Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Audytor wewnętrzny - nowy zawód

100%

Janka W.

|

2004

|

tom nr 12

66-66

PL

Zorganizowana działalność ludzka od zawsze związana jest ze społecznym podziałem pracy. W społeczeństwie zorganizowanym jedni są krawcami, a inni szewcami, jedni administratorami, a inni księgowymi. Zawody powstają i przemijają, mają swój początek i kończą się, gdy już nie ma na nie zapotrzebowania.

2

Audyt wewnętrzny w reorientacji funkcji ogniw łańcuchów dostaw. studium przypadku producenta nawozów fosforowych GZNF sp. z o.o.

80%

Mytlewski A.

|

2011

|

tom nr 3

PL

Współczesne, globalne otoczenie wymusza na uczestnikach łańcuchów dostaw kluczowych odpowiedzi w zakresie przedmiotu działalności i domeny będącej źródłem przewagi konkurencyjnej. Zaostrzanie wymogów ekologicznych oraz silna konkurencja produktów wytwarzanych w innych częściach świata powodują konieczność rewizji dotychczasowego sposobu produkowania i dostarczania wyrobów. Konieczne staje się ustalenie predyspozycji ogniw dotychczasowych łańcuchów dostaw w zakresie realizacji przez nie (głównie producentów) nowych funkcji. Decyzja o takiej reorientacji musi zostać poprzedzona wnikliwym audytem potencjału ustalającym predyspozycje majątkowe, funkcjonalne i organizacyjne realizacji nowych funkcji. W artykule przedstawiono przykład metodologii takiego badania majątku przedsiębiorstwa produkcyjnego rozważającego taką reorientację.

EN

Global environment makes the participants searching key responsedomain of activity in supply chains as a source of competitive advantage. The tightening of market requirements and strong competition of products manufactured in other parts of the world make it necessary to revise the current methods of producing and delivering products. It becomes necessary to determine the suitability of existing supply chain links in the implementation of their (mainly manufacturers) new features. A decision to this reorientation has to be preceded by a thorough audit of the potential of providing asset disposition, functional and organizational implementation of new features. The article presents an example of such a study methodology manufacturing company considering an estate such a reorientation.

3

Audyty wewnętrzne w ocenie innowacji

70%

Kalinowski B.

|

2008

|

tom R. 40, nr 2

11-16

EN

The author argues that a formal, systematic approach to the innovation level assessment brings about measurable advantages to businesses. The major advantages discussed include e.g. identification of business strengths and weaknesses, regular evaluation of development, defining a common set.

4

Ewolucja kontroli wewnętrznej w kierunku efektywnościowym w instytucjach publicznych

70%

Chodorowski L.

Ekonomia. Rynek, Gospodarka, Społeczeństwo

|

2013

|

nr 32

77-101

EN

This article describes the growing importance of effectiveness in the internal control system in public institutions. This new “effective” approach to internal control has already been noted in literature. Moreover, the Regulation on public finance dated 27 August 2009 introduced the notion of the effective “managerial control” in the area of functioning of the Polish public administration and local governments. The COSO I model also underlines the necessity of permanent research of the operations productivity and the evaluation of effectiveness of the internal control system as a whole in a given company, which is especially important for the management. Additionally, the INTOSAI guidance and the Standards of European Commission no 1341/2007 point to the effective aspects of the internal control system. The full and efficient internal control system in an institution should consist of 3 integrated lines: current control, control conducting after carrying out operations and also internal audit. The internal audit has an important role in the internal control system efficiency evaluating for the management. The organizational structure of the institution has crucial influence on the internal control system and its effectiveness. The hierarchic structure is a natural environment favorable for the internal control system, however the process approach usually stimulates and facilitates the research of effectiveness of control mechanisms built into a given business process. The effective internal control system can support the implementation of strategy in a given institution by periodically checking the level of achievement of strategic sub-purposes. Finally, it can observe the gradual evolution of internal control towards effectiveness in central banks and other public institutions, which means a better awareness of “control culture” among staff and a better quality of Corporate Governance.

5

Efektywne wdrażanie Zintegrowanych Systemów Zarządzania

70%

Białowąs P.

|

2006

|

tom R. 38, nr 8

48-52

6

Rola audytu wewnętrznego we wdrażaniu innowacji w sektorze publicznym

60%

SZYDŁOWSKI C.

Acta Scientifica Academiae Ostroviensis. Sectio A, Nauki Humanistyczne, Społeczne i Techniczne

|

2016

|

nr 7(1)/2016

98-118

PL

Celem artykułu jest przedstawienie roli audytu wewnętrznego we wdrażaniu innowacji w organizacjach publicznych. Działania audytu wewnętrznego w podmiotach publicznych przyczyniają się do wdrażania nowych procedur oraz rozwiązań organizacyjnych w Urzędach. Ponadto sam audyt wewnętrzny realizując swoje zadania wdraża innowacyjne rozwiązania w organizacji. Autor w publikacji przybliża znaczenie audytu wewnętrznego dla rozwoju innowacji w sektorze publicznym.

EN

The aim of this article is to present the role of internal audit in the implementa-tion of innovations in public organizations. Internal audit activity in public entities contribute to the implementation of new procedures and organizational solutions. Moreover, the internal audit have influence of implemented innovative solutions in the organization. The author in the publication shows the importance task of internal audit for the development of innovation in the public sector

7

Audyt logistyczny podsystemu zamówień na przykładzie firmy usługowej XYZ

60%

Bzymek A. , Jamróz-Ligęza A.

|

2012

|

tom nr 4

10-15

PL

Artykuł przedstawia wyniki audytu podsystemu zamówień przeprowadzonego w przedsiębiorstwie usługowym. Podsystem zarządzania zamówieniami stanowi podstawowe narzędzie, za pomocą którego nabywca i sprzedawca przekazują sobie informacje związane z poszczególnymi zamówieniami. Efektywne zarządzanie zamówieniami jest kluczem do sprawności operacyjnej firmy i usatysfakcjonowania klientów. Do oceny podsystemu zamówień w firmie zastosowano m.in. pogłębiony wywiad indywidualny z pracownikami działu logistyki i zakupów, a także wykorzystano studia dokumentacji oraz testy aplikacji systemu logistycznego.

EN

The article presents the results of the audit of order management subsystem carried out in the service company. Order Management Subsystem is a basic instrument through which the buyer and the seller shall provide each other information related to individual orders. To ensure effective order management is a key point in achieving operational efficiency and customer satisfaction in company. To evaluate the order subsystem in the company the authors use in-depth individual interviews with employees of Logistics and Purchasing Department, documents studying, testing of the internal logistics system applications and analysis.

8

Quality estimation of sale process with usage of quality methods in chosen company

60%

Dudek-Burlikowska M. , Szewieczek D.

|

2007

|

tom Vol. 20, nr 1-2

531-534

EN

Purpose: A new approach for estimation of sale process in production company with usage of quality research methods has been presented. Design/methodology/approach: The possibility of usage of quality research methods are connected with monitoring and improvement of all processes in organization. Interdependence of the quality control and quality research methods in management processes has been taken into account. Findings: At the present time the enterprises should integrate management processes and their continuous improvement with quality management, knowledge management and intellectual capital. Such kind of strategy will enable to achieve success for these companies. Research limitations/implications: Described management processes, quality methods and quality analysis of product modernity can be employed in companies, in which quality control has been implemented. Practical implications: Pareto Analysis, Ishikawa Diagram, Internal Audit, Analytical Model of Process Coretness can be used in companies for estimation of quality sale process modernity. Usage of these methods can improve functionality of chosen process. Originality/value: Describing and comparing possibilities of different estimations of sale process inside company with usage of Pareto Analysis, Ishikawa Diagram, Internal Audit, Analytical Model of Process Corectness has been presented. This method of estimation is a propose of new strategy for increase of effectivities and efficiencies activities of sale process.

9

Place and importance of internal audits in organizations with introduced quality system

60%

Jašarević S. , Brdarević S.

|

2011

|

tom Nr 15

103-121

EN

Many B&H organizations have implemented demands defined in the ISO 9000 series and certified their quality management systems. All these organizations had to meet requirements described in the elements of quality management system in ISO 9001:2000(2008) standard. Degree of fulfillment of these requirements can be checked by internal or external audit. This work presents results of research conducted in 204 certified organizations, 31 consultants and 11 certification houses which operate in the area of B&H according to some questions on the place and importance of internal audits in organizations with introduced quality system, about issues: effectiveness and usability of internal audits, internal audits as tools for constant improvements, the costs of internal audits, etc.

10

Zagrożenia funkcjonowania audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych w aspekcie zmian regulacji prawnych

60%

Katarzyna S.

|

2016

|

nr 1(39)

191-198

PL

Publikacja ma na celu zwrócenie uwagi na problemy i zagrożenia związane z wprowadzaniem nowych regulacji prawnych w zakresie funkcjonowania audytu wewnętrznego w jednostkach sektora fi nansów publicznych (jsfp) w Polsce. Poprzez analizę regulacji prawnych i opracowań w powyższym zakresie autor wskazuje na potrzeby doprecyzowania lub wprowadzenia zmian w obowiązujących aktach prawnych. Uwzględnia także istotę problemów i zagrożeń, które wpływają, na jakość, prawidłowość i zgodność ze Standardami IIA funkcjonowania audytu wewnętrznego w Polsce. W publikacji zastosowano metodologię opartą na analizie regulacji prawnych i opracowań w zakresie oceny funkcjonowania audytu wewnętrznego w jsfp. Wskazane problemy i zagrożenia przedstawione w tej publikacji są problemami obecnie występującymi w sektorze publicznym. Ich rozwiązaniem zajmują się zarówno audytorzy wewnętrzni zatrudnieni w jsfp, usługodawcy zewnętrzni świadczący usługi w zakresie audytu, jak również kierownicy jednostek, w których audyt już funkcjonuje lub będzie wprowadzony w przyszłości.

EN

The publication is aimed at drawing attention to the problems and risks associated with the introduction of new legislation on the functioning of the internal audit in public fi nance sector units in Poland. Through an analysis of the regulations and developments in the fi eld of the above, the author points to the need for clarifi cation or amendment of the existing legal acts. It shows the essence of the problems and threats that impact the quality, accuracy and compliance with the IIA standards for the functioning of the internal audit in Poland. The publication uses a methodology based on an analysis of regulations and studies to assess the functioning of the internal audit in terms of the public fi nance sector. The problems and risks presented in this publication are currently occurring in the public sector. The solutions remain in the interest of internal auditors employed in the public fi nance sector, external contractors providing services within the scope of the audit and managers of the units in which the audit is functioning or will continue to function.

11

Komputerowe wspomaganie przeprowadzania audytów wewnętrznych na przykładzie zakładu mrożonej żywności

60%

Choina P.

|

2008

|

tom R. 12, nr 7(105)

47-52

PL

Ocena Systemu Zarządzania Jakością wiąże się z gromadzeniem danych niezbędnych do jej przeprowadzenia. Potrzebne staje się komputerowe wspomaganie procesu oceny oraz efektywne zarządzanie informacjami i wynikami oceny. W pracy przedstawiono koncepcję budowy programu komputerowego wspomagającego przeprowadzanie audytów wewnętrznych w zakładach przemysłu spożywczego. Działanie zaprojektowanej aplikacji pokazano na przykładzie audytu wewnętrznego w dziale mrożonych warzyw w zakładzie mrożonej żywności.

EN

The process of evaluation of the Quality Management System is associated with the accumulation of data, which are essential for conducting this process; therefore computer support of the process of evaluation becomes necessary, as well as an effective management of information and results indispensable for the documentation of the evaluation process. The article presents the concept of constructing a computer system supporting the performance of internal audits in food processing enterprises. The functioning of the application designed was presented on the example of an internal audit in the department of frozen vegetables in a food processing enterprise.

12

Rola audytu wewnętrznego w sektorze publicznym i prywatnym – wyniki badań w zakresie problemów wdrażania i korzyści z wykorzystania audytu wewnętrznego

60%

Ciak J. M. , Voss G.

Studia Prawno-Ekonomiczne

|

2017

|

tom 104

235-254

PL

Audyt wewnętrzny jest działalnością niezależną i obiektywną, której celem jest przysporzenie wartości i usprawnienie działalności operacyjnej. Jego rola sprowadza się do systematycznej i dokonywanej w uporządkowany sposób oceny procesów zarządzania ryzykiem, kontroli i ładu organizacyjnego. Efektem końcowym powinna być poprawa ich działania. Treść artykułu dotyczy pierwszej części badań nad funkcjonowaniem audytu wewnętrznego w wybranych jednostkach sektora finansów publicznych (jsfp) oraz jednostkach zaliczanych do największych w Polsce spółek kapitałowych. Celem artykułu jest określenie czynników determinujących wdrożenie procedur audytu wewnętrznego oraz różnic dotyczących wdrożenia i wykorzystania audytu w jednostkach sektora finansów publicznych i sektora prywatnego. Wyniki przeprowadzonego badania w zakresie wdrażania i funkcjonowania audytu wewnętrznego w wybranych jednostkach wykazały, że organizacja i działalność audytu w większości przypadków była zgodna z przepisami prawa, a przyjęte rozwiązania umożliwiały niezależność działań audytorom. Badane jednostki były i są zainteresowane instytucją audytu wewnętrznego. Ich zdaniem realizacja i wdrożenie wydanych przez audytora rekomendacji poprawia skuteczność ich działań, a przeprowadzanie czynności sprawdzających stan realizacji zaleceń przez audytora wskazuje na trafność jego spostrzeżeń. Jednakże ankietowani wskazywali też w niektórych przypadkach na słabą skuteczność i efektywność audytu.

EN

Internal audit is an independent and objective activity whose aim is to add value and improve operational activity of an organisation. Its role comes down to systematic and disciplined evaluation of risk management processes, of control and organisational governance. The final effect should be improvement of their activity. The article discusses the first part of research on internal audit functioning in selected units of public finance sector and in entities among the biggest limited companies in Poland. The aim of the article is to present the types of internal audit, to discuss internal audit as an instrument improving management of an entity and to indicate problems of implementing and benefits of its use. The results of the conducted research in the area of implementing and functioning of internal audit in selected entities indicated that the organization and operating of internal audit in most cases conformed with the relevant law, and the measures adopted generally enabled auditors to act independently. The analysed entities were and still are interested in internal auditing. In their opinion, the implementation of recommendations of an internal auditor improves the efficiency of their activities and the conduction of activities verifying the implementation by an auditor indicates the correctness of his observations. However, the respondents also indicated in some cases low efficiency and effectiveness of audit.

13

Audyt wewnętrzny szansą na sukces przedsiębiorstwa

51%

Milewska-Zawada A.

Zeszyty Naukowe PWSZ w Płocku. Nauki Ekonomiczne

|

2016

|

tom 1(23)

247 - 258

EN

The aim of this publication is to show objectives and motives of the company’s internal audit activity, its influence on the company’s functioning and growth. An attempt to determine how internal audit affects its efficiency. Description of internal audit definition in accordance with International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing. The relationship between Internal audit, risk management, management control and corporate governance. This publication highlights major aspects of internal audit which are independence and objectivity. It also describes the essential behavior and responsibilities of internal auditors.

PL

Cel – poznanie celów i motywów działania jednostki audytu wewnętrznego w przedsiębiorstwach, jego wpływ na funkcjonowanie i rozwój organizacji. Określenie w jaki sposób audyt wewnętrzny wpływa na jej efektywność. Opis definicji audytu wewnętrznego, zgodnie z Międzynarodowymi standardami praktyki zawodowej audytu wewnętrznego. Określenie zależności pomiędzy audytem wewnętrznym a zarządzaniem ryzykiem, kontrolą zarządczą i ładem korporacyjnym. Zwrócono uwagę na bardzo ważny aspekt audytu wewnętrznego, jakim jest niezależność i obiektywizm. Opisano podstawowe zachowania i obowiązki audytorów wewnętrznych.

14

Funkcje audytu wewnętrznego w opinii polskich audytorów

51%

Kabalski P. , Grzesiak L.

Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości

|

2017

|

nr 91(147)

9-20

PL

W artykule przedstawiono wyniki badania opinii polskich audytorów wewnętrznych na temat funkcji audytu wewnętrznego. Badanie zostało przeprowadzone metodą sondażową z wykorzystaniem kwestionariusza ankiety. Poglądy ankietowanych zostały skonfrontowane z rolą, jaką współcześnie wyznaczają audytowi wewnętrznemu Instytut Audytorów Wewnętrznych, badacze na świecie, a także polska ustawa o finansach publicznych. Badanie wykazało dość dużą zbieżność tego, jak rolę audytu wewnętrznego widzą badani audytorzy z funkcją, jaką powinien on pełnić współcześnie w organizacji.

EN

The aim of this article is to present the results of a survey conducted among Polish internal auditors. The survey deals with the function of internal audit. Auditors’ views on the role of internal audit were compared to the role of internal audit as defined by the Institute of Internal Auditors, researchers across the world and the Polish Public Finance Act. The survey revealed that the role internal audit as perceived by Polish auditors is close to the function that internal audit should perform in contemporary organizations.

15

Rola standardów IFS i BRC w ocenie dostawców przez sieci handlowe

51%

Balon U. , Sikora M.

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

|

2015

|

nr 3(939)

167-183

PL

Przedsiębiorstwa przemysłu spożywczego mają obowiązek zapewnić bezpieczeństwo zdrowotne żywności m.in. poprzez wdrożenie wymagań obligatoryjnych systemów GHP, GMP, HACCP. Dodatkowo mogą wdrożyć wymagania norm ISO 22000. Jednak sieci handlowe wymagają od swoich dostawców dodatkowo certyfikatu systemu IFS i (lub) BRC. W artykule przedstawiono wymagania standardów IFS i BRC ze szczególnym zwróceniem uwagi na audyty jako element weryfikacji wdrożonych wymagań. Dokonano także porównania wymagań obu standardów. Przedsiębiorstwa, które uzyskały certyfikat na zgodność ze standardami IFS/BRC, odnotowały wiele korzyści, m.in. możliwość sprzedaży swoich produktów na rynkach całego świata.

EN

Food industry companies have an obligation to ensure the safety of products by implementing the mandatory requirements laid out for GHP, GMP and HACCP systems. Additionally, they can also implement ISO 22000 requirements. However, retailers additionally require of suppliers an IFS and/or BRC certificate. The article presents the requirements of IFS and BRC standards, with particular emphasis on audits as part of the verification of the requirements. Comparisons of requirements of both standards are also described. IFS/BRC standards compliance certified companies reap numerous benefits, including the opportunity to sell their products to markets throughout the world.

16

Procedura audytu wewnętrznego na przykładzie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

51%

Bieś-Srokosz P.

Zeszyty Naukowe Dolnośląskiej Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Techniki w Polkowicach. Studia z nauk społecznych

|

2014

|

nr 7

157-167

PL

Audyt wewnętrzny stanowi przykład niezależnej i obiektywnej działalności, której celem jest wspieranie ministra kierującego działem lub kierownika jednostki w realizacji celów i zadań. Obejmuje on swoim zakresem wszystkie obszary działania konkretnej jednostki organizacyjnej. W odniesieniu do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa należy stwierdzić, że wnioski i opinie audytowe uzyskane z przeprowadzanych audytów wewnętrznych przyczyniły się do zmian usprawniających funkcjonowanie badanych procesów, wzmocnienia mechanizmów kontrolnych oraz systemu zarządzania Agencją.

EN

The internal audit is an example of an independent and objective activity the aim of which is to support the Minister in charge of a department or head of an organization in achieving the objectives and tasks. It includes, within its scope, all the areas of a particular organizational unit. In relation to Agency for Restructuring and Modernization of Agriculture, it should be noted that the audit conclusions and opinions obtained from internal audits, actions, have contributed to changes improving the functioning of the investigated processes, strengthening control mechanisms and Agency management system.

17

Modele współpracy biegłego rewidenta z audytorami wewnętrznymi w polskich jednostkach

51%

Szczepankiewicz E. I.

Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości

|

2017

|

nr 92(148)

151-173

PL

Celem artykułu jest przedstawienie teoretycznych modeli relacji biegłego rewidenta z audytorami wewnętrznymi w jednostkach oraz warunków doskonalenia współpracy między nimi. W artykule podjęto próbę uporządkowania zagadnień teoretycznych dotyczących relacji i doskonalenia współpracy między biegłym rewidentem a audytem wewnętrznym w jednostkach. Na podstawie przeprowadzonych badań w jednostkach sektora finansów publicznych oraz jednostkach sektora finansowego opisano cztery teoretyczne modele relacji biegłego rewidenta z audytorami wewnętrznymi oraz wnioski na temat praktyki ich stosowania w badanych jednostkach. Przestawiono autorską listę pytań kontrolnych. Pytania te uwzględniają nowe wytyczne Międzynarodowych Standardów Rewizji Finansowej w kontekście wielu wymagań, które wynikają ze stosowania Międzynarodowych Standardów Praktyki Zawodowej Audytorów Wewnętrznych. Przedstawiono warunki usprawnienia współpracy obu grup zawodowych. Jako metody badawcze zastosowano analizę krytyczną literatury przedmiotowej, standardów i przepisów prawnych, metodę dedukcyjną oraz syntezę wniosków z analizy.

EN

Purpose: presentation of theoretical models of relations between the statutory auditor and internal auditors in Polish entities and conditions for improving the cooperation between them. The study attempts to organize theoretical issues related to the improvement of the relations and cooperation between the statutory auditor and the internal auditors in the studied units. Based on research conducted in public finance and financial sector entities, four theoretical models of relations between the statutory auditor and internal auditors are described, and conclusions about the practice of using these models in entities are presented. The original list of control questions is also presented in the article. These questions take into account the new guidelines of the International Auditing Standards in the context of many of the requirements that result from the application of the International Standards for the Professional Practice of Internal Auditors. The article sets out conditions to improve cooperation between the two auditor groups. Methodology: preparing the paper involved a review of literature, current law and regulations, and a critical analysis of internal documents and surveys carried out in the studied public finance sector units and public interest entities.

18

Zarządzanie ryzykiem w audycie wewnętrznym – wybrane zagadnienia

51%

Milewska-Zawada A.

Zeszyty Naukowe PWSZ w Płocku. Nauki Ekonomiczne

|

2017

|

tom 1(25)

401-412

PL

Celem artykułu jest określenie roli audytu wewnętrznego w procesie zarządzania ryzykiem w przedsiębiorstwie oraz zapoznanie czytelnika z metodami oceny ryzyka. Opis istoty ryzyka zawarty w Międzynarodowych standardach praktykizawodowej audytu wewnętrznego. Określenie w jaki sposób tworzony jest plan audytu wewnętrznego. Opisano sposób identyfikacji ryzyk w przedsiębiorstwie przez audytora wewnętrznego oraz metody analizy ryzyka.

EN

The main intention of the article is to define the role of an internal audit in a company risk management process, as well as to familiarize the reader with the methods of risk assessment. The article describes the risk included in the International Standards of Internal Auditing Practices. The author’s intention is also to determine the way an internal audit plan is being created. Furthermore, the article describes methods of the internal risk identification by the internal auditor and explains what the risk analysis methods are.

19

Determinanty działania kontroli zarządczej w wybranych jednostkach samorządu terytorialnego województwa świętokrzyskiego – wyniki badań empirycznych

41%

Sołtyk P.

Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

|

2017

|

tom 49

335-347

PL

Do administracji samorządowej koncepcja kontroli zarządczej wprowadzona została na podstawie zmiany przepisów prawa finansowego w 2009 r. Ustawodawca podejmując decyzję o implikacji tego nowego modelu zarządzania do jednostek sektora finansów publicznych miał przede wszystkim na celu zwiększenie skuteczności i efektywności, transparentności działania administracji publicznej na wzór rozwiązań powszechnie obowiązujących w organizacjach ładu korporacyjnego. Ważną przesłanką przemawiającą za wprowadzeniem kontroli zarządczej do jednostek sektora publicznego był także głęboki kryzys funkcjonowania systemu kontroli wewnętrznej. Z uwagi na znaczny upływ czasu, od kiedy zaistniała kontrola zarządcza w samorządzie terytorialnym zdecydowano podjąć próbę rozpoznania głównych determinantów mających wpływ na działanie kontroli zarządczej zgodnie z założeniami ustawodawcy. Badanie przeprowadzono w trzydziestu gminach wiejskich województwa świętokrzyskiego. Dobór próby badawczej był celowy, gdyż badania zostały przeprowadzone w tych jednostkach, które prawnie zwolnione są z obowiązku prowadzenia audytu wewnętrznego. Badania przeprowadzone zostały z wykorzystaniem kwestionariusza ankiety, a podstawę do sformułowania pytań stanowiły wytyczne standardów kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych ogłoszone komunikatem nr 23 Ministra Finansów z 16 grudnia 2009 r. Autor ma nadzieję, że uzyskane wyniki z badania mogą stanowić głos doradczy w toczącej się dyskusji nad modelem funkcjonowania kontroli zarządczej w samorządzie terytorialnym.

EN

For local administration the concept of management control was introduced on the basis of changes in Financial laws in 2009. The legislation deciding about the implications of this new management model for public finance sector was primarily aimed at increasing the effectiveness and efficiency, transparency of public administration on the model solutions commonly applicable in the organizations of Governance corporate character. An important reason in favor of the introduction of management control to public sector entities was also a deep crisis of the system of internal control. Due to the considerable passage of time since it existed management control in local government decided to attempt to identify the main determinants having affected the performance of management control in line with the legislation. The study was conducted in thirty rural communes of the province of the. Selection of research sample was purposeful, as studies have been carried out in these units, which are legally exempt from the obligation to conduct an internal audit. Research was carried out using a questionnaire, and the basis for the wording of the questions were guidelines of control standards for the management of public finance sector announced by Announcement No. 23 of the Minister of Finance of 16 December 2009. It is hoped that the results of the study can provide a consultative vote in the ongoing discussions on the model of the functioning of management control in local government.

20

Audyt wewnętrzny jako narzędzie innowacyjne w zarządzaniu jednostką samorządu terytorialnego na przykładzie powiatu wałeckiego

36%

Wankiewicz B. , Węglewska E.

Handel Wewnętrzny

|

2014

|

nr 5 (352)

307-319

PL

Celem rozważań jest przedstawienie audytu wewnętrznego jako narzędzia innowacyjnego, wspomagającego zarządzanie jednostką, w aspekcie nowych uregulowań prawnych wprowadzonych do sektora finansów publicznych. Na podstawie przyjętej praktyki w jednostkach samorządu terytorialnego, na przykładzie powiatu wałeckiego, w odpowiedzi na uregulowania prawne zawarte w ustawie o finansach publicznych dotyczące zakresu kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego, zastosowaną metodą badawczą jest przegląd literatury oraz analiza wzajemnych powiązań i zależności. Audyt wewnętrzny miał posłużyć jako narzędzie innowacyjne w zarządzaniu jednostką samorządu terytorialnego, w związku z tym konieczna była zmiana jakościowa w sposobie podejścia do systemu organizacji i funkcjonowania administracji publicznej. Dotychczas w modelu administracji publicznej obowiązywało klasyczne ujęcie audytu wewnętrznego. Klasyfikowało to administrację państwową, w tym samorządową wyłącznie do władczego rozstrzygania o prawach i obowiązkach obywateli. Model ten zdezaktualizował się, tworząc tym samym nową jakość w pożądanych zmianach w procesie zarządzania jednostką. W artykule wskazano narzędzia w postaci informacji pochodzących z różnych źródeł dających przybliżony obraz funkcjonowania jednostki jej kierownikowi. Opisano sankcje prawne w przypadku nieprzestrzegania ustawy o finansach publicznych w zakresie prowadzenia audytu wewnętrznego. Zwrócono szczególną uwagę na rozwiązania zastosowane w powiecie wałeckim, mające na celu monitorowanie stopnia realizacji założonych celów, w związku z czym przedstawiono część prowadzonej dokumentacji w jednostce. Podniesiono rangę audytu wewnętrznego, który jako niezależne i obiektywne ciało doradcze kierownika jednostki, spełnia rolę narzędzia innowacyjnego w zarządzaniu jednostką. Artykuł ma charakter studium przypadku.

EN

An aim of considerations is to present the internal audit as an innovative tool supporting unit management in the aspect of new legal regulations introduced to the sector of public finance. Based on the adopted practice in local self-government units, on the example of Wałch District (Poviat), in response to the legal regulations contained in the Act on public finance related to the scope of managerial control and internal audit, the applied research method is a literature review and an analysis of mutual ties and dependences. The internal audit was to serve as an innovative tool in management of the local self-governmental unit; therefore, there was the need for a qualitative change in the way of approaching the system of public administration organisation and functioning. Previously, in the public administration model, there was in force the classical approach to the internal audit. That classified the public administration, including the self-governmental one, exclusively to commending deciding on the citizens’ rights and obligations. The model has lost its up-to-datedness, thus creating a new quality in the desired changes in the process of unit management. In their article, the authors indicated the tools in the form of information originating from various sources providing its head with an approximate picture of functioning of the unit. They described the legal sanctions in the case of non-observance of the Act on public finance as regards carrying out the internal audit. They paid a particular attention to the solutions applied in Wałcz District (Poviat) aimed at monitoring the degree of implementation of the set objectives; hence, they presented a part of the documentation kept in the unit. They pointed out to the rank of internal audit which, as an independent and objective consulting body to the unit’s head, plays the role of innovative tool in unit management. The article is of the case study nature.

RU

Цель рассуждений – представить внутренний аудит в качестве инновационного инструмента, поддерживающего управление единицей, в аспекте новых правовых регуляций, введенных в сектор публичных финансов. На основе принятой практики в единицах местного самоуправления, на примере Валецкого повята, в ответ на правовые регуляции, содержащиеся в Законе о публичных финансах, касающихся сферы управленческого контроля и внутреннего аудита, применным исследовательским методом является обзор литературы и анализ взаимных связей и зависимостей. Внутренний аудит должен был послужить в качестве инновационного ин-струмента в управлении единицей местного самоуправления, в связи с чем необходимо было качественное изменение в способе подхода к системе организации и функционирования государственной администрации. До сих пор в модели госадминистрации обязывал классический подход к внутреннему аудиту. Он относил госудаственную администрацию, в том числе самоуправление, исключительно к решению вопросов о правах и обязанностях граждан с позиции власти. Эта модель потеряла свою актуальность, создавая тем самым новое качество в желательных изменениях в процессе управления единицей. В статье авторы указали инструменты в виде информации, поступающей из разных источников, дающей приблизительную картину функционирования единицы ее управляющему. Описали юридические санкции в случае несоблюдения Закона о публичных финансах в отношении проведения внутреннего аудита. Обратили особое внимание на решения, применяемые в Валецком повяте, направленные на мониторинг степени осуществления поставленных целей, в связи с чем представили часть оформляемой документации в единице. Повысили ранг внутреннего аудита, который как независимый и объективный совещательный орган начальника единицы играет роль инновационного инструмента в управлении единицей. Статья имеет характер анализа конкретного случая.