Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Social Function and Value Capture: Do they or should they have a Role to Play in Polish Land Development Regulation

100%

Crawford C. , Juergensmeyer J. C. , Sześciło D.

Studia Iuridica

|

2016

|

tom 63

97-113

EN

Niniejszy artykuł prezentuje poglądy na temat wspierania interesu publicznego przez regulacje dotyczące prywatnych podmiotów w kontekście zagospodarowania przestrzennego. Amerykańscy współautorzy artykułu zaznaczyli, że w wielu południowoamerykańskich i europejskich krajach koncepcje społecznej funkcji własności oraz „value capture” odgrywają główną rolę w rządowych regulacjach zagospodarowania przestrzennego. W USA żadne z tych pojęć nie jest powszechnie używane, lecz koncepcja „value capture” jest implementowana przez opłaty zwane „impact fees”, które zobowiązują dewelopera do finansowania infrastruktury. Autorzy amerykańscy stawiają pytanie, czy wspomniane wyżej teorie są obecnie realizowane w Polsce. Polski autor wyjaśnia, że obecne podejście do teorii funkcji społecznej jest uwarunkowane doświadczeniami Polski z czasów komunizmu, kiedy własność państwowa była szczególnie chroniona w stosunku do własności prywatnej. Po upadku komunizmu ten podział zanikł, a własność prywatna otrzymała znaczną ochronę jako filar nowego systemu gospodarczego. Mimo tej teoretycznej akceptacji funkcji społecznej doktryna “nienaruszalności” Prawa własności silnie wpływa na politykę i ustawodawstwo. Polski autor zauważa, że nie ma obecnie dość woli politycznej w Polsce do wprowadzenia tzw. impact fees.

2

Partnerstwo publiczno-prywatne jako model realizacji przedsięwzięć budowy i modernizacji infrastruktury publicznej w Polsce

100%

Kołodziejczyk-Jeziorska K.

Zeszyty Naukowe PWSZ w Płocku. Nauki Ekonomiczne

|

2016

|

tom 1(23)

99 - 111

EN

Public-Private Partnership (PPP) is a form of cooperation between the public and private sectors, which allows realization of projects by the public parties based on capital and intellectual resources of the private partners. The aim of the article is to analyze and evaluate the implementation of PPP models in order to meet the public requirements, with particular emphasis on actions aimed at increasing their attractiveness. This publication summarizes the effectiveness of the collaboration of these two parties in terms of sectoral and territorial split over 2009-2014, as well as identifies the financial mechanisms used to implement them. Moreover, the article is also an attempt to identify prospects for PPP development in relation to the upcoming EU funds, allowing for effective financing of this form of cooperation.

PL

Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP) to formuła współpracy sektora publicznego i prywatnego, dzięki któremu możliwa jest realizacja przedsięwzięć inwestycyjnych przez podmioty publiczne przy zaangażowaniu zasobów kapitałowych oraz intelektualnych partnerów prywatnych. Celem artykułu jest analiza oraz ocena wykorzystywania tego typu modeli realizacji powierzonych zadań publicznych w warunkach gospodarki polskiej, ze szczególnym uwzględnieniem podejmowanych działań, mających na celu zwiększenie ich atrakcyjności. W niniejszej publikacji dokonano również podsumowania skuteczności podjętej współpracy obu podmiotów w ujęciu branżowym oraz terytorialnym na przestrzeni lat 2009-2014 oraz wskazano instrumenty finansowe służące do ich realizacji. Artykuł stanowi również próbę wskazania perspektyw rozwoju PPP, w szczególności przez pryzmat wykorzystania środków unijnych, pozwalających na efektywne finansowanie tej formy współpracy w sektorze usług użyteczności publicznej.

3

Infrastruktura logistyczna : możliwości finansowania przez kapitał prywatny

84%

Zagożdżon B.

Logistyka

|

2014

|

tom nr 3

6831--6840

PL

Tworzona przez Komisję Europejską multimodalna sieć TEN-T ma zapewnić nieskrepowaną mobilność mieszkańcom UE oraz szybką i bezpieczną wymianę handlową. Sieć ta, dzięki efektywnym korytarzom transportowym oraz platformom logistycznym, ma usprawnić funkcjonowanie łańcuchów dostaw. Realizacja tych inwestycji wymaga dużych nakładów finansowych. Dlatego Komisja Europejska zachęca do włączenie kapitału prywatnego, jako jednego ze źródeł finansowania. Formą zaangażowania prywatnych inwestorów może być partnerstwo publiczno-prywatne PPP. Celem artykułu jest analiza możliwości włączenia polskich inwestorów prywatnych poprzez formułę PPP w finansowanie infrastruktury logistycznej. Przedmiotem analizy jest tylko sieć transportowa, ponieważ stanowi ona najważniejszy składnik infrastruktury. W badaniach skupiono się na dwóch determinantach uczestnictwa inwestorów prywatnych w PPP, uznanych przez Komisję Europejską za najważniejsze: ramach regulacyjnych i innowacyjnych instrumentach finansowych. Ten ostatni czynnik został omówiony w kontekście poziomu rozwoju rynku finansowego. W artykule przeprowadzono także analizę porównawczą poziomu rozwoju rynku projektów PPP w Polsce na tle krajów UE, która ma na celu ocenę dotychczasowej implementacji partnerstwa.

EN

Created by the European Commission multimodal TEN-T network is to provide unfettered mobility of EU citizens as well as fast and safe trade. This network through effective transport corridors and logistics platforms is to improve the functioning of supply chains. The implementation of these investments requires large financial outlays. The European Commission therefore encourages the inclusion of private capital as one of the sources of funding. One of the forms of involving private investors may be public-private partnership PPP. The purpose of this article is to analyze the possibility of including Polish private investors through PPP formula in financing logistics infrastructure. The article analysis only a transportation network, because it is the most important component of the infrastructure. The study focuses on two determinants of participation of private investors in PPPs, recognized by the European Commission as the most important: the regulatory framework and innovative financial instruments. This last factor has been discussed in the context of the level of development of the financial market. The article also carried out a comparative analysis of the level of development of the PPP projects in Poland in the EU, which aims to assess the current implementation of the partnership.

4

Social Function and Value Capture: Do they or should they have a Role to Play in Polish Land Development Regulation

67%

Crawford C. , Sześciło D. , Juergensmeyer J. C.

Studia Iuridica

|

2016

|

tom 63

97-114

EN

This article presents a discussion between two U.S. and a Polish author about devices to promote public interests through private land development and regulation. The two U.S. authors document the fact that in many South American and European countries the concepts of social function of property and value capture play a central role in the government regulation of land development – particularly in urban areas. The social function theory of ownership, first popularized by the French jurist Leon Duguit in the early part of the 20th century, recognizes private ownership as subject to social obligations and the need for mutually beneficial use. Value capture is implemented by requiring landowners whose land values are increased through development permission granted by government regulatory entities to share some of that increased value with the public by funding public infrastructure and paying for developments such as affordable housing. In the U.S., neither term is in common usage although mechanisms such as impact fees and other development charges that require developer funding of infrastructure arguably reflect the influence of comparable concepts. The U.S. authors then posed the question to their Polish collaborator of whether social function theories and value capture are currently being implemented in Poland. The Polish author explains that the current approach to social function theories in Poland is greatly influenced by Poland’s experiences under communism, during which state property received special protection as compared to private property. After the fall of communism, this distinction was removed and private property received considerable protection as a pillar of the new economic system. However, he points out that this does not undermine the social aspect of ownership and that private ownership is not absolute and may be subjected to restrictions. In regard to the U.S. approach to value capture through impact fees, the Polish author explains that the Polish “adjacent fee” bears slight similarity to impact fees, but it does not require private landowners to participate in funding the infrastructure needs created by their development. He concludes by observing that while Polish law does not preclude adoption of measures similar to impact fees, at present there is neither political will nor popular support for such arrangements.

PL

Niniejszy artykuł prezentuje poglądy na temat wspierania interesu publicznego przez regulacje dotyczące prywatnych podmiotów w kontekście zagospodarowania przestrzennego. Amerykańscy współautorzy artykułu zaznaczyli, że w wielu południowoamerykańskich i europejskich krajach koncepcje społecznej funkcji własności oraz „value capture” odgrywają główną rolę w rządowych regulacjach zagospodarowania przestrzennego. W USA żadne z tych pojęć nie jest powszechnie używane, lecz koncepcja „value capture” jest implementowana przez opłaty zwane „impact fees”, które zobowiązują dewelopera do finansowania infrastruktury. Autorzy amerykańscy stawiają pytanie, czy wspomniane wyżej teorie są obecnie realizowane w Polsce. Polski autor wyjaśnia, że obecne podejście do teorii funkcji społecznej jest uwarunkowane doświadczeniami Polski z czasów komunizmu, kiedy własność państwowa była szczególnie chroniona w stosunku do własności prywatnej. Po upadku komunizmu ten podział zanikł, a własność prywatna otrzymała znaczną ochronę jako filar nowego systemu gospodarczego. Mimo tej teoretycznej akceptacji funkcji społecznej doktryna “nienaruszalności” Prawa własności silnie wpływa na politykę i ustawodawstwo. Polski autor zauważa, że nie ma obecnie dość woli politycznej w Polsce do wprowadzenia tzw. impact fees.