Jak kształtuje się częstotliwość odbierania odpadów komunalnych? Jaki jest zakres regulacji aktu prawa miejscowego? Do czego zobowiązana jest rada gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi?
The paper presents the issue of the municipal program of care for and prevention of homeless animals set out in Article 11a of the Act of 21 August 1997 on animal protection in the context of the possibility of ascribing to it the features of a local law act. The issue of correct qualification of the municipal program of care for homeless animals and prevention of homelessness and the realization of statutory norms authorizing to issue this act by the local legislator is an extremely important issue due to possible legal consequences in the form of invalidation of a resolution of a local government body with ex tunc effect. The author of the article focused in the first part on the characteristics of such a form of local government action as the act of local law, considering its characteristics on the basis of the provisions of law, doctrine and judicature. In the second part the author assessed the municipal program of care for homeless animals and prevention of homelessness through the prism of features characterizing the act of local law. The aim of the paper was to review and discuss essential features of the local law acts and to qualify the communal programme of care for homeless animals and homelessness prevention as the local law act against the background of the court decisions
PL
W artykule przedstawiono zagadnienie gminnego programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności określonego w art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt, w kontekście możliwości przypisania mu cech aktu prawa miejscowego. Problematyka prawidłowej kwalifikacji gminnego programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi, zapobiegania bezdomności oraz realizacja ustawowej normy upoważniającej do wydania tego aktu przez lokalnego prawodawcę jest zagadnieniem niezwykle istotnym ze względu na możliwe konsekwencje prawne w postaci stwierdzenia nieważności uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego ze skutkiem ex tunc. Autor artykułu skupił się w pierwszej jego części na charakterystyce takiej formy działania organów samorządu terytorialnego jak akt prawa miejscowego, rozważając jego cechy na podstawie przepisów prawa, wypowiedzi doktryny oraz judykatury. W kolejnej zaś dokonał oceny gminnego programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności przez pryzmat cech charakteryzujących akt prawa miejscowego. Celem artykułu był przegląd i omówienie istotnych cech aktów prawa miejscowego oraz kwalifikacja gminnego programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności jako aktu prawa miejscowego na tle orzecznictwa sądowego.
The subject of the gloss on the judgment of the Supreme Administrative Court of 1 December 2017, ref. no. II GSK 282/16 is the issue of enacting local laws on sports scholarships established and financed by a local government unit. The Supreme Administrative Court stated in the judgment under review that it is inadmissible for the municipal council to adopt a resolution which provides for subjective restrictions on access to sports scholarships in terms of age and membership of a player’s club. The modifications introduced in the scope of the subjective criterion resulted in exceeding statutory authorization, which must be strictly interpreted. Therefore, the judgment of the Supreme Administrative Court should be evaluated positively
PL
Przedmiotem glosy do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 1 grudnia 2017 r., sygn. akt II GSK 282/16 jest kwestia stanowienia aktów prawa miejscowego dotyczących stypendiów sportowych ustanawianych i finansowanych przez jednostkę samorządu terytorialnego. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził w glosowanym wyroku, iż niedopuszczalne jest podjęcie uchwały przez radę gminy, która przewiduje ograniczenia podmiotowe w dostępie do stypendium sportowego w zakresie wieku i przynależności do klubu zawodnika. Wprowadzone modyfikacje w ramach kryterium podmiotowego spowodowały przekroczenie upoważnienia ustawowego, które musi być ściśle interpretowane. Dlatego też wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego należy ocenić pozytywnie.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.