Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Opinia prawna na temat zasad udostępniania pełnego zapisu posiedzenia Komisji ds. Służb Specjalnych

100%

Odrowąż-Sypniewski W.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2016

|

nr 3(51)

45-57

EN

It does not seem possible to formulate an exhaustive list of instances in which it would be permitted to make access to a complete records of the meeting of the Special Services Committee, marked as classified. Typical examples where such access is allowed include actions by the public prosecutor’s office taken within the framework of criminal proceedings and by special services for the detection of crime or actions related to the conduct of inspection under the Act on the Protection of Classified Information. The Marshal of the Sejm is a body competent for making decisions on the provision of classified documents providing the record of the Committee meeting. The head of one of the special services, who at the invitation of the Committee participated in the committee meeting, has the right to be acquainted with the text “working” or preliminary version of the minutes of the meeting. This, however, does not preclude that the activities of services (subordinate to him) provided for in the Act will require reading of the final text of the minutes marked as classified.

2

Dostęp radnych gminy do treści wydawanych przez wójta upoważnień do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone”

100%

Gierach E.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2023

|

nr 3(79)

241-246

EN

The list of persons employed at the commune office and having access to classified information with the “restricted” clause shall be maintained by the representative for the protection of classified information. Access to the information contained in the indicated list has been significantly restricted by the legislator. The enumerative indication of the entities to which access to the contents of the list maintained by the representative may be granted excludes the possibility of making the contents of this document available to councillors. This makes it the more necessary to recognize that access by councillors to the contents of authorisations issued by the mayor in this respect is excluded.

3

Opinia prawna w sprawie udzielania komisjom sejmowym informacji niejawnych przez szefów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu

100%

Czarny P.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2015

|

nr 3(47)

65-72

EN

Sejm committees may apply to the heads of the Internal Security Agency and Foreign Intelligence Agency (which are representatives of state institutions) with a request to provide information and explanations which concern matters falling within the scope of activity of the committee. If information requested from the above-mentioned agencies by a Sejm committee constitutes classified information within the meaning of the Act on the Protection of Classified Information, then provision thereof to the committee is allowed only after meeting stringent requirements specified in that Act and – to an extent – in the Act on Internal Security Agency and Foreign Intelligence Agency.

4

System ochrony informacji niejawnych w RP, NATO i UE

100%

Stankowska I.

Zeszyty Naukowe AON

|

2004

|

tom nr 3(56)

272-281

EN

It has been presented in the article how Polish laws concerning the organisation and functioning of the classified information protection have been adjusted to the binding regulations in this area in the European Union and NATO. Attention has been drawn to similarities and differences and the autonomous character of certain legislative and organisational regulations has been underlined. The role of the plenipotentiary for classified information protection has been stressed. Signing by the Republic of Poland the accord between the NATO parties on classified information protection and our NATO and EU membership result in numerous commitments. One of the most important challenges is the requirement to adjust not only the legislature but also organisational infrastructure to the Alliance requirements mainly in the inner security area.

5

Opinia prawna w sprawie obecności na zamkniętym posiedzeniu komisji sejmowej posłów do Parlamentu Europejskiego

100%

Gierach E.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2015

|

nr 4(48)

55-59

EN

The opinion shows that, specifying the range of entities that can participate in closed committee meetings, the Standing Orders of the Sejm expressly states that such meetings may be attended by Deputies who are not members of that committee and the persons whose participation the committee deems indispensable. There is no legal basis for the admissibility of participation of MEPs in closed meetings of Sejm committees that involve classified information. The author of the opinion notes that the possible attendance of a Member of the European Parliament at such a meeting would implicate the recognition by the Commission of their attendance “as indispensable” and the requirement to present of an appropriate security clearance.

6

Opinia prawna w sprawie zasad dostępu do materiału dowodowego zgromadzonego przez Komisję Odpowiedzialności Konstytucyjnej

100%

Sakowicz A.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2014

|

nr 1(41)

339-344

EN

The author points out that the possibility of access to evidence in the course of work of the Constitutional Accountability Committee depends on the consent of a body conducting the proceedings, i.e. Constitutional Accountability Committee. According to him, the Committee is obliged to make all evidence (including classified information) accessible to the person subject to initial application and his/her defence council. Nevertheless, he emphasizes that access to evidence composed of classified information should be provided in the office for confidential documents of the Chancellery of the Sejm. In the authors view, the defence council should not be required to have an adequate security clearance level or a valid certificate of training in the field of classified data protection.

7

Przestępstwa przeciwko ochronie informacji niejawnych i innych prawnie chronionych

88%

Depo J.

Zeszyt Naukowy Apeiron

|

2011

|

nr 6

171–186

EN

Author of this article, relying on the Classified Information Protection Act from 5th of July 2010, describes, that protected information are those, which disclosure may cause serious harm for the Republic of Poland (among other thing, threat to national security, disrupt of the functioning of the judiciary, adverse impact on the functioning of the national economy or interfere to current foreign politics of the Republic of Poland). Depending on the kind of harm, that disclosure of certain information may cause, specific data are accompanied by the relevant clauses – “secret”, “top secret”, “confident” or “restricted”. Disclosure or abuse (understood here as to use in unlawful manner) classified information implies sanction of law. They may vary depending on public function of the person. The Act provides penalties for offenses, which concern classified and other legally protected information, which are the result of unlawful obtaining of such information or obstructing to become acquainted with it. Author also draws attention to offenses associated with computerized data – their destruction or disruption of the entire system is liable to penalty. There is also illicit, to make computer programs, which are adjusted to commit offenses referred to Classified Information Protection Act. Other acts, which helps to protect safety of information, and which are mentioned by author, are: Banking Law, Personal Data Protection Act and Act on Counteraction Money Laundering and Terrorism Founding.

8

Teoria i praktyka ochrony informacji niejawnych – wybrane zagadnienia dotyczące bezpieczeństwa informacji

88%

Zapart R.

Polityka i Społeczeństwo

|

2020

|

tom 18

|

nr 3

111-123

EN

A key issue for every state is the protection of information about its resources that should not be made public for various reasons, including national security reasons in particular. The article discusses the problem of its lawful protection against unauthorised disclosure in relation to emergency situations. The author claims that the discrepancies in this area result from both the provisions of the Act on the Protection of Classified Information, which allows for excessive arbitrariness, and the shortages caused by the actions of persons working in the public administration sector. A slight amendment to the current legislation, combined with training on the marking of materials that require actual protection, may ensure the systemic enhancement of the protection of classified information and thus, national security, without excessively limiting the transparency of public life.

9

NIEBEZPIECZEŃSTWO POLITYCZNEGO WYKORZYSTYWANIA USTAWODAWSTWA O OCHRONIE INFORMACJI NIEJAWNYCH

88%

Zapart R.

Polityka i Społeczeństwo

|

2019

|

nr 3(17)

118-130 (13)

EN

By using comparative, institutional and legal methods, and a case study, the article discusses and analyzes selected issues related to national security policy in the context of the protection of classified information, and particularly the grounds for initiating and conducting covert verification procedures with regard to persons holding relevant documents. The research conducted by the author shows that, in certain circumstances, there is a risk of their lawful instrumental use for the achievement of current political goals. Part of the process limiting the above-mentioned risks could involve the proposed amendments to the applicable legislation with regard to the reduction in the inequality between the parties in administrative proceedings and, thus, resulting in an increase in the rights of citizens in relation to state authorities conducting covert verification procedures.

10

Odmowa wydania poświadczenia bezpieczeństwa przez polskie służby ochrony państwa

75%

Karpiuk M.

SECRETUM. Służby specjalne, bezpieczeństwo, informacja

|

2015

|

nr 2(3)

137 - 147

PL

W artykule podjęte są zagadnienia dotyczące dostępu do informacji niejawnych. Taki dostęp w przypadku informacji niejawnych objętych klauzulą co najmniej „poufne” możliwy jest po uzyskaniu poświadczenia bezpieczeństwa oraz odbyciu właściwego szkolenia. Osoba, która ma uzyskać poświadczenie bezpieczeństwa, musi dawać rękojmię zachowania tajemnicy. Organ odmawia wydania poświadczenia bezpieczeństwa w drodze decyzji administracyjnej. Decyzja taka podlega kontroli zarówno w administracyjnym toku instancji, jak i przez sąd administracyjny.

EN

The article addresses the issues concerning the access to classified information. The access to classified information of at least “confidential” level is possible after obtaining a security clearance and completion of appropriate training. To obtain the security clearance, it is necessary to guarantee the maintenance of secrecy. The authority refuses to grant a security clearance through an administrative decision. Such a decision is subject to control both in the course of the administrative appellate procedure, as well as by the administrative court.

11

RELACJE SOJUSZNICZE ZAGROŻENIEM DLA BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTW CZŁONKOWSKICH NA POCZĄTKU XXI WIEKU (WYBRANE ASPEKTY)

75%

Żebrowski A.

Studia nad Bezpieczeństwem

|

2019

|

nr 4

121-140

EN

The processes taking place in the turbulent and asymmetrical international security environment are a necessity for cooperation with different backgrounds, aimed at building security space. The ongoing information war on a global scale supports the activities of key players in international relations who, in pursuing their particular political, economic and military objectives, exploit weak states with the consent of their political authorities. To this end, they include political-military and financial-economic alliances, which very often constitute a source of exploitation alongside support. However, the cohesion and solidarity of the members of the alliance and coalition requires Member States to comply with their obligations, including the legal basis for their activities. Violation of this key principle usually strikes at the foundations of their unity. The implementation of basic functions by the alliance is a necessity to comply with the adopted system for the protection of classified information. Its violation is not only a lack of trust, but also a breach of the security of the alliance’s Member States. This applies in particular to information resources (personal), which must be protected regardless of the passage of time, and it is these resources that determine the possibilities and position of the alliance in the area of responsibility for, among others, its security.

PL

Złożone środowisko bezpieczeństwa międzynarodowego wymaga współpracy ukierunkowanej na utrzymanie pokoju i bezpieczeństwa. Walka o dominacje, wspierana przez operacje informacyjne, to podporządkowanie i wykorzystywanie państw słabszych, m.in. poprzez iluzoryczne wsparcie polityczne, gospodarcze czy wojskowe. Takie państwa nie zdają sobie sprawy, że przychodzi moment zapłaty za udzielone wsparcie. Zawierane sojusze mają zapewnić wszystkim państwom członkowskim bezpieczny rozwój. Jednak wiele z nich ma inne cele strategiczne, co m.in. narusza spójność i interesy sojuszu (w tym i poszczególnych państw członkowskich). Takim przykładem jest nieprzestrzeganie obowiązujących przepisów prawa, regulujących m.in. zasady ochrony informacji niejawnych. Każde ujawnienie tego rodzaju informacji uderza w podstawy jedności sojuszu, naruszające jednocześnie bezpieczeństwo jego państw członkowskich. Trudno nie postawić pytania, czym kierowano się, podejmując decyzje o ujawnieniu osobowych zasobów informacyjnych służb wywiadowczych? Brak racjonalnej odpowiedzi.

12

A propos rozsądku

75%

Płaska J. , Ziuta J.

Geodeta : magazyn geoinformacyjny

|

2001

|

tom nr 5

22-24

13

Ochrona informacji niejawnych wymienianych w interesie Unii Europejskiej

75%

Hoc S.

Przegląd Prawa Publicznego

|

2013

|

nr 7-8

9-19

EN

The matter under consideration is the protection of classified information in the EU, i.e. the protection of classified information exchanged in the interests of the EU. The article looks at the origin of preparing the agreement between the Member States of the European Union, meeting within the Council, regarding the Protection of Classified Information Exchanged in the Interests of the European Union, dated 4 May 2011. It goes on to analyse the provisions of the agreement (14 articles), highlighting the definition of „classified information”, the principles regarding: protection and access, and cases of a breach of the provisions of the agreement, as well as the relationship between the agreement and the member states’ legal regulations.

14

Jak przeliczać?

75%

Jaworski L.

Geodeta : magazyn geoinformacyjny

|

2000

|

tom nr 4

5--9

15

Dostęp cudzoziemca do akt w postępowaniu w przedmiocie zobowiązania do powrotu – uwagi de lege lata i de lege ferenda

71%

Wojnowska-Radzińska J.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2019

|

tom 81

|

nr 1

57-71

EN

Aliens who are parties to expulsion proceedings have the right to view their files, make notes and copies, and demand that notes or copies of the case files be authenticated. In each case, this must be justified by the interests of the party (Article 73(1) and (3) of the Code of Administrative Procedure [CAP]). However, the legislator stipulated that the law provided for in Article 73 of the CAP shall not apply to case files which contain classified information (‘secret’ or ‘top secret’), neither shall it apply to other files that the public administration body has excluded due to their being contrary to State interests (Article 74(1) the CAP). This means that records of the proceedings are available neither to the party nor the counsel. The aim of this paper is, therefore, to examine whether the Polish legal order includes procedural mechanisms which accommodate, on the one hand, legitimate State security considerations regarding the nature and sources of the information taken into account in the adoption of decision obliging foreigners to return and, on the other hand, the need to ensure sufficient compliance with an aliens’ procedural rights, such as the right of access to the files and the right to a defence.

PL

Cudzoziemiec będący stroną postępowania w przedmiocie zobowiązania do powrotu ma prawo dostępu do swoich akt, sporządzania notatek, kopii lub odpisów, jak również prawo żądania uwierzytelnienia odpisów z akt sprawy, co musi uzasadnić ważnym interesem (art. 73 ust. 1 i 3 Kodeksu postępowania administracyjnego [k.p.a.]). Ustawodawca zastrzegł jednak, że prawa wynikającego z art. 73 k.p.a. nie stosuje się do akt sprawy zawierających informacje niejawne o klauzuli tajności „tajne” lub „ściśle tajne”, a także do innych akt, które organ administracji publicznej wyłączy ze względu na ważny interes państwowy (art. 74 ust. 1 k.p.a.). Oznacza to, że w takim postępowaniu ani pełnomocnikowi, ani tym bardziej stronie nie są udostępniane dokumenty, których dotyczy postępowanie. Celem artkułu jest zbadanie, czy w polskim porządku prawnym istnieją mechanizmy procesowe, które umożliwiają pogodzenie uzasadnionych względów bezpieczeństwa państwa w odniesieniu do charakteru i źródeł informacji branych pod uwagę przy wydawaniu decyzji o zobowiązaniu do powrotu z koniecznością zapewnienia cudzoziemcowi korzystania z uprawnień procesowych, takich jak prawo dostępu do akt oraz prawo do obrony.

16

System zarządzania determinantą bezpieczeństwa informacji w działalności gospodarczej

63%

Olkiewicz M.

Studia nad Bezpieczeństwem

|

2016

|

nr 1

85–112

PL

Bezpieczeństwo informacji stanowi coraz większe wyzwanie dla przedsiębiorców, gdyż rynkowe zapotrzebowanie na informacje o odpowiedniej jakości jest bardzo duże i ciągle wzrasta. Rosnąca świadomość możliwości utraty informacji niejawnych wymusza na organizacjach podejmowanie często radykalnych działań mających zagwarantować bezpieczeństwo lub zminimalizować ryzyko. Dlatego coraz częściej do sektorów ochrony informacji kwalifikuje się między innymi następujące obszary: danych osobowych, fizycznego i przemysłowego bezpieczeństwa (procesy tworzenia, grupowania, przechowywania i dystrybuowania informacji), teleinformatyczne (obejmujące systemy informatyczne, narzędzia zabezpieczające, przedmioty rejestrujące) oraz logistyczne. Praca skupia się na identyfikacji procesowego zarządzania bezpieczeństwem informacji według znormalizowanych systemów zarządzania stosowanych w organizacjach lub instytucjach różnych branż oraz obszarów funkcjonowania gospodarki. Działania takie są szczególnie istotne dla zwiększania przewagi konkurencyjnej oraz zapewnienia bezpieczeństwa kraju. Wykorzystywanie międzynarodowych znormalizowanych standardów, między innymi takich jak ISO 9001, ISO 27001, PN-ISO/IEC 24762:2010, AQAP, przestrzeganych w 176 krajach na świecie, daje poczucie gwarancji i bezpieczeństwa klientom, społeczeństwu, interesariuszom rynku oraz pozwala zapewnić stabilny i zrównoważony rozwój.

EN

Information security is an increasing challenge for companies because market demand for information about quality is very high and still increasing. Because of the growing awareness of the possibility of loss of classified information organizations often take radical action to ensure the safety or minimize the risk of loss of such information. As a result, more and more is being done to protect information in the following areas: personal, physical and industrial security (creating processes, groups, storing and distributing information), data (including information systems, security tools, recording items) and logistics. The proper management of security of classified information is part of the increasing competitive advantage because it is focused on international standards. This standard includes, inter alia, the Management System according to ISO 27001.

17

Zasady udzielania informacji niejawnych przez funkcjonariuszy polskich służb specjalnych na przykładzie art. 39 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu

63%

Laskowski D.

Studia Bezpieczeństwa Narodowego

|

2011

|

tom R. 1, Nr 2

79--95

PL

Niniejszy artykuł jest próbą kompleksowego opisania zasad i przepisów, jakimi powinni kierować się funkcjonariusze i pracownicy polskich służb specjalnych w sytuacji konieczności udzielenia przez nich informacji niejawnych. Opisuje również merytoryczne i formalne aspekty udostępniania takich informacji przez organy administracji rządowej, kierujące służbami specjalnymi. Przedstawiając powyższe reguły i zasady, artykuł opiera się głównie na przepisach ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, której rozwiązania stanowiły później wzorzec dla rozwiązań znajdujących się w przepisach regulujących działanie pozostałych służb specjalnych Rzeczypospolitej Polski. Artykuł ukazuje również problemy i różnice interpretacyjne, występujące w przepisach ustawowych, które należałoby rozstrzygnąć, biorąc pod uwagę dobro informacji niejawnych i chronionych nimi dóbr. Problemy te uwydatniły się zwłaszcza po wejściu w życie nowej ustawy o ochronie informacji niejawnych, która obowiązuje od 1 stycznia 2010 r. Zmieniła ona szereg ustaw, regulujących sprawy związane z udostępnianiem informacji niejawnych, a to z kolei wywołało konieczność przyjrzenia się konsekwencjom tych zmian w funkcjonowaniu takich instytucji jak służby specjalne.

EN

This article is an attempt to describe the complex principles and regulations serving as guidelines for officers and employees of the Polish special services when obliged to disclose classified information. It also describes content-related and formal aspects of making such information available by the government administration bodies which manage special services. While presenting the above mentioned principles and regulations the article is predominantly based on provisions of the Internal Security Agency and Foreign Intelligence Agency Act which later served as a model for provisions regulating the operation of the remaining special services in the Republic of Poland. The article also presents problems and interpretation differences concerning statutory provisions, which should be dealt with taking into account the good of the classified information and goods which are protected by this information. These problems became even more evident after coming into effect on January 1, 2010 of a new law on classified information protection. The law has changed many acts providing for making classified information available, which in turn called for observation of consequences of these changes in the functioning of institutions such as special services.

18

Ochrona informacji niejawnych w świetle krajowych aktów prawnych

63%

Budzyń P.

Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka

|

2015

|

nr 3

13-26

PL

Artykuł omawia uwarunkowania bezpieczeństwa informacyjnego, a przede wszystkim ochrony informacji niejawnych w Polsce, zarówno w sferze cywilnej, jak i wojskowej. Autor interpretując polskie akty prawne ukazuje najważniejsze czynniki oraz rozwiązania techniczno-organizacyjne zabezpieczenia treści chronionych. Z uwagi na rangę tematu, za punkt wyjścia przyjęto przesłanki wolności informacyjnej zawarte w ustawie zasadniczej, czynniki opisane w Strategii Bezpieczeństwa Narodowego RP z 2014 r., czy ustawie o ochronie informacji niejawnej i licznych rozporządzeniach oraz w rozdziale związanym z tą problematyką, w Kodeksie Karnym. Autor podkreśla ważność dostępu do informacji, jako składową strategicznych uwarunkowań funkcjonowania organizacji państwa.

EN

The thesis analyzes the conditions of information safety/security with the special emphasis on classified information protection in Poland, taking into consideration both civilian and military spheres. The Author presents the interpretation of respective legal acts thereby emphasizing crucial factors, technical-organizational solutions to the protection of classified contents/information. Considering the importance of the subject matter, the Author begins by discussing the freedom of information premises included in the constitution, then moving to factors included in the National Security Strategy, the protection of classified information act and numerous regulations as well as reformatory/ remedial character of the issues in question as presented in the respective chapter of the penal code. The Author emphasizes the importance of information access as a thread of strategic conditions of the functioning of state organization.

19

Pojęcie i geneza tajemnicy państwowej w Polsce

63%

Stankowska I.

Zeszyty Naukowe AON

|

2004

|

tom nr 2(55)

292-301

EN

The article describes the process of shaping the notion of secret, from the earliest times of humanity to the modern times. It has also been shown what influence political events have had on the interpretation of the state secret notion, its range and meaning. In the time of political system transformation the notion of secret underwent a certain evolution. The problem of information security and secret protection was very often approached in an irrational way. Suggested solutions often lacked a pragmatic approach that would allow a precise notion, procedure and decision regulations. An essential turn in the doctrine took place when Poland joined NATO. The necessity to adjust Polish regulations concerning the security of state secret to solutions binding in NATO countries made the Parliament - Sejm to start works on new regulations. Consequently, on 11 March 1999 a bill on secret information security was passed that fundamentally changed the importance of state secret defining new principles of its access. This law has been amended several times. Currently next amendments are being debated in a parliamentary sub-commission.

20

Sądowa kontrola objęcia informacji publicznej ochroną systemu informacji niejawnych. Wybrane zagadnienia

63%

Forenc S.

Cybersecurity and Law

|

2021

|

tom Vol. 6 (2)

43--52

PL

W sprawach dotyczących sądowej kontroli odmowy udzielenia informacji publicznej ze względu na ochronę informacji niejawnych pojawia się problem zakresu weryfikacji przez sądy administracyjne zgodności z prawem utajnienia informacji stanowiących informację publiczną. Odróżnić należy trzy sytuacje, z którymi stykają się sądy administracyjne podczas oceny decyzji administracyjnej o odmowie udzielenia informacji publicznej: gdy została nadana klauzula tajności, gdy organ powołuje się na ochronę informacji niejawnych, pomimo że klauzula tajności nie została nadana, gdy klauzula tajności została nadana quasiinformacjom niejawnym. W pierwszych dwóch sytuacjach zakres kontroli sądowej jest pełny i powinien uwzględniać wykładnię prokonstytucyjną pojęcia informacji publicznej i zakresu ochrony informacji niejawnych.

EN

In court cases related to judicial review of refusal to provide public information due to the protection of classified information arises the problem of the scope of verification by administrative courts the lawfulness of classifying information constituting public information. There are three possible situations faced by administrative courts when assessing the administrative decision to refuse to provide public information due to classified information: the first is when public information was classified, the second when the protection of classified information is invoked despite the fact that the classification has not been granted and the third when the secrecy classification has been given to quasi-classified information. In the first two situations the scope of judicial review is full and it should take into account the pro-constitutional interpretation of the concept of public information and protection of classified information.