Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Immigrant integration policy and practices in Poland

100%

Domalewska D. , Żakowska M.

|

nr 3

3-14

EN

Objectives Globalization, open borders and population movements, especially from war torn countries, have brought a new set of chances and challenges to every modern state. Since its accession to the European Union in 2004, Poland has been experiencing a steady transformation from a country producing emigrants to a destination country for a growing number of immigrants. The aim of the article is to discuss the impact of immigration on policymaking at the national level with emphasis on the legal status of immigrants and integration policy issues. Furthermore, the paper aims to initiate scientific discussion on migration integration policy and a complex system of migration policy and management. Methods The study uses critical analysis of secondary sources: literature and sectoral policies in areas such as the labour market, education, and welfare pointing out benefits offered to immigrants. Results The analysis presents immigration integration policies and practices adopted and implemented in Poland. Conclusions The research leads to the conclusion that the number of immigrants in Poland will significantly increase by 2030. Therefore, it is urgent to develop comprehensive migration management system in Poland, which will regulate the status of immigrants paying close attention to resolving integration policy issues.

2

Education as an element of integration policy – comparative analysis

99%

Woźniak K.

|

nr 1

153-165

PL

The aim of the article is to present and evaluate the main activities that support the education of immigrant children in Poland and in selected European countries as well as to compare the models of integration in the field of the education of immigrant children in respective countries.The article uses the following methods: critical analysis of the literature and deductive reasoning techniques. The paper consists of three parts. The first part presents the role of education in integration policy and the objectives of the main models of integration in the area of the education of immigrant children. The second part presents legal regulations and key data relevant to immigrant children in Polish schools. The third part of the article presents integration models in European countries and compares the models of integration in Poland and in other European countries. The research hypothesis is the following: education of immigrant children as an important aspect of the policy of integration is characterised by diversified activities in respective European countries.

EN

The aim of the article is to present and evaluate the main activities that support the education of immigrant children in Poland and in selected European countries as well as to compare the models of integration in the field of the education of immigrant children in respective countries. The article uses the following methods: critical analysis of the literature and deductive reasoning techniques. The paper consists of three parts. The first part presents the role of education in integration policy and the objectives of the main models of integration in the area of the education of immigrant children. The second part presents legal regulations and key data relevant to immigrant children in Polish schools. The third part of the article presents integration models in European countries and compares the models of integration in Poland and in other European countries. The research hypothesis is the following: education of immigrant children as an important aspect of the policy of integration is characterised by diversified activities in respective European countries.

3

Ekonomiczne aspekty polityki integracyjnej Austrii wobec imigrantów

86%

Godlewska E.

|

tom 2018(1)

89-102

PL

In recent years the public debate in Europe has been dominated by the topic of refugee crisis. Disputes on its solving have become a part of public life in practically all European countries. Intergovernmental organisations, like the European Union for example, are also interested in this problem. Austria is one of the countries that directly experienced the influx of migrants. In the context of these events, it is worth considering three issues. First of all, is it possible to continue the existing assumptions in the time of the migration crisis? The second is the question of specific challenges for the “integration package” implemented in Austria. The article also attempts to answer the questions: what is the main costs of integration and what is the opinion about this costs? The economic factor has been discussed from several perspectives – the cause, the effect and the kind of challenge for Austria’s integration policy. W ostatnich latach dyskusję publiczną na kontynencie europejskim zdominował temat kryzysu uchodźczego. Spory dotyczące sposobów jego rozwiązania stały się ważnym elementem debaty w większości państw Europy oraz przedmiotem zainteresowania organizacji międzyrządowych, w tym przede wszystkim instytucji Unii Europejskiej. Jednym z państw, które w sposób bezpośredni doświadczyły wzmożonego napływu migrantów stała się Austria. W tym kontekście warto zastanowić się nad trzema kwestiami. Po pierwsze – czy w dobie kryzysu migracyjnego możliwe jest kontynuowanie dotychczasowych założeń polityki migracyjnej i integracyjnej? Drugi problem badawczy stanowią szczególne wyzwania dla realizowanego w Austrii „pakietu integracyjnego”. W artykule podjęto również próbę odpowiedzi na pytania o główne koszty integracji i o to, jaki jest poziom akceptacji społecznej dla ich ponoszenia. Tytułowy czynnik ekonomiczny został omówiony z kilku perspektyw – jako przyczyna, skutek oraz swoistego rodzaju wyzwanie dla polityki integracyjnej Austrii.

4

Integration of immigrants and the role of policy in the OECD countries

86%

Woźniak K.

|

nr 1

3-21

EN

With the increase in global spatial mobility the importance of migration policy (including integration policy) is increasing day by day, both in developed countries and new market economies. In the course of the research on migration policy various measures were constructed. Even though the particular measures relate to different areas of migration policy, they do not refer to the effectiveness of migration policy. The aim of this study is to assess the effectiveness of the integration of immigrants into the labour market in the countries that belong to the Organisation for Economic Co-Operation and Development (OECD) and to analyse the relationships between these effects and the integration policy adopted by the individual countries. The TOPSIS (Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution) method and the CRITIC (Criteria Importance Through Intercriteria Correlation) method were used in the research. The results indicate that the highest effectiveness of migration policy in terms of integration of immigrants into the labour market was reported in the following OECD countries: Iceland, Switzerland and New Zealand. The results also suggest that the higher the level of integration policy restrictiveness in a given country, the worse the effects in terms of integration of immigrants into the labour market that were noticed by this country.

5

Uwarunkowania polityki integracyjnej wobec muzułmanów w Szwecji

81%

Gołębiowska K.

|

nr 1

161-176

EN

As the countries of Europe recovered from World War II, they again became attractive destinations for potential migrants and opened their doors to immigrants to help rebuild their economies. Very often immigrants were not able to take materiał richness from their homeland but they always took their ,,cultural richness’’ containing ways of behaving and communicating with each other, and also tradition, beliefs and religious cults. Their arrival in West Europe made that society not only multicultural but also multireligious. My article aims at analyzing the integration policy towards Muslim Minority in Sweden and its determinants to set wise precepts for political managment in other countries (including Poland). Integration policy, as a part of migration policy, is a great challenge for many countriues.

PL

Po drugiej wojnie światowej, państwa europejskie zaczęły być atrakcyjnymi celami migracji, otwierając swoje granice aby odbudować zniszczone gospodarki. Imigranci często nie byli w stanie zabrać ze sobą swojego dobytku materialnego. Zawsze jednak zabierały swój „dobytek kulturowy’’, na który składały się nie tylko wyuczone sposoby zachowania się i porozumiewania z innymi, ale także tradycje, przekonania i wierzenia religijne. Ich przybycie do Europy Zachodniej sprawiło, że zamieszkujące je społeczeństwa stały się nie tylko bardziej wielokulturowe, ale również bardziej wieloreligijne. Celem artykułu jest zbadanie polityki integracyjnej wobec mniejszości muzułmańskiej w Szwecji oraz jej uwarunkowań, aby określić wskazówki dla kreatorów analizowanej polityki w innych państwach (także i w Polsce) oraz określić płaszczyzny, na których dochodzi do antagonizmów w społeczeństwie. Polityka integracyjna jest istotnym i nieodłącznym elementem składowym polityki migracyjnej i stanowi aktualne wyzwanie dla wielu państw.

6

Bieguny antaganizmów. Europejskie strefy NO-GO

72%

Olszewski B.

|

nr 2

29-46

PL

Celem niniejszego artykułu jest analiza efektów polityki integracji muzułmanów w wybranych państwach Europy Zachodniej. Dotychczasowa strategia realizowana przez rządy Wielkiej Brytanii, Królestwa Niderlandów, Szwecji czy Francji nie sprawdza się, skutkując coraz głębszym rozwarstwieniem kulturowym i wyodrębnieniem obszarów praktycznie wyłączonych spod ich jurysdykcji. Fakt istnienia europejskich stref no-go, których w samej Francji (fr. Zones urbaines sensibles) jest kilkaset, coraz częściej traktuje się jako dowód na zawodność modeli społeczeństwa wielokulturowego czy integracyjnego. W obliczu obecnego kryzysu migracyjnego kwestia ich ponownej oceny i weryfikacji wydaje się mieć najwyższy priorytet, tym bardziej że próby rozwiązania generowanych przez nie problemów wiążą się ze wzrostem napięcia społecznego i potencjalną eskalacją przemocy.

EN

The purpose of following article is to analyze the effects of the policy of integration of Muslims in selected Western European countries. So far, the strategy pursued by the governments of Great Britain, the Netherlands, Sweden and France, does not work out, resulting in ever deeper cultural dissection and separation of areas actually excluded from their jurisdiction. No-go zones, which in France alone (ie. Zones urbaines sensibles) are a few hundred, are evidence of the failure of the models of a multicultural society and integration. In face of the current migration crisis, the issue of their re-evaluation and verification appears to have the highest priority, especially that attempts to solve the problems generated by involve an increase in social tension and a potential escalation of vilence.

7

Polska a bałtycka koncepcja polityki integracyjnej w Regionie Morza Bałtyckiego na początku XX i XXI wieku

72%

Runiewicz-Jasińska R.

|

2012

|

nr 1(24)

137–169

PL

W celu uświadomienia sobie znaczenia najważniejszych wydarzeń historycznych i istoty współczesnych inicjatyw w ramach Regionu Morza Bałtyckiego ( RMB ) niniejszy artykuł porusza następujące kwestie: ¬– wysiłki polskiej dyplomacji zmierzające do stworzenia stabilnej formy politycznej i militarnej współpracy w subregionie Morza Bałtyckiego i Europy Wschodniej w okresie międzywojennym, – nieudaną próbę integracji Potrójnej Bałtyckiej Ententy przez Kraje bałtyckie (Litwę, Łotwę, Estonię) – przedstawienie czynników determinujących skuteczne i udane partnerstwo pojawiające się w regionie Morza Bałtyckiego na początku XXI wieku, ze szczególnym uwzględnieniem inicjatyw podejmowanych przez Polskę i państwa bałtyckie; – starania Polski i państw bałtyckich, aby wspólnie stworzyć "jedność braterstwa" w regionie Morza Bałtyckiego. Na samym końcu artykułu przedstawiono analizę polskiej polityki zagranicznej z początku wieku oraz ogólne wytyczne dla nowo powstałych krajów bałtyckich (Litwa, Łotwa i Estonia).

XX

In order to realize the meaning of the major historical events and the essence of contemporary initiatives in the context of the Baltic Sea Region (BSR),this paper identifies the following issues: – efforts of the Polish diplomacy to create a stable form of political and military cooperation in the subregion of the Baltic Sea and Eastern European region in the interwar period; – not a successful attempt to integrate The Triple Baltic Entente by the Baltic States (Lithuania, Latvia and Estonia); – presentation of the factors that determine the effective and successful partnerships emerging in the BSR in the early twenty-first century, with particular emphasis on the initiatives taken by Poland and Baltic states; – efforts of Poland and the Baltic states to jointly cope with the formation of „unity of brotherhood” in BSR. Last but least, the article presents an analysis of the Polish foreign policy at the beginning of the century and the general directives for the newly established Baltic countries (Lithuania, Latvia and Estonia).

8

An evaluation and analysis framework of integration policies as exemplified by foreigner integration policies - the experiences of selected European states

72%

Kulesa A.

|

tom 26

9-22

PL

Przedmiotem rozważań podjętych w artykule jest ewaluacja i analiza polityki integracyjnej, czyli takiej, która dotyczy integracji cudzoziemców. Ta ostatnia rozumiana jest jako proces dynamicznego, dwukierunkowego i wzajemnego dostosowania migrantów oraz osób zamieszkałych na terenie państw członkowskich Unii Europejskiej (UE). Celem autorki artykułu jest pogłębienie refleksji dotyczącej tego, czym jest ewaluacja i analiza tak rozumianej polityki integracyjnej oraz przedstawienie prób wypracowania ich ram w wybranych państwach UE.

EN

The subject of the considerations undertaken in the article is evaluation and analysis of integration policy, i.e. the one that concerns the integration of foreigners. Integration is understood as a dynamic, two-way process of mutual accommodation by all immigrants and residents of the European Union Member States (EU MS). The article aims at deepening the reflection on what it means to evaluate and analyse the integration policy defined this way as well as presenting the attempts to develop relevant frameworks in selected EU Member States.

9

Multi-level Governance of Integration Policy. Role of the Cities. Comparison of Warsaw and Prague

71%

Matusz P. , Pawlak M.

|

nr 4

23-41

PL

Artykuł dotyczy wielopoziomowego zarządzania polityką integracji migrantów w miastach. Celem artykułu jest analiza relacji różnych aktorów w kontekście wielopoziomowego zarządzania polityką integracyjną, w szczególności oddziaływania transnarodowej polityki UE na aktorów szczebla lokalnego (proces by-passing national level). Tekst zwraca uwagę na wzajemne powiązanie poziomów polityki i obecność aktorów w wielu rolach w procesie tworzenia polityk integracji imigrantów. Procesy te skutkowały odgórnym transferem celów polityki. Artykuł zwraca również uwagę perspektywę odwrotną i pokazuje, jak oddolne inicjatywy polityczne wzmacniają pozycję miast jako ważnych graczy w wielopoziomowym zarządzaniu, zarówno indywidualnie, jak i zbiorowo.

EN

This paper analyses the role of the cities in the multi-level governance of integration policy. The goal was to analyse the relations of diverse actors in a multi-level governance context and the direct impact of the transnational EU policy to local level actors (that also bypassed the national level). We show how the interconnection of policy levels and the presence of actors in many roles in the process of developing immigrant integration policies resulted in the top-down transfer of policy goals. We also highlight the converse perspective and demonstrate how bottom-up policy initiatives strengthen the position of cities as important players in the multilevel governance, both individually and collectively.

10

Wyzwania integracyjne w migracjach krótkoterminowych?

58%

matusz-protasiewicz p. , rajca j.

|

tom 7

201-219

EN

In migration studies two factors used to be predominant – time and distance. Migration was perceived as a change of residence and researchers investigated for how long, from where and to which destination the migrants were moving. Today the two factors seem to be less important and it has become much more complicated to describe and define contemporary international movements of people. Permanent and long-term migration has been followed by new forms of mobility: temporary, circular and short-term migration, which relate to frequent and repeated movements between several countries. The temporary modes of migration enable states to react quickly in the face of changing conditions on labour markets, bringing at the same time a big organizational challenge. The idea of temporary migration has appeared in the Western Europe already during the economic boom after the World War II. In the post-war Europe the industrial development was followed by a growing demand for labour force, which resulted in bilateral agreements allowing citizens of other countries for temporary work in Germany, Great Britain, France or Netherlands. However, the lack of experience in managing migration along with low awareness on social consequences of the taken actions led to the transformation of the initial temporary mobility into permanent migration. Contemporary challenges concerning immigrant integration in the Western European states are partially a result of the political decisions taken in the 1950’s and 1960’s.. Based on the former experiences European governments have been looking for a model oftemporary migration, which would allow to avoid immigrant settlements in receiving countries. Such factors as revolution in communication and on-going integration of the European Union also facilitate emerging of the new forms of short-term mobility. An inflow of foreigners is always a challenge for a receiving country and today governments must answer the question of, how to manage the new modes of mobility in a way that will bring optimum benefits, while maintaining domestic and international security. The aim of this article is to present new problems, which immigrants and receiving states face because of the short-term and circular movements. The author wants to highlight that despite the temporary character of migration one cannot neglect the question of integration. Building new effective programs of short-term and circular migration is a very complex task engaging different actors at various levels. Yet these efforts may result in “win-win-win effect”, bringing benefits to all participants – immigrants and receiving and sending countries. Such a sustainable migration policy is supposed to create stable relations based on mutual benefits. This, in turn, would facilitate the maintenance of domestic and international safety of Europeancountries, which seems to be particularly important in the view of the contemporary socioeconomic crisis.

PL

W badaniach nad migracjami przed długie lata dwa kryteria wydawały się być dominujące: czas i dystans. Migracja była rozumiana jako zmiana miejsca zamieszkania, dlatego badacze koncentrowali się na tym skąd i dokąd zmierzają migranci oraz jak trwała będzie to zmiana. Współczesne migracje nie dają się w sposób prosty zdefiniować, a oba czynniki: czas i dystans, wydają się tracić na znaczeniu. Migracje osiedleńcze czy migracje długookresowe (powyżej 12 miesięcy) zostają uzupełnione różnymi formami migracji czasowych, takimi jak migracje sezonowe, cyrkulacyjne, krótkoterminowe, w których migranci zmieniają miejsce zamieszkania często między kilkoma krajami. Migracje krótkoterminowe dają państwu przyjmującemu możliwość szybkiego reagowania na zmieniające się potrzeby rynku pracy (np. na pracowników sezonowych), stanowiąc jednocześnie wyzwanie prawno-organizacyjne. Koncepcja migracji czasowych pojawiła się w krajach Europy Zachodniej już w okresie powojennego boomu gospodarczego. Rozwój przemysłu i łączące się z nim znaczne zapotrzebowanie na siłę roboczą w zdziesiątkowanej przez wojnę Europie doprowadziły do podpisania umów bilateralnych umożliwiających podejmowanie pracy czasowej m.in. w Niemczech, Francji, Wielkiej Brytanii czy Holandii. Jednak brak doświadczenia w regulowaniu ruchów migracyjnych oraz brak świadomości możliwych efektów społecznych tych działań doprowadziły do przekształcenia migracji czasowych w migracje osiedleńcze. Dzisiejsze wyzwania związane z integracją imigrantów, przed jakimi stają państwa Europy Zachodniej, są częściowo efektem decyzji politycznych podjętych w latach 50’ i 60’. Rządy państw europejskich bogatsze o doświadczenia z poprzednich lat poszukują obecnie modelu migracji czasowych, który pozwoliłby uniknąć masowych osiedleń imigrantów w państwach przyjmujących. Ponadto rewolucja w środkach komunikacji oraz postępująca integracja w ramach Unii Europejskiej sprzyjają kształtowaniu się nowych wzorców migracyjnych Europy. Badacze rozróżniają co najmniej kilka typów migracji czasowych, które z jednej strony są wynikiem spontanicznych decyzji migrujących, z drugiej – zorganizowanych działań rządów i innych aktorów stosunków międzynarodowych. Ponieważ napływ ludność z zewnątrz zawszestanowi wyzwanie dla państwa przyjmującego, pojawia się pytanie, jak kontrolować te nowe formy mobilności, aby zmaksymalizować korzyści przy jednoczesnym zachowaniu bezpieczeństwa. Niniejszy artykuł ma na celu przedstawienie wyzwań, jakie niosą ze sobą różne typy mobilności krótkookresowej dla społeczeństw państw przyjmujących oraz samych imigrantów. W tym kontekście autorki pragną zwrócić uwagę, iż kwestia integracji nie może zostać pominięta tylko ze względu na tymczasowy charakter pobytu imigrantów. Stworzenie efektywnych programów migracji krótkookresowej i cyrkulacyjnej jest niezwykle kompleksowym zadaniem, które angażuje aktorów na wielu poziomach. Wysiłek podjęty na tym polu może skutkować efektem potrójnych korzyści (win, win, win effect), pozytywnie wpływającym na wszystkie uczestniczące strony – migranta, państwo pochodzenia oraz państwo przyjmujące. Tak pojmowana zrównoważona polityka migracyjna przyczynia się do budowania równowagi opartej na wzajemnych korzyściach, co z kolei sprzyja utrwalaniu bezpieczeństwa krajów europejskich,zarówno wewnętrznego jak i międzynarodowego, co w dobie kryzysu społeczno-ekonomicznego wydaje się szczególnie pożądane.

11

Kształtowanie lokalnych polityk integracji imigrantów — działania władz Gdańska i Wrocławia

58%

Matusz-Protasiewicz, P. , Kwieciński L.

|

2018

|

nr 43(4)

125-142

PL

W badaniach migracyjnych można zaobserwować zwrot ku lokalności oraz zainteresowa-nie rolą władz miejskich w wielopoziomowym zarządzaniu migracjami. Miejskie polityki integracyjne są narzędziem przyciągającym migrantów. Polityki integracyjne (prowadzone na przykład we Wrocławiu i w Gdańsku) oraz ich narzędzia (strategie, plany, programy) są przykładem polityk publicznych. Łączenie polityki integracyjnej z polityką publiczną należy wiązać z jej aspektem przedmiotowym (integracja społeczna, rynek pracy, pomoc społeczna) oraz podmiotowym (decydowanie między poziomami, udział partnerów spo-łecznych i organizacji obywatelskich). W literaturze przedmiotu pojawiają się opracowa-nia, w których autorzy wskazują, że polityka skoncentrowana na realizacji strategii roz-woju społeczno-gospodarczego staje się polityką wielowymiarowego (wielopoziomowego) rozwoju społecznego lub — w skrócie — polityką rozwoju (np. Szarfenberg, 2011). Warto zastanowić się, jakie są relacje przedmiotowo-podmiotowe między polityką integracji, polityką publiczną a polityką rozwoju. Oznacza to przejście od statycznego do dynamicznego ujęcia działań publicznych realizowanych na poziomie lokalnym, które łączy zasoby endo-genne (instytucje, strategie, środki) — administration pull — z czynnikami egzogennymi (migranci, rynek, sieci) — market push.

EN

In migration research, we can observe a local turn and growing interest in the role of municipal authorities in multi-level governance of migration. Local integration policies might be seen as a tool attracting migrants to particular place. Integration policies (in Wroclaw and Gdansk) and their tools (strategies, plans, programs) are examples of public policies. Combining integration policy with public policy should be associated with its objective aspects (social integration, labour market, social assistance) and subjective (decision making process between levels, participation of social partners and civic organizations). It is interesting to look at the relations between the integration policy, public policy and development policy. This means a transition from a static to a dynamic approach to public policies developed at the local level. It combines endogenous resources (institutions, strategies, means) — administration pull — with exogenous resources (migrants, market, networks) — market push.