Nowa wersja platformy, zawierająca wyłącznie zasoby pełnotekstowe, jest już dostępna.
Przejdź na https://bibliotekanauki.pl
Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników

Znaleziono wyników: 9

Liczba wyników na stronie
first rewind previous Strona / 1 next fast forward last
Wyniki wyszukiwania
Wyszukiwano:
w słowach kluczowych:  cel publiczny
help Sortuj według:

help Ogranicz wyniki do:
first rewind previous Strona / 1 next fast forward last
PL
Zarówno przy określonych instytucjach związanych z prawnymi uwarunkowaniami planowania i zagospodarowania przestrzennego, jak i przy gospodarce nieruchomościami bardzo ważną, wręcz kluczową rolę odgrywają inwestycje celu publicznego.
PL
Formułując definicję celu publicznego, ustawodawca dał stosunkowo dużą dowolność w kwestiach rodzaju podmiotu prowadzącego inwestycję, zasięgu jej oddziaływania czy sposobu finansowania. Jednak warunkiem uznania przedsięwzięcia za inwestycję celu publicznego jest precyzyjne określenie celu planowanej inwestycji.
EN
Real estates owned by units of territorial self - government of their unions or by individuals can be expropriated for realization of public purposes. The authority conducting expropriation (eminent domain, compulsory purchase or compulsory acquisition) proceedings is obliged to specify precisely the purpose of expropriation on the ground of a concrete legal provision. Public purposes are defined by the legislator. The compensation for the expropriation (market or cost value of the property) have to be just. Authors of this paper have presented the legal procedures of expropriation and principles of calculating of compensation for real estate expropriation in Poland. They presented their view on this problem and some remarks published by FAO as a result of examining this subject through the many countries.
PL
Nieruchomości stanowiące własność jednostek samorządu terytorialnego lub osób prywatnych mogą być wywłaszczone na rzecz realizacji celów publicznych. Instytucja przeprowadzająca procedurę wywłaszczeniową jest zobowiązana do uzasadnienia celu wywłaszczenia na gruncie obowiązujących przepisów prawa. Odszkodowanie za wywłaszczenie wartości rynkowej lub odtworzeniowej nieruchomości zgodnie z Konstytucją RP musi być odszkodowaniem słusznym. W artykule przedstawiono procedury prawne wywłaszczenia oraz zasady ustalania wysokości odszkodowania na gruncie polskich przepisów prawa. Zwrócono również uwagę na konieczność pewnych zmian i uściśleń w tym zakresie oraz przytoczono niektóre wnioski opublikowane przez FAO, będące rezultatem badań przeprowadzonych przez tę organizację.
4
63%
PL
Artykuł omawia wybrane problemy związane z wprowadzaniem do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ustaleń dotyczących cmentarzy, w szczególności postuluje aby: 1) w sposób precyzyjny określić, co należy rozumieć pod pojęciem przeznaczenie terenu; 2) zlikwidować obowiązek ustalania intensywności zabudowy; 3) wprowadzić zasadę, że określanie wysokości zabudowy i linii zabudowy ma charakter fakulta- tywny. Na przykładzie cmentarza, artykuł wskazuje na niedostatek precyzji przepisów dotyczących planowania i gospodarowania przestrzenią, wynikający m.in. z braku definicji szeregu określeń oraz różnego definiowania tych samych pojęć w poszczególnych aktach prawa. Omawia sposoby postępowania w sytuacji, kiedy ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nakazuje wprowadzenie do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ustaleń dotyczących danego zagadnienia, ale nie definiuje pojęć niezbędnych do dokonania ww. ustaleń. Ostrzega, że powyższe sposoby postępowania nie zawsze są respektowane przez organy nadzoru, co prowadzi do stwierdzania nieważności planów miejscowych. Na podstawie przykładowych dokumentów pokazuje, jak do ww. zagadnień odnoszą się osoby mające wpływ na tworzenie prawa. Sumując, artykuł: 1) uzasadnia potrzebę opracowaniem słownika pojęć stosowanych w planowaniu przestrzennym, budownictwie, geodezji, gospodarce nieruchomościami, ochronie środowiska i zabytków, księ- gach wieczystych oraz systemie podatkowym, a następnie, na podstawie takiego słownika, doko- nywanie zmian poszczególnych aktów prawa; 2) postuluje, aby organy nadzoru szanowały władztwo planistyczne gmin.
EN
The article discusses selected issues related to the introduction of cemeteries into local spatial development plans. In particular, it recommends the following: 1) precisely defining the term ‚,land use”; 2) eliminating the obligation to determine the density of housing development; 3) introducing the regulation that determining the height and building alignment is optional. By using a cemetery as an example, the article indicates the lack of precision in provisions regarding planning and space management. This is due to a lack of crucial definitions and a different understanding of the same concepts within particular acts of law. The article describes procedures used for implementing certain arrangements as required by the Spatial Planning and Management Act. It does not define the concepts obligatory for implementation of the above-mentioned arrangements, though. The paper stresses that the procedures outlined above are not always respected by the regulatory authorities. This may result in a cancellation of local spatial development plans. Based on surveyed records, the paper demonstrates how the aforementioned issues are addressed by lawmakers. To sum up, the paper: 1) justifies the need for the development of a coherent glossary of terms used in spatial planning, construction, geodesy, real estate management, environmental and monument protection, land and mortgage registers and the tax system. Such a glossary could then be used to amend particular legal acts; 2) demands that the regulatory authorities respect the ,,municipalities” planning jurisdiction.
PL
Rozwój miast uwarunkowany jest między innymi możliwoscią pozyskiwania gruntów na potrzeby realizacji celów publicznych. W miarę możliwości cele te są realizowane na gruntach Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego. Polski system prawny w wyjatkowych sytuacjach, po spełnieniu warunków brzegowych umożliwia stosowanie procedury wywłaszczeniowej. W niniejszym opracowaniu skoncentrowano sie na zagadnieniach realizacji procedury wywłaszczania nieruchomości w Polsce po 2004 roku. Wskazano na podstawowe elementy tej procedury, oraz dokonano analizy pojecia celów publicznych oraz słusznego odszkodowania. W pracy zawarto teżodniesienia do realizacji wywłaszczania nieruchomości w innych krajach poprzez szczegółowa analize tej procedury oraz porównanie jej z systemem obowiązujacym w Polsce. Na zakonczenie podano propozycje zmian w przepisach prawa dotyczących wywłaszczenia nieruchomości.
EN
Urban development depends, among other things, on the possibility to obtain land for public purposes. Whenever possible, those purposes are achieved on the land that belongs to the State Treasury or local government units. In exceptional circumstances, the Polish legal system allows the application of the expropriation procedure, after certain boundary conditions have been met. This study focuses on the issue of carrying out the procedure of expropriation of a real property in Poland after 2004. It presents basic elements of this procedure, as well as the analysis of the terms of "public purposes: and "just compensation". Additionally, the study contains references to the expropriation of a real property in other countries by providing a detailed analysis of this procedure and comparing it with the system applicable in Poland. Finally, it presents certain suggestions concerning changes to legal regulations concerning the expropriation of a real property.
PL
W artykule przedstawiono aspekty prawne, ekologiczne i ekonomiczne lokalizacji inwestycji celu publicznego. Zaprezentowano ekologiczne uwarunkowania inwestycji celu publicznego oraz ekonomiczne czynniki lokalizacji inwestycji publicznych. W warunkach polskich to gmina, spośród wszystkich jednostek samorządu terytorialnego, dysponuje najsilniejszymi narzędziami wpływu na kształt przestrzeni. W dokumentach planistycznych gminy określone zostają podstawowe zasady realizacji gospodarki przestrzennej. Lokalizacja inwestycji celu publicznego wymaga zatem respektowania charakteru i jakości określonej przestrzeni oraz świadomego zarządzania jej potencjałem.
EN
The article presents the legal, ecological and economic aspects of the location of public investment. Ecological conditions of public purpose investment and economic factors for the location of public investments were presented. In Polish conditions, the commune, among all local government units, has the strongest tools to influence the shape of space. In the planning documents of the commune, the basic principles of implementation of spatial management are defined. Therefore, the location of a public purpose investment requires respect for the character and quality of a given space and conscious management of its potential.
EN
If the property has been taken over for public purposes by State Treasure or local government units against the will of property owner and is not used for the intended purposes it should be resituated immediately. Unfortunately, it is not the case. In a democratic state the above situation should not take place. In the light of binding legal regulations we deal with disregarding the law which, in the end, makes property restitution impossible. Current regulations regarding taking over the property for public road investment do not provide an actual legal instrument for property restitution which could be used by former owners in case their former property turns out to be useless for the intended purpose. The analysis of legal acts only confirms that the present situation breaks a fundamental principle of rule of law. It also undermines the principle of protecting the acquired rights provided for in the Constitution of the Republic of Poland. The lack of possibility of restitution of immovable property in cases covered by the so-called Special Purpose Road Act is neither rational nor fair.
PL
Zwrot nieruchomości przejętych na cele publiczne wbrew woli właścicieli przez Skarb Państwa, czy też jednostki samorządu terytorialnego, w przypadku niewykorzystania ich zgodnie z przeznaczeniem, powinien być zasadą. Jednakże tak nie jest. W demokratycznym państwie prawa od powyższego nie powinno być wyjątku. W obowiązujących przepisach ma miejsce pominięcie prawodawcze, które uniemożliwia skuteczną realizację zasady zwrotu. Obecne regulacje dotyczące przejmowania nieruchomości w celu realizacji inwestycji drogowych nie dają rzeczywistego instrumentu byłym właścicielom na jego zwrot w sytuacji, gdy stało się ono zbędne dla celu określonego w decyzji. Analiza aktów prawnych pozwala stwierdzić, iż zachodzi tu ewidentne naruszenie fundamentalnej zasady państwa praworządnego oraz z podważeniem zasady ochrony praw nabytych, odzwierciedlonej w ustawie zasadniczej Rzeczypospolitej Polskiej. Brak możliwości dokonywania zwrotów mienia nieruchomego w sytuacjach dotyczących tzw. specustawy drogowej nie jest racjonalny oraz społecznie sprawiedliwy.
EN
The aim of the article is to make readers aware that: - special acts cause chaos in the legal system and do not guarantee the preservation of order in space; - the best tool for determining the location of investments, not only of public purpose, is the local spatial development plan drawn up on the basis of the provisions of the Spatial Planning and Development Act.
PL
Celem artykułu jest uświadomienie czytelnikom, że: - specustawy powodują chaos w systemie prawnym i nie gwarantują zachowania ładu w przestrzeni; - najlepszym narzędziem do ustalania lokalizacji inwestycji, nie tylko celu publicznego, jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego sporządzany na podstawie przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
9
63%
PL
Wywłaszczenie jest jednym z najbardziej dolegliwych środków, jakie organy administracji publicznej mogą zastosować wobec obywatela. Jego skutkiem jest pozbawienie własności, podstawowego prawa ekonomicznego, gwarantowanego Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej. Z drugiej strony, jest to instytucja obowiązująca w większości systemów prawnych i trudno jest wyobrazić sobie sprawne działania państwa bez możliwości stosowania instytucji wywłaszczenia. W związku z tym została unormowana w Konstytucji RP i prawie międzynarodowym. Jako że regulacje te mają charakter ogólny i wymagają ustawowego uregulowania, to można postawić pytanie, czy ustawodawca prawidłowo implementował normy konstytucyjne kształtując instytucję wywłaszczenia na poziomie ustawowym. Stanowione normy powinny być zgodne nie tylko z art. 21 ust. 2, ale także z art. 2, art. 31 ust. 3, art. 64 ust. 2 i 3 Konstytucji RP. Wynikające z tych norm konstytucyjnych zasady ochrony praw nabytych, zaufania obywateli do państwa, proporcjonalności, przyzwoitej legislacji a także przepisy regulujące materię wywłaszczenia, wskazują na normatywne granice ingerencji władz publicznych w prawa majątkowe jednostki.
EN
The institution of emitent domain is a relatively new element of the legal system, but it is currently used in most democratic countries. Due to its importance and uniqueness, the rules of emitent domain are determined in the constitutional acts of each country. Emitent domain causes complete or partial reduction of deprivation of property, it is therefore necessary to introduce appropriate safeguards in national law and international law. Legislator in art. 21 and 64 of the Constitution protects property. On the other hand, polish constitution allows emitent domain, but limits usage of this institution through the obligation to indicate a specific public purpose, as well as the payment of fair compensation. The proper interpretation of the terms “fair compensation” and “public purpose” is very important for the institution of emitent domain. According to the art. 21 paragraph. 2 of the Constitution these are two main premises to conduct a process of lawful emitent domain. Case law of administrative courts, the Constitutional Court and the European Court of Human Rights allows you to define them. Especially the issue of just compensation has already been, in my opinion properly defined. In contrast, because of the constantly changing economic and political situation public purposes must be constantly redefined. This duty belongs to the legislator, who should know best the needs of the country and citizens at the time.
first rewind previous Strona / 1 next fast forward last
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.