Zwolnienia podatkowe prowadzą do zachwiania równowagi pomiędzy przedsiębiorcami mogącymi korzystać z ulg a przedsiębiorcami nie korzystającymi z tego przywileju. Unia Europejska bardzo uważnie przygląda się każdej regulacji prawnej wprowadzanej przez kraje członkowskie. Ma to w różnych sektorach gospodarki zapobiec monopolizacji, która zagraża rozwojowi małych i średnich przedsiębiorstw.
Ustawy regulujące pobieranie opłat produktowych w prawie polskim przewidują odpowiednie stosowanie postanowień działu III ustawy Ordynacja podatkowa w zakresie ich ponoszenia. W dziale tym znajduje się rozdział 7a "Ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych", co do którego stosowania w zakresie opłat produktowych mogą rodzić się wątpliwości.