Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Uznanie administracyjne w świetle orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego i Sądu Najwyższego

100%

Habuda A.

|

nr nr 6

17-27

XX

Celem artykułu jest analiza orzeczeń sądowych wiążących się z kwestią uznania administracyjnego. Judykatura odnośnie niniejszego zagadnienia jest niejednolita i niespójna. Z zakresu opracowania wyłączono rozstrzygnięcia sądów powszechnych, zwłaszcza sądów pracy i ubezpieczeń społecznych.

2

Pytania prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości UE w praktyce polskich sądów administracyjnych

75%

Talaga R.

Studia Europejskie / Centrum Europejskie Uniwersytetu Warszawskiego

|

2010

|

nr nr 1

91-115

XX

Zasygnalizowana problematyka pytań prejudycjalnych wskazuje na wielowątkowy charakter tego zagadnienia, które nie zostało wyczerpane w zaprezentowanym opracowaniu. Rozstrzygnięcie niektórych spornych kwestii przez dotychczasową praktykę sądów administracyjnych nie spowodowało bowiem definitywnego wyjaśnienia wszystkich wątpliwości. Ponadto w miejsce rozstrzygniętych wątpliwości pojawiają się nowe, takie jak kwestia właściwej interpretacji orzeczeń ETS przez sąd, co nie zawsze spotyka się z akceptacją stron postępowania sądowoadministracyjnego. Pojawiają się również głosy niezadowolenia z opóźnień w rozpoznaniu spraw, spowodowane oczekiwaniem na wydanie orzeczenia dotyczącego złożonego pytania prejudycjalnego. Tego typu problemy są dostrzegane na forum krajowym i unijnym. Dowodem tego raport grupy roboczej ds. procedury pytań prejudycjalnych, który powstał z inicjatywy Zgromadzenia Ogólnego Stowarzyszenia Rad Stanu i Naczelnych Sądów Administracyjnych Unii Europejskiej w celu sformułowania propozycji dotyczących praktycznych sposobów zmniejszania opóźnień związanych z procedurą pytań prejudycjalnych kierowanych do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej przez sądy krajowe.127 Proponowane w tym dokumencie usprawnienia mają szansę znacznie poprawić obecny stan rzeczy, co ma ogromne znaczenie ze względu na zwiększanie się liczby spraw wspólnotowych rozpoznawanych przez sądy administracyjne. Mimo wskazanych przeciwności, należy jednak stwierdzić, że sądy administracyjne dobrze stosują prawo unijne, o czym świadczy imponująca liczba rozpoznanych w tym zakresie spraw i zadanych pytań prejudycjalnych. (fragment tekstu)

EN

The aim of the article is to present the basic problems of submitting preliminary questions to the European Court of Justice by Polish administrative courts. The author describes the issues related to the object of legal question i.e. the scope and contents of a request for interpretation of provisions of the Community law. The paper also presents issues concerning the procedure and form of submitting preliminary questions and their results for most important proceedings pending. Of particular importance in this respect is the problem of whether a court submitting a preliminary question should suspend the proceedings or adjourn the hearing of the case and whether discussions of the court in that respect may be appealed against. Apart from providing some practical information on the institution of preliminary question and its role in the system of interpretation of law and from presenting judicial decisions of Polish administrative courts, the Author analysed and exemplified activities of courts in application of the pro-Community interpretation. This serves to prove that such interpretation not only changes the existing understanding of Polish law but also eliminates some specific provisions if, in the court's opinion, they contradict the Community law. The analysis of judicial decisions ends with the Author's conclusion that administrative courts generally accept the principle of the pro-Community interpretation on the grounds that Polish judicial decisions have become an integral part of the Community system of judicature. (original abstract)

3

Instytucja upomnienia w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

75%

Ostojski P.

Samorząd Terytorialny

|

2011

|

nr nr 10

59-76

XX

Zasada zagrożenia istnieje w prawie polskim od czasów dwudziestolecia międzywojennego. Wyrazem tej zasady jest obowiązek doręczenia - w pierwszej fazie procedury zmierzającej do przymusowego wykonania obowiązków publicznoprawnych - upomnienia, o którym mowa w art. 15 § 1 ustawy z 17.06.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Autor dokonuje analizy roli, jaką upomnienie odgrywa w tym obszarze, oraz skutków, jakie niesie ze sobą zaniechanie wierzyciela na tym etapie. (abstrakt oryginalny)

EN

The principle of a threat has existed under Polish law since the twenty years of the inter-War period. The expression of this principle is the obligation of service of a warning, as referred to in Article 15 § 1 of the Act on enforcement proceedings in administration of 17 June 1966 in the first phase of the procedure intended to compulsorily perform public law obligations. The author analyzes the role played by the warning in this area, as well as the effects created by the omission of the authorized unit at this stage. (original abstract)

4

Mediacja w postępowaniu sądowoadministracyjnym w sprawach podatkowych : sześć lat funkcjonowania w systemie sądownictwa administracyjnego

63%

Kwiatkowska E. M. , Sasin-Knothe D.

Master of Business Administration

|

2010

|

tom 18

|

nr nr 5

75-86

XX

Mediacja jest jedną z najstarszych i najbardziej znanych alternatywnych metod rozwiązywania sporów. Celem artykułu jest przedstawienie tej instytucji w praktyce działania sądów administracyjnych w sprawach z zakresu prawa podatkowego. W opracowaniu scharakteryzowano więc możliwe etapy tego typu postępowania, obrazując je kazusami - orzeczeniami wojewódzkich sądów administracyjnych oraz charakterystykami liczbowymi. (abstrakt oryginalny)

EN

Mediation is one of the oldest and best known alternative methods of resolving conflicts. The aim of this article is to present this institution in the practice of administrative jurisdiction in cases concerning the tax law. The author describes the possible stages of this type of procedures, illustrating them with examples - rulings of regional administrative courts as well as quantitative data. (original abstract)

5

Wstrzymanie przez sąd administracyjny wykonalności pozwolenia na budowę w świetle orzecznictwa NSA

63%

Skoczylas A.

|

2006

|

nr nr 1(2)

24-36

XX

W orzecznictwie NSA uściśla się, iż prawo zabudowy jest prawem podmiotowym, każdego kto posiada prawo dysponowania nieruchomością na cele budowlane.Zdaniem NSA prawo zabudowy stanowiąc realizację konstytucyjnej zasady ochrony własności podlega szczególnej ochronie. (fragment tekstu)

EN

The author of a case study highlighted a problem of great practical importance, often appearing in case law but particularly referring to withholding an execution of a building permit in relation to the submission of a com-plaint to an administrative court. It was noted that the general construction of withholding an execution applies here, included in Art. 61 of Procedure be-fore Administrative Courts Act, as well as very particular conditions derived from Art. 35A of Construction Law Act. It was also emphasised that the deposit has a great siginificance, which can be a means of withholding an execution of a building permit if not footed. Having mentioned numerous examples of The Supreme Administrative Court's judgements, it was highlighted that rendering an enforcement of a building permit must be always treated as an exceptional solution. (original abstract)

6

Pracownicze prawo do powietrza wolnego od dymu tytoniowego w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych

63%

Kobak M. , Maciejko W.

Praca i Zabezpieczenie Społeczne

|

2008

|

nr nr 7

24-31

XX

Celem artykułu jest odpowiedź na pytanie, czy w obecnym stanie prawnym pracodawca w każdym przypadku jest zobowiązany do zapewnienia pracownikom pomieszczenia odpowiednio przystosowanego do palenia tytoniu - palarni? Sformułowanie ostatecznej konkluzji autorzy poprzedzają omówieniem przepisów prawnych normujących kwestie związane z problematyką urządzania palarni w zakładach pracy oraz przedstawieniem tych orzeczeń sądów administracyjnych, które do niej nawiązywały. Zdaniem autorów, treść ustawowo gwarantowanej ochrony zdrowia osób wolnych od nałogu palenia tytoniu nie sprowadza się do obciążenia pracodawcy bezwzględnym nakazem urządzenia palarni, lecz do generalnego zakazu palenia w pomieszczeniach obejmujących zakład pracy. Podstawowym dobrem chronionym przez ustawodawcę jest wykonywanie pracy w pomieszczeniach wolnych od substancji toksycznych, przy czym ochrona ta obejmuje wszystkich pracowników, zarówno palących, jak i niepalaczy. W obecnie obowiązującym stanie prawnym nie ma przepisu, który pozwalałby zasadnie twierdzić, że dobro to powinno ustąpić przed dyskomfortem osób uzależnionych od tytoniu. Zasada równości pracowników nie stanowi źródła gwarancji swobodnego dostępu do używek. Jest nośnikiem wartości, którą państwo powinno bezwzględnie respektować - zdrowia obywateli. Zaprezentowane ujęcie problemu pozwala spojrzeć na niego inaczej niż dotychczas, nie przez pryzmat potrzeb pracownika palacza, lecz z perspektywy ochrony zdrowia publicznego. Łatwiejsza dostępność stanu generalnego zakazu palenia w zakładzie pracy od stanu gwarantującego palenie tytoniu jest świadomym elementem ochrony zdrowia wszystkich obywateli przed następstwami używania tytoniu. W konsekwencji, nieurządzenie palarni, co do zasady, nie będzie naruszeniem prawa pracy i zasady równego traktowania pracowników. (abstrakt oryginalny)

EN

The primary goal of the article is to answer the question whether in the present legislative conditionings an employer in any case is obliged to provide employees with a room suitably arranged for smoking cigarettes - a smoking room? Formulation of the final conclusion has followed a description of legal acts to regulate issues related to the problem of arranging smoking rooms in workplaces as well as presentation of those opinions of administrative courts that had been related to it. According to the authors, the content of the legally guaranteed health protection of people free of addiction to smoking tobacco does not imply imposing on the employer an absolute obligation to arrange a smoking room but rather a general prohibition of smoking in rooms within a workplace. A fundamental right protected by the legislator is carrying out job in rooms free of toxic substances, furthermore the protection encompasses all employees, both smokers and non-smokers. The current legal conditionings does not contain any regulation that would enable the claim that the particular right should respect discomfort of persons addicted to tobacco. The principle of equality of employees is not a source of guarantee of free access to stimulants. It is a carrier of the value that should be strictly respected by the state - health of the citizens. The presented formulation of the problem enables a different view than so far; not through the prism of the needs of a smoker-employee, but from the perspective of public health protection. Easier accessibility of the conditionings of general prohibition of smoking in a workplace than the conditionings that guarantee smoking tobacco is an aware component of protection of health of all citizens against the results of smoking tobacco. As a result, non arranging a smoking room, substantially, would not be considered violation of labour law and the principle of equal treatment of employees. (original abstract)

7

Zagadnienie wykonalności aktu administracyjnego a ochrona tymczasowa w postępowaniu sądowo administracyjnym

63%

Nędzarek A.

|

2012

|

nr nr 2(27)

77-103

XX

Obecnie obowiązująca ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wprowadzając dwuinstancyjność postępowania sądowoadministracyjnego przyjęła rozwiązania jakie były przyjęte w poprzedzających ja regulacjach tj. brak skutku suspensywnego skargi oraz podobnie uregulowaną kwestię ochrony tymczasowej. [...] W artykule omówiono problem wykonalności aktu administracyjnego w związku ze stosowaniem instytucji ochrony tymczasowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym [...]. (fragment tekstu)

EN

A currently binding act of 30 August 2002 Law on proceedings before administrative courts (the Journal of Laws No. 153, item 1270 with changes) regulating in art. 61 a question of a temporary protection -adjournment of enforcement of an administrative act appealed against at an administrative court and simultaneously stipulating on a lack or a suspensive effect of lodging a complaint, adopted solutions accepted in earlier regulations, having its origins in the act from 1922 and ordinance from 1932 on the Supreme Administrative Court, and indirectly to the Austrian act from 1875 on the Administrative Court. An issue of making dependent an ability of applying an institution of the temporary protection on that whether an administrative act, of which suspension of enforcement is to be adjudged, is subject to forcement or not, appeared already in the first period of activity of the Supreme Administrative Court re-activated in 1980. According to jurisdiction of that period it was not possible to adjudge adjournment of enforcement of such an act, which was not suitable to be carried out by its addressee both voluntarily and compulsory by way of the administrative enforcement This opinion was accepted also in the literature. This attitude also remained feasible after introducing in Poland in 2002 the system of two instances of the administrative judicature. Thus, in the jurisdiction an opinion is still continued that acts of a process character, refused acts, cassation decisions and such acts, which do not possess an appropriate subject of performance are not subject to enforcement. Such type of administrative acts are not subject to the institution of the temporary protection. However, an opinion that adjournment of enforcement of the administrative act means suspending its legal validity (its legal effects], cannot be accepted. Since it would not be compatible with many years' judicial decisions of the Supreme Administrative Court in this scope and with a literary interpretation of provision of art. 61 of the Act. The more so because the institution of the temporary protection fulfils the supplementary role to the principle of lack of the suspensive effect of a complaint, and adjournment of legal validity of the administrative act is connected mainly with the suspensive effect of lodging the complaint. Independently of the above, however, in every case the administrative court considering an appropriate motion, should perform a penetrating analysis of possible potential effects which can be caused the administrative act appealed against at the court, avoiding a danger of generalisation. (original abstract)

8

Podmiot uprawniony do wniesienia skargi do sądu administracyjnego w świetle ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

63%

Borkowski J.

Samorząd Terytorialny

|

1997

|

nr nr 5

3-13

XX

Zakresem rozważań autor obejmuje skargi do NSA oraz zagadnienia z nimi związane. Przedstawia klasyfikację podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi.

9

Wykupiony przez pracodawcę pakiet świadczeń medycznych a przychód pracownika

63%

Ostaszewski W.

Praca i Zabezpieczenie Społeczne

|

2010

|

nr nr 11

29-35

XX

Artykuł poświęcony jest konsekwencjom przyjęcia w myśl uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 24 maja 2010 r. (II FPS 1/10), że wykupiony przez pracodawcę dla pracownika pakiet świadczeń medycznych stanowi jego przychód. Autor wskazuje rozbieżności w dotychczasowym orzecznictwie wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego poświęconym kwalifikacji podatkowej pakietu medycznego. Zwraca uwagę na obowiązki podatkowe i związane z ubezpieczeniami społecznymi pracodawców, a także rozważa skuteczność wystąpienia pracodawców z roszczeniami regresowymi przeciwko pracownikom. (abstrakt oryginalny)

EN

Article is dedicated to consequences of undertaking the Supreme Administrative Court resolution form 24th of May 2010 (II FPS 1/10) stating that employees' medical care services plan (financed by the employer) should be treated as his income. Author indicates the differences between heretofore adjudications of Voivodeship Administrative Courts and Supreme Administrative Court and considering medical care services plan tax qualification. Thereafter he signalizes the tax duties linked with employers social insurance and examines possibilities of employer efficient reimbursement claims against employees. (original abstract)

10

Sprawy z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego

51%

Niewiadomski Z.

Administracja : teoria, dydaktyka, praktyka

|

2005

|

nr nr 1

48-54

XX

Od 1 stycznia 2004 r., w związku z wejściem w życie ustaw reformujących sądownictwo administracyjne1, Naczelny Sąd Administracyjny zaczął orzekać w nowym kształcie ustrojowym2. Istotna część jego orzecznictwa dotyczyła spraw z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego. Były one rozpoznawane głównie na podstawie stanu prawnego kształtowanego ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym3 oraz ustawami ją poprzedzającymi. Mimo wejścia w życie z dniem 11 lipca 2003 r. ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym4, NSA w pierwszych kilkunastu miesiącach swojej działalności w nowej roli nie orzekał w zasadzie na jej podstawie. W orzecznictwie NSA występowały zatem w tym czasie sprawy związane ze stosowaniem regulacji planistycznych obowiązujących do 11 lipca 2003 r., pośród których znalazły się zarówno takie, które zostały wyeliminowane z obrotu prawnego przepisami nowej ustawy, jak i takie, które zostały przez nią przejęte w całości lub z modyfikacjami. (fragment tekstu)

11

Opłaty licencyjne jako element składowy wartości celnej towarów

51%

Wodziczko P.

Prawo Unii Europejskiej

|

2004

|

nr nr 5

40-42

XX

Zgodnie z kodeksem celnym do wartości celnej towaru dolicza się opłaty licencyjne. Zwrócono uwagę, że przedsiębiorstwa i firmy handlu zagranicznego często nie stosują tego zapisu. Błędnie zgłoszona wartość celna towaru może spowodować naliczenie przez organ celny cła i odsetek, co powoduje dodatkowe wysokie koszty dla firmy. Przybliżono orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego w tym zakresie. Zaznaczono, że znak towarowy związany jest z opłatą licencyjną i zmieszczono wyjaśnienia Ministerstwa Finansów odnośnie tego problemu.

12

Dwie instancje w sądownictwie administracyjnym

51%

Boss-Gospodarka

|

2003

|

nr nr 12

48

XX

Od 1 stycznia 2004 r. w Polsce działać będą dwie instancje sądów administracyjnych rozstrzygających spory między organami państwa, a podmiotami gospodarczymi. Od tego czasu sądem administracyjnym pierwszej instancji będzie wojewódzki sąd administracyjny, a NSA w Warszawie przejmie rolę sądu kasacyjnego drugiej instancji. Nowym rozwiązaniem będzie tryb wnoszenia skargi do sądu pierwszej instancji poprzez organ, który wydał ostateczną, a nie fortunną dla petenta decyzję administracyjną.

13

System ochrony prawnej praw jednostki w Unii Europejskiej

51%

Leja A.

|

nr z. nr 8

567-584

XX

Pozycja i rola jednostki w różnych społecznościach zarówno międzynarodowej, jak i wewnątrzpaństwowej pojmowanej powszechnie jako naród ma podstawowe znaczenie dla rozwoju i prawidłowego funkcjonowania każdego ogółu, w jakim jest ona usytuowana. Aby móc zapewnić prawidłowe funkcjonowanie większych organizmów społeczno-politycznych takich jak państwo, czy też powoływane w różnych celach organizacje międzynarodowe, takie jak Unia Europejska, należy stworzyć uniwersalne mechanizmy stawiające sobie za podstawowy cel ochronę tych jednostek w ramach istniejących struktur społeczno-politycznych. Analizując literaturę tematu starałam się zaleźć odpowiedź na pytanie, czy i na ile mechanizmy stworzone przez Unię Europejską w celu ochrony podstawowych praw jednostki są skuteczne. (fragment tekstu)

EN

This paper presents analysis of legal protection system of individual in European Union. This article explores basic principles and instruments that are designed to provide parties with full legal protection before European courts. Fundamental rights of individual to fair trial and other crucial regulations aimed to improve legal protection are put forward in this research as well. To deliver a full view of the topic the author described development of judicial institutions of European Community and their historical, substanitive and formal origin in Community Law. (original abstract)