowiedzialnymi na skutek tych czynów mogą być zaś zarówno osoby fizyczne, osoby prawne, jak i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej którym ustawa przyznaje zdolność prawną. Nie należy zatem wykluczać możliwości odpowiedzialności deliktowej zarządców dróg publicznych, w tym dróg gminnych, względem ich użytkowników za różnorodne szkody wyrządzone także wskutek złego ich stanu. Nieprzestrzeganie prawa przez zarządców dróg w przedstawionym zakresie rodzi zaś istotne pytania dotyczące konkretnych podstaw i przesłanek odpowiedzialności odszkodowawczej. Jednakże z racji potencjalnej ich mnogości, bezprzedmiotowym byłoby omawianie ich wszystkich i we wszystkich aspektach. Dlatego też w niniejszym artykule zaprezentowane zostaną zaledwie wybrane elementy charakteryzowanej tematyki.

EN

Abstract: Tort liability is the one of the basic types of civil liability specified in the Civil Code. The entities potentially liable for torts might be persons, legal persons and organizational units without legal personality. Therefore, the possibility of tort liability of administrators of public roads, including municipal roads, for damage also caused as a result of their poor condition is real. What is more, any breach of the law by administrators reveals important questions concerning the specific grounds and conditions for liability for damage. However, according to their potential plurality depending on factual situations, it would be pointless to discuss them all. For this reason, this article will present only selected elements of the matter

2

Wpływ regulacji odpowiedzialności odszkodowawczej władzy publicznej na efektywność jej zachowań. Rozważania na tle ekonomicznej analizy prawa

88%

Baranowska N.

|

2015

|

tom 18

15-26

EN

In the article, the attempt was made to explain the problems arising from the examination of liability in the exercise of public authority from the point of view of the economic analysis of law and to assess the influence of the regulation of this liability on the effective behavior of public authority. First of all, to better clarify the problem, general assumptions of the economic analysis of law, used in the study of liability in general, were presented. On their basis, further discussion on the possibility on applying methods of the economic analysis of law to examine liability for the exercise of public authorities, the necessary modifications to the assumptions and methods used in the economic analysis of law and assessment of the suitability of its application in relation to liability for the exercise of official authority was carried out.

3

Bиталий Викторович Гончаров [Witalij Wiktorowicz Gonczarow], Конституци- онно-правовые основы общественного контроля в Российской Федерации [Konstitucyonno-prawowyje osnowy obszczestwiennogo kontrola w Rossijskoj Fiedieracyi]

88%

Zaleśny J.

|

nr 6(155)

196-201

EN

The reviewed book presents the legal basis of social control in the Russian Federation. The author discusses the legal grounds and forms of its realization. For this purpose, he uses the research methods characteristic of constitutional law, the theory of state and law, political science, philosophy and economy. The author proves that developing a system of realizing social control creates possibilities of lowering social tension and strengthening importance of the organs of public authority in the conditions of progressive globalization. He also describes the dangers of social control. It can be replaced by pseudo-social organizations, with no significant relation to the will of large social groups. These organizations are established by organs of public authority either directly or with their participation. Therefore, instead of the proclaimed social control, self-control of the organs of public authority takes place under the guise of social control.

4

Evolution of an Approach to the Problem of Relations which Public Authority May Enter, as a Condition for EU Membership

75%

Potorski R. , Kopcewicz G. , Olszanecka N. , Urbański D. , Piechowiak-Lamparska J. , Bryc A. , Bojarczyk B. , Jorgensen F. A. E. , Niedziołka D. , Pacześniak A. , Potorski R. , Wincławska M. , Włodkowska-Bagan A. , Jeran A. , Mol A. , Solsbery A. , Dąbrowska I. , Głodkowski M. , Kopcewicz G. , Olszanecka N. , Piechowiak-Lamparska J.

|

nr 1 (1)

PL

In the light of the evolution of political systems the classical model of national state does not have the potential to fully explain the complex of a state (public power) both current state and international relations. The new forms of governing the international markets and other economic processes, currently emerging, are engaging national governments. However, given a new role, the countries begin to function less as “sovereign” beings and more as components of international political community. At the same time occurs the engagement of non-governmental actors, employed to make important public decisions – it redefines society from being an object of governance to being a potential resource that needs to be activated in the pursuit of good public governance.That is why, moving away from the centrally understood model of decision-making known from the nation-state determines understanding of modern relations that public authority takes part in (such as the membership in the structures of the European Union – which is connected to a change in conditions of established patterns of governing). To explain that phenomenon it is used the concept of a hollow state.Full text: http://bazhum.muzhp.pl/czasopismo/589/?idno=14761

5

DIRECTIONS OF INTERACTION OF PUBLIC AUTHORITIES WITH PUBLIC ORGANIZATIONS IN THE FIELD OF HUMANITARIAN DEVELOPMENT OF THE REGION

75%

Parylo T. S.

International Journal of New Economics and Social Sciences

|

2020

|

tom 11(1)

247-256

EN

An important task of today's science is to overcome a simplified understanding of de-mocracy as an unrestricted freedom of citizens. That is why the basis of the implemen-tation of public opinion should be the interaction of public authorities with public organizations, as well as accountability of public authorities in the regions in front of representative organizations of communities. A prerequisite for progressive social development is the equality of citizens and their associations. Active intervention of civic organizations in the development of regions, the destruction of managerial stereotypes, readiness for non-standard decisions, the application of new management methods proves the effectiveness and superiority of leadership through the interaction of public authorities with civic organizations. The interaction of public authorities with non-governmental organizations in the field of humanitarian development of the region is substantiated in the article. The actuali-ty of the mentioned problem under conditions of constitutional modernization in Ukraine is determined. The essence of interaction of authorities and communities in the development of humanitarian field of the region is clarified. public authority, non-governmental organizations, humanitarian field of the region, state strategy of regional development, local self-government, territorial communities, democracy Ważnym zadaniem dzisiejszej nauki jest przezwyciężenie uproszczonego rozumienia demokracji jako nieograniczonej wolności obywateli. Dlatego podstawą wdrażania opinii publicznej powinna być interakcja władz publicznych z organizacjami publicznymi, a także odpowiedzialność i kontrola władz publicznych w regionach przed reprezentatywnymi organizacjami społeczności. Równość obywateli i ich stowarzyszeń jest niezbędnym warunkiem stopniowego rozwoju społecznego. Aktywna interwencja organizacji publicznych w rozwój regionów, niszczenie stereotypów zarządzania, gotowość do nie-standardowych decyzji, stosowanie nowych metod zarządzania, dowodzi skuteczności i przewagi regionalnego przywództwa poprzez interakcje władz publicznych z organizacjami pozarządowymi. Artykuł uzasadnia interakcje władz publicznych z organizacjami publicznymi w dziedzinie rozwoju humanitarnego regionu. Określono aktualność wspomnianego problemu w warunkach zmiany konstytucji na Ukrainie. Wyjaśniono istotę interakcji między władzami publicznymi a organizacjami publicznymi w rozwoju sfery humanitarnej regionu władze publiczne, organizacje publiczne, sfera humanitarna regionu, państwowa strategia rozwoju regionalnego, samorząd lokalny, wspólnoty terytorialne, demokracja

6

Právo na pokojné zhromažďovanie a možnosti jeho obmedzenia

75%

Čentéš J. , Beleš A.

|

nr 3

257-280

EN

The right to peaceful assembly is one of the fundamental rights guaranteed at the level of national law, international law and European Union law. The exercise of this right is one of the main forms of active participation of individuals in public life, providing them with an effective means of expressing their views on political and other social issues, and can also be seen as a collective exercise of freedom of expression. For these reasons, the question in place is not limited only to guaranteeing this right, but alsodefining the conditions for its restriction comes to the fore. Given the originally common legal regulation of this right in the conditions of the Czech and Slovak Federal Republic, as well as its successor states and current problems of exercising this right, the authors consider the legal regulation of this right, the possibilities of its restriction in terms of measures taken by public authorities.

7

Glosa do wyroku Sądu Najwyższego z 28 listopada 2019 r., sygn. akt III CSK 275/17

75%

Jagoda J. Z.

|

2021

|

nr 5 (63)

599-607

EN

The thesis expressed in the glossed judgment that the poviat bears sole responsibility for the damage caused by the issuing of a defective administrative decision by the starost as part of the architectural and construction administration is, in principle, correct. However, this responsibility does not result – as the Court assumed in the commented judgment – from the nature of the tasks performed by the starost, but from the current legal regulations contained in the Civil Code (Art. 417 § 2). Incorrect determination of the nature of the tasks in the field of architectural and construction administration resulted in the dismissal of claims for damages against the State Treasury and local government unit despite the fact that at the time when the decision on the building permit was taken, Art. 4202 of the Civil Code, providing for joint liability of the State Treasury and of a local government unit for damages caused in the performance of government administration tasks specified by law, was in force.

PL

Teza wyrażona w glosowanym orzeczeniu, iż powiat ponosi wyłączną odpowiedzialność za szkodę spowodowaną wydaniem przez starostę wadliwej decyzji administracyjnej w ramach administracji architektoniczno-budowlanej, jest co do zasady słuszna. Jednak odpowiedzialność ta nie wynika – jak założył Sąd w komentowanym wyroku – z charakteru zadań wykonywanych przez starostę, lecz z obecnych regulacji prawnych zawartych w kodeksie cywilnym (art. 417 § 2). Błędne ustalenie charakteru zadań z zakresu administracji architektoniczno-budowlanej spowodowało oddalenie roszczeń odszkodowawczych wobec Skarbu Państwa i jednostki samorządu terytorialnego, mimo iż w okresie, gdy była podejmowana przedmiotowa decyzja o pozwoleniu na budowę, obowiązywał art. 4202 k.c., przewidujący odpowiedzialność solidarną Skarbu Państwa i jednostki samorządu terytorialnego za szkody wyrządzone przy wykonywaniu określonych ustawami zadań z zakresu administracji rządowej.

8

The subjectivity of work and the nature of employment-based work

63%

Sobczyk A.

|

tom specjalny I

|

nr XXI

101-111

PL

Wraz z uznaniem, że praca człowieka wiąże się z jego godnością, stosunek zatrudnienia pracowniczego należy postrzegać w kategorii relacji z państwem. Istotą zatrudnienia pracowniczego jest bowiem to, że zakres obowiązków pracownika nie jest nigdy do końca precyzyjny. A skoro tak, to pracownik oddaje swoją wolność innemu podmiotowi. Tym podmiotem może być jedynie państwo, wykonujące swoje kompetencje za pośrednictwem zakładu pracy.

EN

Along with the recognition that human work involves human dignity, the employment relationship of workers should be viewed in terms of the relationship with the state. Indeed, the essence of employment-based work is that the employee’s responsibilities are never entirely precise. Thus, the employee gives up his freedom to another entity. This entity can only be the state, exercising its powers through the workplace.

9

Organy mediacyjne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

63%

Romanko A.

|

tom 10

|

nr 12 (2)

47-69

EN

Mediation before administrative courts is regulated in the following normative acts: act Law on Proceedings Before Administrative Courts, act Law on the Organization of Administrative Courts and Regulation by the President of Poland Rules on Internal Functioning of Regional Administrative. Courts. It is a unique administrative procedure and it is facultative. The subjects who are entitled to conduct mediation before administrative courts are a judge or court registrar.

10

The Openness of the Commune’s Financial Administration

63%

Śwital P. , Kobylski P.

|

nr 3

201-218

PL

Zasada jawności działania administracji publicznej jest jedną z podstawowych zasad w państwie demokratycznym. Jawność działania administracji publicznej uznawana jest także jako jej wartość podstawowa. Określa ona standardy działania administracji, dostępu do informacji i sprawowania funkcji kontrolnych przez obywateli oraz buduje zaufanie do organu władzy publicznej. Celem artykułu jest przedstawienie prawnych regulacji dotyczących jawności działania gminy w obszarze gospodarki finansowej. W pracy przedstawiono pojęcie i zakres zasady jawności działania administracji publicznej, wymiary realizacji jawności w praktyce działania gminy, standardy wynikające w tym zakresie z przepisów prawa materialnego, a także wybrane doświadczenia międzynarodowe w tym obszarze. Wybór przedmiotu analizy podyktowany został luką w literaturze prawa. Stanowi to dodatkową przesłankę uzasadniającą podjęcie wskazanych zadań badawczych. Na tle obowiązujących przepisów prawa należy rozważyć, czy działania podjęte przez ustawodawcę pozwoliły na stworzenie właściwie funkcjonującego modelu jawności gospodarki finansowej gminy. Przez te lata uległ on pewnym przeobrażeniom, co może powodować dowolność bądź brak możliwości poprawnej logicznie, funkcjonalnej i spójnej systemowo interpretacji. Wyznaczone cele przesądziły o wyborze układu opracowania i metod badawczych. Praca zakłada pluralizm metodologiczny. Dwiema głównymi metodami badawczymi, jakie zostały wykorzystane, są metoda dogmatyczno-prawna oraz metoda teoretyczno-prawna. Pomocniczo sięgnięto po metodę historyczno-prawną i funkcjonalizmu prawniczego, co pozwoliło na zaprezentowanie przedmiotu badań z punktu widzenia jego ewolucji, a dzięki temu uzyskanie pełnego obrazu omawianej problematyki.

EN

The principle of openness of public administration is one of the basic principles in a democratic state. The openness of public administration is also regarded as its fundamental value. It defines the standards of administrative activity, access to information and the controlling functions of citizens, and builds trust in a public authority. The aim of the article is to present legal regulations concerning the openness of the commune in its financial administration. The paper presents the principle of openness of public administration, the dimensions of openness in the practice of communes, the relevant standards arising from the substantive law regulations, as well as selected international experience in this area. Therefore, the choice of the subject of the analysis was dictated by a gap in the legal literature. This is an additional premise that justifies undertaking the indicated research tasks. Against the background of the applicable legal provisions, it should be considered whether the actions taken by the legislator allowed for the creation of a properly functioning model of transparency in the financial management of a commune. Over the years, it has undergone some transformations, which may cause freedom or lack of the possibility of a logically correct, functional, and systemically consistent interpretation. The set goals determined the choice of the layout of the study and research methods. The work assumes methodological pluralism. The two main research methods used in the work are the dogmatic-legal method and the theoretical-legal method. The historical-legal method and legal functionalism were used as an auxiliary, which allowed to present the subject of research from the point of view of its evolution, and thus obtain a full picture of the discussed issues.

11

In search of the contemporary shape of self-government

36%

Stępień J.

|

tom 77

|

nr 3

47-63

PL

Dwudziestopięciolecie samorządu terytorialnego w Polsce jest dobrą okazją do poddania przebytej drogi pogłębionej refleksji. Dobrze jeszcze pamiętamy intencje skupionych w Senacie I kadencji twórców tworzonego wówczas systemu ‒ możemy zatem porównać pierwotne założenia ze stanem obecnym. Chodziło, z jednej strony, o wpisanie projektowanych rozwiązań w tradycję polskiego samorządu, ale z drugiej strony i przede wszystkim – o nawiązanie do tych wszystkich osiągnięć myśli prawnoustrojowej, które znalazły swój najpełniejszy wyraz w postanowieniach Europejskiej karty samorządu lokalnego, stanowiącej kwintesencję zachodnioeuropejskiego modelu władzy lokalnej. Samorząd jest instytucją charakterystyczną dla cywilizacji zachodnioeuropejskiej (w zasadzie poza nią nie jest znany), która odnosi treść zasady reprezentacji także do lokalnej przestrzeni życia obywateli (cives). W artykule starano się ukazać na konkretnych przykładach, w jaki sposób projektowany kształt władzy lokalnej w Polsce, wyrosły z paradygmatu ojców miasta, tracił poprzez kolejne nowelizacje swoją pierwotną zachodnią wyrazistość na rzecz charakterystycznego dla poprzedniego systemu rad narodowych modelu gospodarza.

EN

The twenty-fifth anniversary of self-government in Poland is a good occasion to reflect on the road we have travelled so far. While we still remember well the intentions of the creators of the system (members of the First Senate) we can now compare them with the current state of affairsand the status quo of government in Poland today. Two concepts have always been there since the beginning. Whereas the original solutions were to be inscribed in the tradition of Polish self-government, everything was done from the very start to draw as much as possible from the achievements of legal political thinking, later manifested in the provisions of the European Charter on Local Self-Government – a document which is the quintessence of the Western model of a local authority. Self-government is an institution characteristic of Western civilisation, practically unknown elsewhere, and it extends the principles of representation onto the local space inhabited by its citizens. Examples offered in the article illustrate how the initially planned model of government in Poland, rooted in the city fathers model has, in the course of subsequent reforms, been losing its original Western clarity in favour of the previous host model of local authority that characterised the past system.