Zadania związane z odebraniem i prawidłowym zagospodarowaniem odpadów komunalnych gmina wykonuje we współdziałaniu z innymi podmiotami, głównie mającymi status przedsiębiorców (włączając w to pojęcie spółki komunalne). A zatem i one ponoszą odpowiedzialność za prawidłowe funkcjonowanie nowego systemu. Chodzi tu głównie o odpowiedzialność administracyjną, związaną z niewypełnianiem oznaczonych obowiązków ustanowionych przepisami.
Nowy system postępowania z odpadami komunalnymi, wprowadzony Ustawą z 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (DzU nr 152, poz. 897), zakłada, że gmina przejmuje pełne władztwo nad odpadami komunalnymi, a co za tym idzie – także odpowiedzialność za ich odebranie od wytwórców oraz zgodne z prawem zagospodarowanie. W sensie prawnym odpowiedzialność oznacza konieczność zdania relacji z wykonania określonych prawem obowiązków i poniesienie ewentualnych konsekwencji nieprawidłowego lub niepełnego ich zrealizowania.
The legal regulation concerning the treatment of waste from cemeteries is very limited, both in the regulations regarding the management of cemeteries and in those relating to waste management, but it raises many different doubts. In practice, such waste poses major problems due to its diversity and contamination, including a significant amount that increases rapidly in early November. The legal status of such waste is also questionable. The study assumes that most of the waste from cemeteries should be considered municipal waste, and its treatment is regulated in particular by special provisions contained in the 1996 Act on maintaining cleanliness in municipalities. In this context, the regulations regarding the collection of such waste, in particular selective collection, removal from the cemetery and subsequent management, as well as the related obligations of the entities managing cemeteries, municipalities and entities collecting waste, were analysed. Certain gaps and ambiguities in the applicable legal regulations were identified and proposals for appropriate amendments to the regulations were formulated.
PL
Regulacja prawna dotycząca postępowania z odpadami pochodzącymi z cmentarzy ma charakter bardzo ograniczony, zarówno w przepisach dotyczących zarządzania cmentarzami, jak i odnoszących się do postępowania z odpadami, budzi jednak wiele różnych wątpliwości. W praktyce odpady takie sprawiają spore problemy, ze względu na ich zróżnicowanie i zanieczyszczenie, także znaczną ilość, dodatkowo lawinowo wzrastającą w początkach listopada. Wątpliwości budzi także status prawny takich odpadów. W opracowaniu przyjęto, że w większości odpady z cmentarzy należy uznać za odpady komunalne, a postępowanie z nimi regulowane jest zwłaszcza przepisami szczególnymi, zawartymi w ustawie o utrzymaniu czystości w gminach z 1996 r. W związku z powyższym poddano analizie przepisy dotyczące zbierania takich odpadów, w szczególności selektywnego odbioru z cmentarza i późniejszego zagospodarowania, obowiązków z tym związanych obciążających podmioty zarządzające cmentarzami, gminy oraz podmioty odbierające odpady. Wskazano pewne luki i niejasności w obowiązujących regulacjach prawnych zagadnienia i sformułowano propozycje odpowiednich zmian przepisów.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.