Zaprezentowano i krótko omówiono wszystkie projekty ustaw dotyczących instytucji skarbu państwa w Polsce po 1989 roku, gospodarowania składnikami mienia państwowego, powołania Ministerstwa Skarbu i innych jednostek pomocniczych.
The importance of horse studs owned by the State Treasury is strategic for the biological progress in the agriculture, with regard to farm animals breeding. Therefore, the lack of in-depth knowledge of the functioning of studs, or the application of principles of state assets management, as well as the results of the reconnaissance audit and parliamentary questions which prove that certain irregularities exist as for the procedures related to privatisation of horse studs companies, made the Supreme Audit Office carry out, on its own initiative, an audit entitled Performance of tasks and financial management of horse studs owned by the State Treasury. The audit examined the performance of tasks related to horse breeding, taking account of the financial and economic situation, and the assets management, as well as supervision and control of the functioning of horse studs in the years 2011–2013. The audit was carried out at the Ministry of Agriculture and Rural Development, the Agricultural Property Agency and nine horse studs and three stallion studs.
Fabryka Osłonek Białkowych "Fabios", potentat na skalę światową - wytwarza rocznie 250 mln metrów osłonek do kiełbas, parówek i szynek, co stanowi 20 procent światowej produkcji. Eksportuje do 28 krajów, regularnie przynosi zyski. Nie wiadomo dlaczego skarb państwa chce sprywatyzować te przynoszące dochody przedsiębiorstwo.
The structure of institutions, representing and defending state property in the course of civil law is important theoretical and practical, because it substantially determines the role of property in society and its impact on the functioning of the state in the economic sphere. The purpose of this article is to present the legal structure of State Treasury Solicitors’ Office, in Poland against the solutions adopted in Austrian law, which first introduced the institution of Financial Prosecutor, to protect the financial interests of the state. By comparing the structure of the State Treasury Solicitors’ Office with the objectives, tasks and functions of the Prosecutor Financial in Austria will be highlighted key features of the current institution in Poland. In comparison with the Austrian and Polish pre-war construction of the State Treasury Solicitors’ Office, the present institution is its narrow form. It only protects the rights and interests of the narrow sense (meaning) of the State Treasury, because due to subjective and objective limitations (e.g. it does not include inventoried state property or features that should meet to represent the interests of the state / advice, opinions, etc. /) defends the small part of rights and interests of the state.
6
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Celem niniejszego artykułu jest ocena poziomu ryzyka w zarządzaniu długiem Skarbu Państwa w Polsce w warunkach kryzysu finansowego. Została on dokonana na tle krajów Unii Europejskiej. Do analizy wykorzystano polską i zagraniczną literaturę przedmiotu, a także dane statystyczne publikowane przez Ministerstwo Finansów RP oraz Eurostat. W badaniach zastosowano badania jakościowe i ilościowe. (fragment tekstu)
EN
Public debt, including State Treasury debt, is a problem faced by all EU member states. Differences in the level of debt are considerable in the particular countries. The recent financial crisis has increased the volume of public debt in the European Union. From this perspective, the identification of risk in State Treasury debt management is of key significance. The financial crisis resulted in an increase in the value of short-term public securities issued by EU member states; it was necessitated by maintaining budgetary liquidity, affecting refinancing and interest rate risk. The analyses conduced in Poland indicate that the financial crisis did not have a major impact on refinancing risk and interest rate on debt. Apart from the crisis, Poland maintains a relatively stable level of average interest rates on state treasury debt. Polish treasury debt instruments, unlike those in some of EU member states, have high ratings. (original abstract)
Celem opracowania jest scharakteryzowanie dotychczasowego przebiegu prywatyzacji ziemi publicznej w Polsce oraz próba oceny projektów regulacji określających nowe warunki sprzedaży nieruchomości rolnych Skarbu Państwa. (fragment tekstu)
EN
The paper describes the privatization process of the state-owned agricultural land in Poland in long period and focuses on impact of the market factors which determine the functioning of the land market in Poland during 1990 - 2008. The effects of privatization and its important role in the structure changes of the family farms have been shown. In the context of the suggested changes in the Polish law, desirable direction of changes in the privatization of state-owned agricultural land has been pointed out taking the improvement of the Polish agriculture competitiveness into consideration. In particular, the necessity of institutional support that would enable the family farmers to acąuire the land has been emphasized. The main attention has been paid to the preferential conditions of purchase, the possibility and the conditions of purchasing by instalments and the preferential treatment of the agricultural producer groups and other forms of horizontal integration. (original abstract)
Przypomniano podstawowe fakty z najnowszej historii PZU SA. Podjęto próbę odpowiedzi na pytanie o przyszłość tej firmy, gdzie największą zagadką jest polityka skarbu państwa. Przedstawiono możliwe cztery warianty postępowania skarbu państwa wobec grupy PZU.
Co prawda nie istnieje międzynarodowe prawo arbitrażowe, działają jednak takie sądy, lecz nie mają one prawa egzekucji swych orzeczeń. Artykuł opisuje działalność sądów arbitrażowych.
Wydawać by się mogło, że po błędach popełnionych w początkowym okresie prywatyzacji w Polsce, nastąpi okres, w którym nieprawidłowości w przekształceniach własnościowych przedsiębiorstw należeć będą do rzadkości. Najnowszy raport NIK dotyczący prywatyzacji, pokazuje jednak że tak nie jest.
Omówione problemy po części wyróżniono przez arbitralny wybór autorów. Dlatego nie wszystkie punkty polityki właścicielskiej zostały jednakowo omówione. Pominięto na przykład część dotyczącą wyzbywania się własności, jako szeroko znaną (denacjonalizacja) i, jak dotąd, najbardziej utożsamianą z polityką właścicielską. (fragment tekstu)
Skarb Państwa jest szczególną osobą prawną. Nie posiada siedziby, organów będących odpowiednikiem organów innych osób prawnych, statutu, jak również ustawy ustrojowej normującej jego funkcjonowanie. Omówiono obecnie istniejący system reprezentacji Skarbu Państwa w postępowaniu cywilnym, przy uwzględnieniu wprowadzenia do niego nowo powołanej instytucji Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa.
EN
This article looks at the current system for representing the State Treasury in civil procedures, and specifically at the Office of the Prokuratoria Generalna. The Author discusses the most important issues concerning representation of the State Treasury in civil procedures, especially those which leave room for interpretation, such as: specificity of the State Treasury as a legal body and court capacity of the State Treasury. All stages of the procedure are described: from the initial filing of a suit to the final judgment. Case-law and opinio iuris are used to support the author's views. Final observations concern the Prokuratoria Generalna, a new institution established to ensure the efficiency of State Treasury interests.(original abstract)
Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa (Urząd Prokuratora) powstała w celu ochrony prawnej praw i interesów Skarbu Państwa. Początków istnienia w polskim porządku prawnym organu sprawującego funkcje scentralizowanej opieki prawnej można doszukać się już w początkach XVI w. W dalszej części artykułu scharakteryzowano i omówiono działalność tej instytucji do dnia dzisiejszego.
EN
In this article, the author presents issues linked to the institution of the Office of the Attorney General of the State Treasury (henceforth referred to as the Attorney's Office). The author indicates the constitutional position of this body, its duties and powers. He also outlines the history of the "predecessor" of the current Attorney's Office, in other words, the Office of the Attorney General of the Republic of Poland, its aims and operation, and offers an assessment of its activities. For when the current Attorney's Office was established, it was stated that it would be a "continuation" of the earlier Office of the Attorney General of the Republic of Poland. The author also identifies the fundamental differences between the Attorney's Office and the Office of the Attorney General of the Republic of Poland. He assesses these differences, indicating certain consequences that may arise if the arrangements governing the functioning of the Office of the Attorney General of the Republic of Poland are abandoned. In particular, the author stresses that when legislators established the Attorney's Office, they did not fully take on board the experiences of the Office of the Attorney General of the Republic of Poland that had functioned earlier. (original abstract)
Artykuł dotyczy problematyki Skarbu państwa, która obejmuje swym zasięgiem dwa obszary zagadnień: zarządzania majątkiem państwowym i ochrony prawnej interesów majątkowych Skarbu Państwa i reprezentowania go w obrocie cywilnoprawnym. Od początku lat 90. wielokrotnie podejmowane były próby ustawowego uregulowania instytucji Skarbu Państwa, które jednak z powodu trudnych do usunięcia rozbieżności nie zostały uwieńczone sukcesem. Autor skupia się na instytucji Prokuratorii Generalnej RP wskazując rozbieżności zarówno w doktrynie prawa, jak i praktyce, które nie pozwoliły na wejście w życie ustawy dotyczącej tej instytucji.
15
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W latach 70. XX wieku Polska Ludowa, podobnie jak wiele innych krajów socjalistycznych i rozwijających się, dążąc do modernizacji gospodarki, popadła w nadmierne zadłużenie. W pierwszej dekadzie transformacji ustrojowej, przy znacznych obciążeniach fiskalnych społeczeństwa, udało się uzdrowić finanse naszego państwa, w drugiej - ponownie pojawił się niebezpiecznie wysoki deficyt sektora general government. Odpowiedzią na to wyzwanie stał się program rządowy obciążający kosztami naprawy finansów publicznych polskie gospodarstwa domowe. Realizacja tego programu przyniesie zapewne pozytywne skutki w najbliższym okresie, lecz budzi obawy o przyszłość. Nowa strategia zarządzania długiem publicznym nie zawiera bowiem merytorycznej diagnozy nadmiernego zadłużenia naszego kraju, koncentrując uwagę na kwestiach formalnych i technicznych.(abstrakt oryginalny)
EN
In the seventies of the twentieth century, People's Republic of Poland, like many other socialist and developing countries, aiming to modernize the economy, fell into excessive debt. In the first decade of the system transformation, with a large scale of fiscal burdens of the Polish society, public finances of our country were healed. In the second decade of transition - there again appeared a dangerously high general government deficit. The answer to this challenge became a government program, which imposed costs of repairing public finances on the Polish households. The implementation of this program will probably bring positive results in the nearest future, however, it raises concerns about the future. The new debt management strategy does not contain substantive diagnosis of the excessive debt of our country, it focuses on formal and technical issues.(original abstract)
W artykule podjęto próbę odpowiedzi na pytanie, na czym polegają obecne i planowane środki, za pomocą których Skarb Państwa zapewnia sobie szczególne uprawnienia w spółkach, a także czy przystają one do rozwiązań prawa unijnego oraz praw krajowych innych państw Europy Zachodniej. Zwrócono uwagę ,że Komisja Europejska kwestionuje polskie rozwiązania kwestii złotej akcji. W języku prawniczym terminem złota akcja określane bywa przyznanie udziałowcowi lub akcjonariuszowi prawa do decydowania o najistotniejszych sprawach spółki czy o kształcie jej organów bez względu na wielkość jego udziału w kapitale zakładowym, nawet w razie posiadania tylko jednej akcji.
The purpose of this article is to try to assess whether the special powers of the state in regard to certain companies may pose a genuine risk for investors. To answer to this question, it is necessary to analyse legal regulations, primarily EU regulations (concerning the free movement of capital) as well as national, Polish ones. (fragment of text)
19
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Agencje należą do jednostek podsektora rządowego są państwowymi osobami prawnymi utworzonymi na podstawie ustaw o finansach publicznych, w celu wykonywania zadań publicznych. Głównym zadaniem powoływanych agencji było przejęcie i rozdysponowanie zbędnego mienia Skarbu Państwa, w tym nieruchomości i rzeczy ruchomych. Jakkolwiek pierwsze zadanie zostało wykonane, to dokonania prywatyzacyjne nie są zadowalające. Misją agencji jest racjonalne, z punktu widzenia interesu publicznego, zagospodarowanie nie wykorzystywanego mienia Skarbu Państwa, będącego w zarządzie lub użytkowaniu. W ostatnich latach, głównie przed wyborami do Parlamentu, niejednokrotnie pojawiały się propozycje likwidacji agencji gospodarujących mieniem Skarbu Państwa. Zmierzały jednak głównie do zastępowania jednych instytucji drugimi, bez dokonywania zmian systemowych. Tymczasem podstawowym i krótkookresowym celem porządkowania tej części sektora finansów publicznych powinno być ciągłe weryfikowanie celowości funkcjonowania i realizacji zadań statutowych agencji, a także wzmożenie kontroli gospodarowania mieniem oraz efektywności wykorzystywania pomocy finansowej przyznawanej ze środków publicznych. (abstrakt oryginalny)
EN
The agencies are the state legal person to set up on the basis the acts in order to carrying the public tasks. The mentioned agencies have been entitled by the acts to taking over and relocating the property belonging to the state treasury. The article presents the main tasks of the agencies and the current data concerning management of the public property as well as the stock of the Agricultural Property Agency. Moreover, the article presents financial data of the agencies and indicates the main problems in their work. In the summary the author took a stance to advisability of existence of the agencies and also to eventual changes of the objective, the range and the principles of their activities. (original abstract)
Artykuł dotyczy porozumienia zawartego pomiędzy Eureko a Skarbem Państwa po blisko dziesięciu latach sporów w sprawie PZU S.A. Autorka streszcza przebieg obrad, które doprowadziły do tego porozumienia, opisuje perspektywy dalszego działania grupy oraz korzyści Skarbu Państwa i Eureko B.V. wynikające z zawartej ugody.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.