Nowa wersja platformy, zawierająca wyłącznie zasoby pełnotekstowe, jest już dostępna.
Przejdź na https://bibliotekanauki.pl
Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników

Znaleziono wyników: 24

Liczba wyników na stronie
first rewind previous Strona / 2 next fast forward last
Wyniki wyszukiwania
Wyszukiwano:
w słowach kluczowych:  kontrola podatkowa
help Sortuj według:

help Ogranicz wyniki do:
first rewind previous Strona / 2 next fast forward last
PL
Podatek od wartości dodanej jest jednym z najistotniejszych źródeł dochodów publicznych. W państwach członkowskich Unii Europejskiej jego wydajność fiskalną obniżają znacząco oszustwa podatkowe. Kluczowym instrumentem przeciwdziałania tym oszustwom, niezależnie od państwa, są kontrole wywiązywania się z obowiązków podatkowych. Ich skuteczność zależy przede wszystkim od metod selekcji podatników do kontroli. W Polsce od 2005 r. selekcja ta jest dokonywana m.in. z wykorzystaniem krajowych i wojewódzkich obszarów ryzyka zewnętrznego. Celem artykułu jest ocena zastosowania tej metody selekcji podatników w przypadku podatku od wartości dodanej. W jego treści odniesiono się także do aktualnych problemów związanych z poborem tego podatku, w tym w szczególności oszustw podatkowych.
3
100%
PL
Celem artykułu jest ukazanie istoty kontroli podatkowej przeprowadzanej przez organy podatkowe w oparciu o ogólne zasady postępowania podatkowego uregulowane w przepi-sach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.). W artykule zwrócono szczególną uwagę na znaczenie zasad ogólnych postępowania podatkowego w kontroli podatkowej przeprowadzanej przez organy podatkowe.
PL
Zarządzanie finansami publicznymi związane jest z wykorzystaniem wszystkich funkcji zarządzania na co szczególną uwagę zwraca się w obszarze nowego zarządzania publicznego (NPM). Celem tego artykułu jest zwrócenie uwagi na funkcję kontrolą realizowaną w obszarze finansów publicznych przez kontrolę podatkową i kontrolę skarbową oraz próba odpowiedzi na pytanie: czy zasadne jest funkcjonowanie równolegle kontroli podatkowej i kontroli skarbowej?
EN
Public finances management is using all managements functions – particularly it being relates to the area of the new public management (NPM). The aim of this article is to attract one’s attention to the control function carried out by fiscal and treasury audits in the area of public finances. The author attempts to reply the following question: is the simultaneous existence of both fiscal and revenue audit just treasury?
EN
Alarming signals about the scale of the shadow economy in Poland, or even the functioning of organized criminal groups whose area of interest has become tax fraud, have forced further actions related to the so-called tightening of the tax system. Recently, we have seen an intensified interference of the legislator in areas where tax regulations overlap with broadly understood criminal regulations (e.g. by penalizing new acts related to the performance of public-law obligations and the fulfilment of instrumental obligations), but also others in the area of substantive tax law. After experimenting with the tax system, it is time to start working on the regulations of the general part of the tax law, including considering how effective the control procedures introduced on 1.3.2017 are. We got to know a sample of the legislator’s ideas in this regard in June 2023, in connection with the published draft amendment to the provisions of the Tax Ordinance, which, m.in, provided for the elimination of tax audits.
PL
Niepokojące sygnały o skali szarej strefy w Polsce czy też wręcz funkcjonowaniu zorganizowanych grup przestępczych, których obiektem zainteresowania stały się oszustwa podatkowe, wymusiły kolejne działania polegające na tzw. uszczelnianiu systemu podatkowego. W ostatnim okresie mieliśmy do czynienia ze wzmożoną ingerencją ustawodawcy w obszary, w których nachodzą na siebie regulacje podatkowe z szeroko rozumianymi regulacjami karnymi (np. poprzez penalizowanie nowych czynów związanych z realizacją zobowiązań publicznoprawnych oraz wypełnianiem obowiązków instrumentalnych), ale również w dziedzinę materialnego prawa podatkowego. Po eksperymentowaniu na systemie podatkowym przychodzi czas na podjęcie prac nad regulacjami części ogólnej prawa podatkowego, w tym rozważenie, w jakim stopniu wprowadzone z dniem 1 marca 2017 r.1 procedury kontrolne są efektywne. Pewną próbkę pomysłów ustawodawcy w tym zakresie poznaliśmy w czerwcu 2023 r. w związku z upublicznionym projektem zmiany przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa2, który m.in. przewidywał likwidację kontroli podatkowej.
PL
Cel: Celem artykułu jest analiza zakresu i jakości ujawnianych w raportach finansowych informacji o ryzyku podatkowym. W związku z tak postawionym celem sformułowano następujące pytanie badawcze: W jakim zakresie i z jaką szczegółowością spółki giełdowe w Polsce ujawniają informacje o ryzyku podatkowym? Przesłanką do poruszenia tematy-ki ujawnień o ryzyku podatkowym były wprowadzone w ostatnich latach liczne zmiany regulacji fiskalnych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego. W powszechnej ocenie przedsiębiorców konstrukcja i treść nowych przepisów są niejednoznaczne, budzą wiele wątpliwości, nakładają na podatników obowiązek raportowania szczegółowych informacji do organów skarbowych, co w powiązaniu z wprowadzeniem dodatkowych sankcji karnych skarbowych prowadzi do zwiększenia ryzyka podatkowego. Metodyka/podejście badawcze: Do realizacji założonego celu zastosowano studia literaturowe, analizę aktów prawnych oraz przeprowadzono jakościowe badania empiryczne treści raportów finansowych z wykorzystaniem autorskiej propozycji uproszczonego indeksu ujawnień. Wyniki: Wyniki badania wskazują na duże dysproporcje między spółkami w zakresie ujawnianych informacji, brak spójności między różnymi aspektami ujawnień. Niepokoi również fakt, że dopiero przeprowadzone kontrole skarbowe przyczyniają się do zwrócenia uwagi na ten obszar ryzyka działalności. Oryginalność/wartość: Zagadnienie ujawniania ryzyka podatkowego nie było jak dotąd przedmiotem analiz polskich badaczy i w tym zakresie niniejszy artykuł wypełnia lukę badawczą. Wyniki badań poszerzają dotychczasową wiedzę o ujawnieniach informacji w raportach finansowych oraz mają znaczenie praktyczne zarówno dla samych spółek, jak i ich interesariuszy.
EN
The subject of the article is the answer to the question whether in the case of the recently proposed changes to the subject matter of verification activities, the current model of compliance audit in the Tax Ordinance Act should be maintained. According to the author, after building a coherent concept of risk management and defining the place and role of tax audit as a process, it is possible to propose a concept of a single audit procedure, which is in a way a combination (hybrid) of current legal institutions. The article proposes a general concept of one audit procedure, but consisting of two separate stages, the second of which would be triggered in strictly defined situations. It also points out that when drafting specific legislation, it is necessary to balance the interests of the taxpayer and the state budget in such a way as to guarantee effective implementation of budget revenues, but always with respect for the rights of the obliged parties.
PL
Przedmiotem artykułu jest odpowiedź na pytanie, czy w przypadku proponowanych w ostatnim czasie zmian do zakresu przedmiotowego czynności sprawdzających należy utrzymać obecnie obowiązujący model kontroli przestrzegania przepisów w Ordynacji podatkowej. Zdaniem autora po zbudowaniu spójnej koncepcji zarządzania ryzykiem oraz zdefiniowaniu miejsca i roli kontroli podatkowej jako procesu można zaproponować koncepcję jednej procedury kontrolnej, stanowiącej niejako połączenie (hybrydę) obecnych instytucji prawnych. W artykule zaproponowano ogólną koncepcję jednej procedury kontrolnej, ale składającej się z dwóch odrębnych etapów, przy czym drugi z nich byłby uruchamiany w ściśle określonych sytuacjach. Wskazano również, że przy redagowaniu konkretnych przepisów ustawowych konieczne jest odpowiednie wyważenie interesu podatnika i budżetu państwa tak, aby zagwarantować skuteczne realizowanie dochodów budżetowych, ale zawsze z poszanowaniem praw zobowiązanych.
10
71%
EN
Article discuss the legal nature of a tax audit procedure with regard to the concept of the function of the law. The text analyzes the position of tax audit procedure in the context of other tax procedures provided for in the Tax Code. Article also refers to the functional concept of the construction of the Tax Code considering the location of a tax audit in the proposed system. The author justifies the need to extract a tax audit as a stand-alone procedure and proposes some directions of change within the institution.
PL
Artykuł poddaje analizie charakter prawny instytucji kontroli podatkowej z uwzględnieniem koncepcji funkcji prawa. Tekst podejmuje problematykę miejsca kontroli podatkowej w ramach innych procedur podatkowych przewidzianych w Ordynacji podatkowej. Tekst odnosi się też do funkcjonalnej koncepcji budowy Ordynacji podatkowej rozważając miejsce kontroli podatkowej w zaproponowanym układzie. Autorka uzasadnia potrzebę odrębności kontroli podatkowej jako autonomicznej procedury oraz proponuje niektóre kierunki zmian w ramach tej instytucji.
EN
The article presents the legal basis for safeguards of controlled taxpayer’s rights in France comparing with similar solutions introduced in Polish tax law, including basic stands of the French and Polish jurisprudence. Therefore the article describes the application of rights and guarantees due to the division of tax control of enterprises as well as individuals. The author points also to the distinctive differences between Polish and French legal system as far as the protection of controlled taxpayers in both countries is concerned. Consequently, the article proves that the French legislation concerning mentioned rights is generally more beneficial to a controlled taxpayer than this existing in Poland.
PL
Niniejszy artykuł jest krótkim przedstawieniem oraz omówieniem gwarancji prawnych, jakie przysługują podatnikowi we Francji w wypadku prowadzonej kontroli podatkowej w świetle obowiązujących tam przepisów, doktryny oraz orzecznictwa. We Francji oraz w Polsce, czynności kontrolne podejmowane przez organy podatkowe wzbudzają w społeczeństwie wiele obaw, które wynikają przede wszystkim z braku znajomości przepisów lub niejasnej regulacji prawnej. Celem niniejszego artykułu jest zatem zachęcenie do podjęcia refleksji nad istotą omawianych instytucji prawnych.
EN
The article focuses on the analysis of the existing prerequisites for the exclusion of contractors from participation in public procurement. In this context, author points out the incompleteness of the regulations of Polish law. The author also presents the possibility of introducing into Polish law the premise of examining the contractor’s tax situation for the future, taking into account pending tax inspections and proceedings. The article proposes a new premise of exclusion, which takes into account the possibility of the contractor to submit a list of inspections and pending proceedings together with administrative acts issued in their course.
PL
Artykuł koncentruje się na analizie istniejących przesłanek wykluczenia wykonawców z udziału w zamówieniach publicznych, które odnoszą się do ich sytuacji prawno-podatkowej. W tym kontekście wskazano na niekompletność regulacji ustawy Prawo zamówień publicznych, która uprawnia do badania jedynie aktualnej sytuacji prawno-podatkowej wykonawcy. Następnie przedstawiono rodzaje aktów administracyjnych wydawanych przez organy podatkowe w toku postępowań podatkowych i kontrolnych, które pozwalają na określenie prawdopodobieństwa wydania ostatecznej decyzji zobowiązującej do zapłaty zaległości. W tym kontekście autor przedstawia możliwość wprowadzenia do ustawy Prawo zamówień publicznych przesłanki badania sytuacji podatkowej kontrahenta na przyszłość, z uwzględnieniem toczących się postępowań podatkowych i kontrolnych. W artykule zaproponowano nową przesłankę wykluczenia, która uwzględnia możliwość złożenia przez wykonawcę wykazu kontroli i toczących się postępowań wraz z wydanymi w ich toku aktami administracyjnymi, co pozwoli zamawiającemu na pełną analizę sytuacji finansowej wykonawcy.
14
Content available Czy należy likwidować kontrolę podatkową?
63%
EN
The officially announced intention to eliminate tax controls or audits carried out under the General Tax Regulations Act raises principled objections since such controls/audits may be of paramount importance for essential increase of the Polish tax system’s fiscal efficiency. The primary goal behind such controls/audits ought to be to encourage taxpayers to voluntarily correct (amend) their tax returns, submit overdue tax returns and pay the related tax arrears (plus interest thereon accrued). Tax proceedings cannot possibly replace such actions, let alone the impossibility of increasing their number. The article suggests certain essential alterations to the legal environment in respect of the status of tax controls/audits, highlighted role of tax inspection report, and extension of powers of the controlled/audited entity which is to voluntarily correct its tax returns (if so needed) or submit its overdue returns. Major arguments of the administrative judicature related to tax inspection report are moreover quoted.
PL
Oficjalna zapowiedź likwidacji kontroli podatkowych wykonywanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa budzi zasadnicze zastrzeżenia. Kontrole te mogą bowiem mieć decydujące znaczenie dla istotnego zwiększenia efektywności fiskalnej systemu podatkowego. Ich najważniejszym celem jest i powinno być zachęcenie podatników i płatników do dobrowolnych korekt i składania zaległych deklaracji podatkowych oraz zapłacenia wynikających stąd zaległości podatkowych wraz z odsetkami. Działań tych nie mogą zastąpić postępowania podatkowe, zwłaszcza że obiektywnie nie da się zwiększyć ich liczby. W artykule zaproponowano istotne zmiany w stanie prawnym dotyczące statusu kontroli podatkowej, podniesienia roli protokołu kontroli podatkowej oraz rozszerzenia uprawnień podmiotu kontrolowanego, który dobrowolnie skoryguje lub złoży zaległe deklaracje podatkowe. Przedstawiono również ważniejsze tezy judykatury sądowo-administracyjnej odnoszącej się do protokołu kontroli podatkowej.
EN
The traditional meaning of control in the doctrine of administrative law and financial law as a non-authoritative action does not reflect the essence of tax settlement control as a mode closely related to the dimension of tax liability (it acquires the characteristics of an authoritative action). The information obligations of JPK and MDR (from January 1, 2024 also KSeF) functionally determine the control of tax settlements and are thus related to the amount of tax liability (tax arrears). They combine the features of operational activities of the tax administration and control (as a theoretical and legal concept), but currently they are not implemented in the mode of tax control (similarly: verification activities, customs and fiscal control). For the future they should be regulated in a separate procedural mode with less formalization and less interference in the taxpayer’s current functioning than tax audit.
PL
Tradycyjne rozumienie kontroli w doktrynie prawa administracyjnego i prawa finansowego jako działania niewładczego nie odzwierciedla istoty kontroli rozliczeń podatkowych jako trybu ściśle związanego z wymiarem zobowiązania podatkowego (nabiera cech działania władczego). Obowiązki informacyjne, takie jak jednolity plik kontrolny (dalej: JPK) i raportowanie schematów podatkowych (ang. mandatory disclosure rules – MDR) (od dnia 1 stycznia 2024 r. także Krajowy System e-Faktur [dalej: KSeF]), funkcjonalnie warunkują kontrolę rozliczeń podatkowych i w ten sposób wiążą się z wymiarem zobowiązania podatkowego (zaległości podatkowej). Łączą one cechy działań operacyjnych administracji skarbowej i kontroli (jako pojęcia teoretycznoprawnego), lecz de lege lata nie są realizowane w trybie kontroli podatkowej (podobnie – czynności sprawdzających, kontroli celno-skarbowej). De lege ferenda powinny zostać uregulowane w odrębnym trybie proceduralnym o mniejszym sformalizowaniu i ingerencji w bieżące funkcjonowanie podatnika niż kontrola podatkowa.
16
63%
EN
In the relationship between the taxpayer and the state (tax authority), the correlation between the control of the taxpayer and the concept of tax and accounts is manifested in the fact that, on the one hand, the taxpayer has been given the right to self-assess tax because the state has trusted it to do so in the right amount, but on the other hand, it controls the taxpayer because its trust is limited. Thus, there is a situation of trust and lack of trust, or the construction of trust by controlling the taxpayer. In my opinion, it does not avoid the doubt that it is the taxpayer who is controlled, not the tax. It is he on whom the burden of the tax has been imposed, he is obliged to bear it, and it is he who, in making his self-assessment, is responsible for the correctness of his calculations and the amount of tax paid. By keeping his calculations in the tax books, he is responsible for their accuracy.
PL
W relacji podatnik – państwo (organ podatkowy) korelacja między kontrolą podatnika a pojęciem podatku i ksiąg rachunkowych przejawia się w tym, że z jednej strony podatnik otrzymał prawo do samoobliczenia podatku, gdyż państwo zaufało, że zrobi to w odpowiedniej wysokości, ale z drugiej strony kontroluje podatnika, ponieważ zaufanie do niego jest ograniczone. Występuje zatem sytuacja zaufania i jego braku lub budowy zaufania przez kontrolę podatnika. W mojej ocenie nie ulega wątpliwości, że kontrolowany jest podatnik, a nie podatek. To na niego nałożono ciężar podatku, zobowiązano go do jego ponoszenia i to on, skoro dokonuje samoobliczenia, odpowiada za poprawność owych obliczeń i wysokość zapłaconego podatku. Prowadzi swe obliczenia w księgach podatkowych, odpowiada więc za ich rzetelność.
17
63%
PL
Celem opracowania jest spojrzenie na kontrolę podatkową i kontrolę celno-skarbową przez pryzmat rozwiązań związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacjami kryzysowymi. Kluczową kwestią jest zbadanie, czy dopuszczalne jest prowadzenie kontroli podatkowych lub kontroli celno-skarbowych w oparciu o regulacje prawne COVID-19 i wydawania na ich podstawie rozstrzygnięć kończących kontrole w rozumieniu przepisów prawa podatkowego, czy wręcz przeciwnie – organy podatkowe powinny zawiesić na czas pandemii czynności kontrolne na podstawie obowiązującego prawa, wybranego orzecznictwa i poglądów doktryny. Realizowana przez organy podatkowe kontrola podatkowa i celno-skarbowa należy do jednych z najistotniejszych instytucji prawa podatkowego. Wynika to między innymi z faktu, że jednym z podstawowych zadań państwa jest czuwanie nad wywiązywaniem się podatnika z obowiązku ponoszenia ciężarów i świadczeń podatkowych oraz kontrolowania jego prawidłowego wykonania. W ten sposób organy administracji podatkowej ujawniają i eliminują wszelkie nieprawidłowości w zakresie wywiązywania się podatnika z ciążących na nim zobowiązań podatkowych. Kontrola służy organom podatkowym do sprawdzenia i ocenienia, czy podatnicy wykonują swoje obowiązki prawidłowo, a co w konsekwencji pozwala wykrywać nieprawidłowości i zapobiegać niekorzystnym zjawiskom.
EN
The objective of this paper is to look at the tax, customs and fiscal inspection through the prism of solutions associated with counteracting, preventing and combating COVID-19, other infectious diseases and the subsequent crisis situations. It is important to determine whether it is acceptable to conduct tax, customs and fiscal inspections based on the COVID-19 related legal regulations, and to issue decisions terminating inspections within the meaning of the tax law or, on the contrary, the tax authorities should suspend inspections during the pandemic on the basis of applicable law, selected case law and the doctrine. The tax, customs and fiscal inspection carried out by the tax authorities is one of the most important tax law institutions. This is due to the fact that one of the basic tasks of the state is to make sure that taxpayers properly fulfil their tax obligations. In this way the tax administration authorities reveal and eliminate any irregularities in meeting tax obligations by taxpayers. The inspection is used by the tax authorities to check and evaluate whether taxpayers perform their duties properly, which in turn allows them to detect irregularities and prevent unfavourable phenomena.
EN
The Supreme Administrative Court in the judgment discussed raised an important issue of the duration of a tax inspection at a microenterprise. The judgment clearly states that the tax authorities may not conduct such inspections that exceed the statutory time limits. Thus, the duration of an inspection with a taxpayer who is a microenterprise may not go over 12 working days consecutively. The inspection activities should be carried out in a continuous system. The duration of a tax inspection should also include the time when the inspectors are not actually present at the inspection site. An analysis of the law in force was carried out in preparing this commentary.
PL
Naczelny Sąd Administracyjny w glosowanym wyroku poruszył istotną kwestię czasu trwania kontroli podatkowej u mikroprzedsiębiorcy. Wskazano w nim jednoznacznie, że organy podatkowe nie mogą prowadzić kontroli u przedsiębiorców, przekraczając ustawowo wskazane limity czasu. Tym samym czas trwania kontroli u podatnika będącego mikroprzedsiębiorcą nie może przekroczyć kolejno następujących po sobie 12 dni roboczych. Czynności kontrolne winny być prowadzone w systemie ciągłym. Do czasu trwania kontroli należy wliczać również czas, gdy kontrolerzy faktycznie nie przebywali w miejscu kontroli. Przy sporządzaniu glosy autor wykorzystał metodę prawnodogmatyczną.
PL
Postępowanie kontrolne jest procedurą mającą na celu sprawdzenie prawidłowości rozliczania się podatnika z należności publicznoprawnych. Przedsiębiorca ma prawo aby kontrola skarbowa, kontrola podatkowa były prowadzone w sposób sprawny i jak najmniej uciążliwy dla prowadzonej działalności gospodarczej. Jednakże niektóre przedsiębiorstwa – zatrudniające setki osób, stanowią skomplikowane podmioty gospodarcze, których skontrolowanie nie jest procesem trywialnym. Organy kontroli skarbowej korzystając z nieprecyzyjnych przepisów podatkowych oraz przepisów o kontroli skarbowej stosują praktyki naruszające pryncypialne zasady systemu podatkowego (wątpliwości należy rozstrzygać na korzyść podatnika, zasada praworządności, przekonywania). Artykuł obejmuje swoim zakresem rozważania na temat charakteru prawnego postępowania kontrolnego przeprowadzanego u podatnika. Autor dokonuje analizy naukowej kwestii czasu trwania kontroli, środków zaskarżania przysługujących kontrolowanemu oraz kwalifikacji prawnej gromadzenia materiału dowodowego i wydania decyzji pokontrolnej.
EN
Control proceedings is to verify the correctness of a taxpayer regularity of public liabilities. The entrepreneur has the right that fiscal and tax audits were carried out in an efficient and the least burdensome way to business. However, some companies employing hundreds of people are complicated entities, in which inspection is not a trivial process. Tax inspection authorities using imprecise tax and fiscal regulations apply the activities against the principled rules of the tax system (doubt should be resolved in favour of a taxpayer, the rule of law, convincing). The article presents considerations on the legal nature of the audit procedure conducted at a taxpayer. The author scientifically examines the issue of duration control, what means of contest has the controlled person, legal classification of gathering evidence and post-inspection decision.
first rewind previous Strona / 2 next fast forward last
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.