Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Zmiany w poziomie autonomii samorządów gminnych w Europie Środkowej i Wschodniej po 1990 roku

100%

Swianiewicz P.

Studia Politologiczne

|

2019

|

tom 53

11-27

EN

Method of measuring local autonomy has been applied to 39 European countries, with a special focus on 18 countries of Central and Eastern Europe. Changes of the index in the Eastern part of the continent are more dynamic than in more stable Western democracies. Variation of local autonomy index are related to the process of European integration – values of the index were growing earlier in countries which joined the EU in 2004. At the same time, level of an index is not correlated with territorial organization – empirical data suggest that large municipal units are not a condition of deep decentralization.

2

Эволюция институтов гражданского общества в Польше на примере развития системы местного самоуправления

88%

Глебов В. А. , Макухин А. В.

|

tom 44

291-299

EN

The article deals with the process of transformation of civil society in the Republic of Poland in the period of transition from the regime of “people’s democracy” to the multiparty parliamentary system. Another point – it is influence and the relationship between the process of institution-making of the Polish civil society and reform of an effective system of local self-government.

3

Zmiany granic i konsolidacja jednostek samorządu terytorialnego w Stanach Zjednoczonych Ameryki – podstawy prawne i praktyka

88%

Pawłowska A.

Studia Politologiczne

|

2015

|

tom 35

224-241

EN

The types of local government units in the United States and the manner of their establishment are presented. Four ways of boundary changes of municipalities – annexation, division, merger and consolidation – are examined in reference to the various legal solutions adopted in the state law. In the background of present discussion is consolidation of municipalities in the European countries. The study is based on analysis of the legal provisions of the constitutions and state laws, statistical data collected by the U.S. Census Bureau and literature.

4

Budżet obywatelski w powiecie olkuskim przykładem bezpośredniego zaangażowania społeczności w rozwój lokalny

75%

Jachowicz A.

Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

|

2018

|

tom 56

360-368

PL

Budżet obywatelski (BO) to wciąż w Polsce mechanizm nowy i mało znany, a jednocześnie wymagający zaangażowania. Władze samorządowe wprowadzające BO muszą znaleźć sposób, by o tym budżecie poinformować mieszkańców, podkreślić jego ważność i zachęcić do udziału w tej aktywności. Przedmiotem badań w niniejszym artykule jest rola, jaką zaczyna odgrywać BO w rozwoju lokalnym oraz świadomość mieszkańców o możliwości wpływania i kształtowania sfery społeczno-gospodarczej w najbliższym otoczeniu. Pojawia się jednak pytanie, czy tylko za pomocą nowego narzędzia w postaci BO, można wpływać na podniesienie świadomości o istocie poziomu i rozwoju lokalnego pośród społeczności gminnych, czy może dotychczasowe możliwości nie są w pełni wykorzystywane.

EN

Participatory budgeting (PB) is still new and not a well-known mechanism in Poland. But this mechanism requires engagement by all parties. Local self – government units, that introduce PB, have to find a way to underline its importance; to inform local citizens and to encourage those citizens to engage with this activity. The research subject of this article deals with the role that PB is beginning to play in local development and how citizens’ awareness can help create a better social-economic environment. But the question is whether PB could create a greater awareness about the development of local communes, or about existing possibilities, which are not being fully used.

5

A multiple-aspect analysis of reforming the local government in Ukraine and Poland in the context of innovations and development prospects

75%

Prymush N. , Koval Y.

|

2013

|

nr 28

114-133

EN

The proposed research is focused on the problem of interaction and communication of the local government with institutions of the political system and the civil society. The research includes up-to-date concepts and categories in modern political science, such as: local government in the context of cluster analysis and spiral dynamics and information approach to the analysis of the local government. A separate emphasis was placed on the research methodology, which is based on a poly-variety of theoretical approaches and methods with an analysis of their strong and weak points. The presented cluster approach is widely applied not only to the basic problems of the local government (budget sphere, local finances and problems of local and central authority interrelation), but also to the special aspects – political elections, perception and trust of the civil society in the local government institutions.

6

Termin przeprowadzenia wyborów uzupełniających do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego.

63%

Gurdek M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2012

|

tom 12

139-154

PL

W trakcie trwającej kadencji organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego zachodzi niejednokrotnie potrzeba przeprowadzenia wyborów uzupełniających. Do dnia 1 sierpnia 2011 roku kwestie związane z tego rodzaju wyborami regulowała Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw. Przepisy te nie były jednak doskonałe. Dlatego też postulowano wprowadzenie zmian w tym zakresie. Okazja ku temu pojawiła się w roku 2011, kiedy to ustawodawca w dniu 5 stycznia 2011 roku uchwalił nową ustawę Kodeks wyborczy, która zastąpiła m.in. Ordynację wyborczą. W niniejszym artykule dokonano analizy nowych regulacji prawnych dotyczących wyborów uzupełniających, a dokładniej – określających terminy, w jakich wybory te powinny zostać przeprowadzone. Szczególną uwagę zwrócono na to, kiedy terminy te rozpoczynają swój bieg oraz jaki jest ich charakter. Badania wykazały, że pomimo uchwalenia nowego aktu prawnego regulującego kwestie związane z przeprowadzaniem wyborów uzupełniających, nadal istnieje w tym zakresie wiele luk prawnych, a obowiązujące przepisy wciąż są nieprecyzyjne i mogą wywoływać wiele wątpliwości w praktyce.

EN

In the ongoing term of the governing bodies of local government there is often a need to conduct elections. By 1 August 2011, the issues involved in this election were governed by set of rules about municipal councils, county councils and regional councils. These rules were not perfect. Therefore, the changes were called for in this regard. The occasion came in 2011, when the legislature on 5 January 2011, passed a new law: The Election Code, which replaced, among others, Electoral law. In this paper, an analysis of the new regulations concerning elections and specifically defining the terms under which these elections should be conducted was made. Particular attention was paid to when these terms shall begin and what is their nature. Studies have shown that despite the enactment of new legislation regulating issues related to conducting elections, there still exist many loopholes in this area, and the applicable regulations are still vague and can cause a lot of concern in practice.

7

LOCAL GOVERNMENT AND SECURITY – NATIONAL SOLUTIONS BASED ON A DECENTRALIZED UNITARY STATE

63%

Miłkowski T.

|

nr XX

15-28

PL

Artykuł opisuje związek pomiędzy organizacją samorządu terytorialnego w Polsce a jego kompetencjami i obowiązkami w dziedzinie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego mieszkańcom wspólnot lokalnych – gminy, powiatu i województwa. Na przykładzie wybranych rozwiązań ustawowych można stwierdzić, że na najniższym szczeblu samorządowym władza lokalna zobowiązana jest w dużym stopniu – przy wykorzystaniu lub we współpracy z Policją i innymi instytucjami od władzy niezależnymi – do dbania o zapewnienie mieszkańcom bezpieczeństwa. Ma też ku temu podstawowe instrumenty prawne. Na poziomie wojewódzkim i krajowym obowiązki te przejęło zaś na siebie przede wszystkim Państwo.

EN

The article describes the relationship between the organisation of local government in Poland and its competences and responsibilities in the field of ensuring public safety and order to the residents of local communities - municipality, district and province. On the example of selected statutory solutions, it can be stated that at the lowest local government level, the local authority is obliged to a large extent - using or in cooperation with the Police and other institutions independent of the authority - to ensure the safety of residents. It also has basic legal instruments for this. At the provincial and national level, these responsibilities were primarily taken over by the State.

8

WYBORY SAMORZĄDOWE 2018 (PRZYKŁAD DĄBROWY GÓRNICZEJ)

63%

Rokicki J.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2020

|

tom 2

|

nr XX

121-137

EN

The issue of choosing the commune executive body is important both from a democratic, and a social point of view. In the theoretical-practical article, an attempt was made to: − cataloging the most important legal acts and other regulations focused on local government elections (from the perspective of choosing the commune executive body); − indication of changes in the electoral law made in 2018 that are the background to the practical part of the article; − defining the role of local government as the organizer of local government elections among other entities involved in the preparation and conduct of the elections. In addition, using the example of the city of Dąbrowa Górnicza, organizations of local government elections were presented from the point of view of the selection of the commune executive body (in particular, its organizational aspect against the results).

PL

Problematyka wyboru organu wykonawczego jest ważna zarówno z demokratycznego, jak i społecznego punktu widzenia. W artykule o charakterze teoretyczno-praktycznym podjęto próbę: − skatalogowania najważniejszych aktów prawnych i innych regulacji skoncentrowanych wokół wyborów samorządowych (z perspektywy wyboru organu wykonawczego); − wskazania zmian w ordynacji wyborczej dokonanych w 2018 r. będących tłem do części praktycznej artykułu; − określenia roli samorządu terytorialnego jako organizatora wyborów samorządowych wśród innych podmiotów uczestniczących w przygotowaniu i przeprowadzeniu wyborów. Ponadto posługując się przykładem miasta Dąbrowa Górnicza, przedstawiono organizację wyborów samorządowych z punktu widzenia wyboru organu wykonawczego (w szczególności jego aspekt organizacyjny na tle wyników).

9

Udział podmiotów niepublicznych w realizacji zadań pomocy społecznej.

51%

Nitecki S.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2012

|

tom 12

105-118

PL

Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnej sytuacji życiowej, której nie są w stanie przezwyciężyć, wykorzystując własne środki, możliwości i uprawniania. Zadania z zakresu pomocy społecznej realizują organy administracji rządowej oraz samorządu terytorialnego. Samorząd terytorialny powołany jest do realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej, natomiast organy administracji rządowej wyposażone zostały w uprawnienia o charakterze nadzorczym. Organy administracji publicznej mogą korzystać ze wsparcia podmiotów niepublicznych, którym mogą zlecać stojące przed nimi zadania. Udział podmiotów niepublicznych w realizacji zadań pomocy społecznej ma charakter subsydiarny, a współpraca między organami administracji publicznej a podmiotami niepublicznymi odbywa się na zasadach partnerstwa.

EN

Social work is an institution of social policy aimed at enabling individuals and families to overcome difficult situations, which they are not able to overcome, using their own resources, opportunities and privileges. The tasks in the field of social welfare are implemented by government bodies and local self-government. Local government is called upon to perform the tasks in the field of social welfare, and government authorities are equipped with the powers of a supervisor. Public authorities may have recourse to non-state entities, that may delegate the task facing them. The share of non-state entities in the implementation of the tasks of social assistance is a subsidiary, and the cooperation between the public authorities and non-state actors is done in partnership.

10

CONCLUSION OF A CIVIL LAW CONTRACT AS A PREMISE FOR THE MUNICIPALITY TO ACT AS A TAXABLE PERSON OF TAX ON GOODS AND SERVICES (VAT)

44%

Owczarczuk S.

|

nr XX

151-166

PL

Podjętym w niniejszym artykule zamierzeniem badawczym jest udzielenie odpowiedzi na dwa pytania. Pierwsze brzmi: czy status prawnopodatkowy gminy w zakresie podatku od towarów i usług (VAT) w danej transakcji można zawsze wyznaczyć precyzyjnie? Drugie: czy zawarcie umowy cywilnoprawnej przez polską gminę jest warunkiem sine qua non uzyskania przez nią statusu podatnika VAT? Przedstawione w opracowaniu tezy i argumentacja jednoznacznie wskazują, że w obowiązującym w Unii Europejskiej, w tym w Polsce, systemie VAT precyzyjne określenie statusu gminy jako podatnika w danej transakcji aktualnie nie zawsze jest możliwe, a zawarcie przez gminę umowy cywilnoprawnej nie zawsze jest wystarczające do uzyskania przez nią w danej transakcji statusu podatnika. Wykorzystany materiał badawczy obejmuje krajowe i zagraniczne prawo materialne, doktrynę oraz praktykę, w ramach której szczególną rolę odgrywa aktualne orzecznictwo organów podatkowych, sądów administracyjnych i TSUE.

EN

The research goal undertaken in this article is to answer two questions. First, can a municipality’s legal tax status in the field of tax on goods and services (VAT) in each transaction always be determined precisely? Second, is the conclusion of a civil law contract by a Polish municipality a sine qua non condition for it to obtain VAT taxable status? Theses presented in the publication, and arguments clearly indicate that with the VAT system in force in the European Union, including Poland, it is not always possible to precisely define the status of a municipality as a taxpayer in a given transaction; and the conclusion of a civil law contract by a municipality is not always sufficient for it to obtain the status of a taxpayer in a given transaction. The research material used includes domestic and foreign substantive law, doctrine and practice, in which current case law of tax authorities, administrative courts and the CJEU plays a special role.