Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Rola Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w kształtowaniu postaw wobec idei ubezpieczenia społecznego

100%

Ceglarska-Jóźwiak J.

|

nr 4

73-88

EN

Social insurance is one of the social security techniques based on the principles of universality, compulsion, comprehensiveness and solidarity. The basis for the functioning of social insurance is the existence of a community of insured people – all those who earn a living through their own work. This community creates a contribution fund from which benefits are paid when certain social risks occur. The proper functioning of social insurance relies on the mutual trust of all involved entities and the sense of joint responsibility for contributions to the Social Insurance Fund and the distribution of the fund. In particular, it is important that the insured trust the insurance institution and that the trust of this institution be ensured. However, we should remember that other entities, such as employers and doctors, are also involved. A lack of a sense of community means that abusing the Social Insurance Fund (failing to make contributions or extorting benefits) is perceived in society as resourcefulness, not as an unethical, blameworthy action, that damages the community of insured people and, consequently, also those who abuse it. Therefore, the question arises, what actions should the Social Security Institution take to build trust in social insurance among society? How is it possible to create or strengthen the sense of community among the insured? The Social Insurance Institution consistently implements various activities to build society’s trust in social insurance and build a sense of community. In order to do this, the government must get more involved in insurance education, and the legislator should ensure legal stability and certainty.

2

Ściągalność należności na rzecz zakładu ubezpieczeń społecznych od płatników składek w Polsce w latach 2007-2012

100%

Głoskowska K.

|

nr 1 (1)

36-45

EN

The Social Insurance Institution (ZUS) is the state organisational unit which holds legal personality. it performs tasks in the field of social insurance by virtue of the Act of 13 October 1998 on the social insurance system. One of important tasks of the organization is to ensure that the contributions are made by those who are legally obliged to do so and to enforce those dues.The objective of the paper is to analyze the collection of receivables for the Social Insurance Institution from contribution payers in Poland in the years 2007-2012. The article presents the kinds of receivables paid to the Social Insurance Institution and the methods of debts collection. It also shows the index of outstanding debts collection and the most effective ways used by the Social Insurance Institution to increase it.

3

WIEDZA POLAKÓW O SYSTEMIE EMERYTALNYM. WYNIKI BADAŃ EMPIRYCZNYCH

63%

Marczak R.

|

nr 1 (19T) Przegląd emerytalny 2016 – Bezpieczeństwo dzięki odpowiedzialności

28-37

EN

Insurance awareness is reflected in preventive activities of citizens who are aware of the consequences of social risks and who understand the essence of the social insurances scheme of their country. Knowledge of social insurances is an auxiliary attribute of such an attitude. The article presents the results of research carried out in 2016 by the Institute of Public Affairs in cooperation with Millward Brown on knowledge and attitudes towards the social insurances scheme. Author of the study particularly focused on the knowledge of Polish people in the current old-age pension scheme in Poland. An overview of the results include: determine of the Polish society knowledge level on: construction and financing of old-age pension scheme, main tasks of the Polish Social Insurance Institution, consequences of paying the contributions for social insurances, as well as its views on the various aspects of the old-age pension scheme

PL

Świadomość ubezpieczeniowa przejawia się w zapobiegawczych działaniach obywateli, zdających sobie sprawę z konsekwencji realizacji ryzyk socjalnych i rozumiejących istotę systemu ubezpieczeń społecznych swojego kraju. Wiedza o ubezpieczeniach społecznych jest pomocniczym atrybutem takiej postawy. W artykule przedstawiono wyniki badań przeprowadzonych w 2016 r. przez Instytut Spraw Publicznych we współpracy z Millward Brown dotyczących wiedzy i postaw wobec systemu ubezpieczeń społecznych. Autor opracowania w szczególności skoncentrował się na znajomości Polaków w zakresie funkcjonowania systemu emerytalnego w Polsce. Przegląd wyników badania obejmuje: ustalenie poziomu wiedzy polskiego społeczeństwa o konstrukcji i finansowaniu systemu emerytalnego, głównych zadaniach Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, konsekwencji opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, a także przedstawienie opinii o poszczególnych aspektach funkcjonowania systemu emerytalnego.

4

Kilka uwag o powoływaniu Prezesa ZUS

63%

Lach D. E.

|

nr XXI

655-664

EN

The subject of the article is to discuss the evolution of legal regulations regarding the appointment of the President of the Social Insurance Institution included in the Act of 13 October 1998 on the social insurance system and an assessment whether an employment relationship is established between ZUS and its President on the basis of the appointment.

PL

Przedmiotem artykułu jest omówienie ewolucji regulacji prawnej dotyczącej powoływania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zawartej w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych i ocena, czy na podstawie powołania nawiązany zostaje stosunek pracy pomiędzy ZUS a jego Prezesem.

5

Idea sprawiedliwości proceduralnej w procedurze postępowania przed organem rentowym

63%

Szlachta-Kisiel K.

|

nr XXI

549-561

EN

The concept of justice, crystallizing over the centuries, is very important in creation of material law and shaping the procedures necessary for their implementation. The importance of ideas and principles of procedural justice for social insurance is essential not only because of the demand of law itself. Procedural justice is also important, because it influences the society. Analysis of the procedure before the pension authority on application for pension or retirement through the prism of the constitutional principle of the rule of law, concept of procedural justice and principle procedural due process indicates that justice is indispensable to realize the principle of the democratic rule of law. Robert S. Summers, recognizing other values of the process, taken from social life, sees the necessity to apply them not so much to the procedure as a means to achieve a specific goal, but to the procedure itself. In this context the procedure before the pension authority should be seen through the prism of the error risk, good result of the procedure, procedure evaluation and participatory management.

PL

Krystalizujące się przez wieki pojęcie sprawiedliwości, na gruncie prawa odgrywa szczególną rolę, zarówno w zakresie powoływania do życia norm prawa materialnego, jak i kształtowania procedur niezbędnych do ich realizacji. Znaczenie idei i zasad sprawiedliwości proceduralnej dla ubezpieczeń społecznych jest znaczące nie tylko z powodu wymogów samego prawa. Ma także doniosłą siłę oddziaływania społecznego. Analiza procedury postępowania przed organem rentowym z wniosków o świadczenia emerytalno-rentowe przez pryzmat konstytucyjnej zasady państwa prawa, idei sprawiedliwej procedury, zasady procedural due proces wskazuje, że sprawiedliwa procedura jako element osiągnięcia celu jest nieodzowna dla realizacji zasady demokratycznego państwa prawa. Dostrzegając także inne wartości procesu, zaczerpnięte z życia społecznego, Robert S. Summers widzi konieczne stosowanie ich nie tyle dla procedury jako środka do osiągnięcia określonego celu, ale dla procedury samej w sobie. W kontekście tych rozważań procedurę przed organem rentowym należy postrzegać także przez pryzmat ryzyka błędu, dobrego wyniku procedury, oceny procedury czy też zarządzania partycypacyjnego

6

Samorządność instytucji ubezpieczeń społecznych jako swoisty wyraz dialogu partnerów społecznych na przykładzie ewolucji Rady Nadzorczej ZUS

63%

Lach D. E.

|

nr XXI

525-536

EN

The subject of the article is the self-government of social insurance institutions as a special expression of the social partners’ dialogue. Author discusses this issue on the example of the evolution of the ZUS Supervisory Board, starting from the interwar period, through the Polish People’s Republic, to the presentation of the current regulations governing the composition and competence of the Board.

PL

Przedmiotem artykułu jest samorządność instytucji ubezpieczeń społecznych jako swoisty wyraz dialogu partnerów społecznych. Autor omawia to zagadnienie na przykładzie ewolucji Rady Nadzorczej ZUS, poczynając od okresu międzywojennego, przez okres PRL, aż do przedstawienia obecnie obowiązujących przepisów regulujących skład i kompetencje Rady

7

Umowa odroczenia terminu płatności należności z tytułu składek zawierana z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych

63%

Szyjewska-Bagińska J.

|

nr 19

PL

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych upoważnia Zakład Ubezpieczeń Społecznych do zawarcia z dłużnikiem umowy o odroczenie terminu płatności należności z tytułu składek. Formą prawną czynności jest umowa. Jest to nietypowa forma działania ZUS, gdyż w postępowaniach prowadzonych przed Zakładem obowiązuje decyzyjny model stosowania prawa. Skutkiem umowy jest zmiana stosunku prawnego z zakresu ubezpieczenia społecznego, który, co do zasady, powstaje z mocy samego prawa, z przepisów o charakterze bezwzględnie obowiązujących. Możliwość zmiany stosunków w drodze porozumienia czy ugody jest na gruncie prawa ubezpieczeń społecznych niedopuszczalna. Umowa o odroczenie terminu płatności składek jest specyficzną ustawową formą współdziałania wykonawców zadań z zakresu ubezpieczeń społecznych – Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i płatnika składek. Umowa o odroczenie terminu płatności należności z tytułu składek nie jest umową prawa prywatnego, lecz stanowi szczególny rodzaj dwustronnej niewładczej formy działania organu administracji publicznej.

EN

The Social Insurance Act authorizes the Social Insurance Institution to conclude a contract with the debtor to defer the payment of contributions. The legal form of the action is a contract. This is an unusual form of the Institution’s operation, because in proceedings conducted before the Institution a decision-making model of the application of the law is applicable. The effect of the contract is a change in the legal relationship in respect of social insurance, which, in principle, arises under law itself, from the provisions of mandatory nature. The possibility of changing the relationship by agreement or settlement is not permissible under the social insurance law. The contract for the deferment of payment of contributions is a specific statutory form of co-operation of the parties performing tasks in respect of social insurance, i.e. the Social Insurance Institution and the payer of contributions. The contract of deferment of payment of contributions is not a private law contract, but it is a special kind of bilateral non-imperative form of operation of a public administration body.

8

ICT Solutions in the Activities of the Social Insurance Institution (ZUS) as an E-Administration. Evolution During the COVID-19 Epidemic (Case Study)

51%

Uścińska G.

|

nr 3/2021 (93)

73-99

PL

Cel: poniżej – jako opis przypadku ilustrującego związki między możliwościami zarządzania kryzysowego a wykorzystaniem technik i technologii informatycznych w administracji publicznej – przedstawiono ewolucję wybranych rozwiązań opartych na TI, wykorzystywanych w działalności Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) jako e-urzędu i ich zastosowanie w warunkach pandemii COVID-19. W treści artykułu opisano chronologicznie najważniejsze projekty w tym obszarze wdrażane i rozwijane w ZUS od 2016 r. do końca 2020 roku. Metody: do realizacji celu wybrano studium przypadku, tj. metodę o charakterze jakościowym, które m.in. pozwala na: pogłębione opisanie nietypowego zjawiska, a także na szerszą oraz zindywidualizowaną analizę problemu, pozwalającą na jego lepsze rozumienie. Zastosowanie metody case study do prezentacji wpływu pandemii na wykorzystanie technologii informacyjnych – zgodnie z założeniem zastosowania tej metody w tzw. ujęciu wąskim – pozwoliło odtworzyć przebieg tej zależności i jej uwarunkowania. Do opisu przypadku wykorzystano analizę aktów prawnych, dokumentów ZUS, publikacji o charakterze informacyjnym dostępnych na stronie internetowej Zakładu oraz informacji tematycznych dostępnych w mediach. Ustalenia: na przykładzie zmian w zakresie wykorzystania nowych technik i technologii informacyjnych w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych pokazano, jak w warunkach pandemii dokonano przyspieszenia procesu automatyzacji i cyfryzacji. Dzięki temu Zakład odgrywał w warunkach kryzysowych rolę głównego podmiotu realizującego rządowe projekty pomocowe. Jest też liderem w rozwoju e-administracji. Oryginalność/wartość: przedstawiony opis przypadku jest opracowaniem oryginalnym, zwracającym uwagę na potencjał instytucji publicznych i determinanty jego wykorzystania w sytuacji globalnego kryzysu. Wartością dodaną opracowania jest przytoczenie niepublikowanych danych liczbowych, udostępnionych przez ZUS. Pozwalają one na zobiektywizowanie oceny zmian, skali opisywanych działań, jak i ich skuteczności, mierzonej m.in. liczbą działań, instrumentów i beneficjentów.

EN

Purpose: As a case study illustrating the relationship between crisis management capabilities and the use of ICT techniques and technologies in public administration, the following text presents the evolution of selected ICT-based solutions used in the activities of the Social Insurance Institution (ZUS) as an e-administration and their use in the conditions of the COVID-19 pandemic. The article describes chronologically the most important projects in this area implemented and developed at ZUS from 2016 to the end of 2020. Methods: To achieve the objective a case study method has been chosen, i.e. a method of a qualitative nature, which, among other things, allows for: an in-depth description of an atypical phenomenon, and also on a broader and individualized analysis of the problem, allowing for its better understanding. The application of the case study method for presenting the impact of the pandemic (global crisis) on the use of information technology – in accordance with the assumption of using this method in the so-called narrow approach – made it possible to reconstruct the course of this relationship and its conditions. The case description was based on the analysis of legal acts, ZUS documents: annual reports on ZUS activities, strategic studies periodically prepared in ZUS, specifying the current objectives, directions and instruments of its planned development, information publications available on the ZUS website and thematic information available in the media. Findings: Using the example of the changes in the use of new techniques and information technologies in the Social Insurance Institution, it was shown how the process of automation and digitization was accelerated under the conditions of the pandemic. As a result, ZUS played the role of the main entity implementing government aid projects under crisis conditions. It is also a leader in e-administration development. Originality/value: The presented case study is an original paper, drawing attention to the potential of public institutions and conditions of its use in the global crisis situation. The added value of the study is the quotation of unpublished figures made available by ZUS. They enable an objective assessment of changes, the scale of described activities, as well as their effectiveness, measured e.g. by the number of activities, instruments and beneficiaries

9

Prawnoteleologiczne aspekty funkcji ochronnej norm proceduralnych ubezpieczeń społecznych

44%

Szlachta-Kisiel K.

|

nr XXI

729-740

EN

Determining the protective function of the norms of the pre-trial procedure in cases of pension and retirement benefits based on the aim and scope of the norms is not only possible but also necessary for a wider understanding of social insurance. The legal and teleological context plays the role of a determinant of the aim of a legal norm desired by the legislator and allows for the indication of exemplary institutions which, established by the legislator, perform a protective function. When norms are being examined through the prism of the psychological theory of law they show that social security law is a psychological phenomenon and should be subjected to a multidimensional study that will reveal the intended aim of the legislator. The protective function is also performed by a specific procedure model with the precisely defined boundaries of the function. From the sociological perspective, an undesirable goal is also important, unintended by the legislator, which is caused by the norms fulfilling the protective function, and which is visible from the conducted analysis

PL

Wyznaczenie funkcji ochronnej norm procedury przedsądowej w sprawach o świadczenia emerytalno-rentowe w oparciu o cel i zakres norm jest nie tylko możliwe, ale i konieczne dla szerszego rozumienia ubezpieczeń społecznych. Kontekst prawnoteleologiczny odgrywa tu rolę wyznacznika pożądanego przez ustawodawcę celu normy prawnej i pozwala na wskazanie przykładowych instytucji, które, powołane przez ustawodawcę, realizują funkcję ochronną. Dokonując badania norm przez pryzmat psychologicznej teorii prawa, wyraźnie widać, że prawo ubezpieczeń społecznych jest zjawiskiem psychicznym i należy je poddać wielopłaszczyznowemu badaniu, które uwidoczni zamierzony cel ustawodawcy. Funkcja ochronna realizowana jest także przez określony model procedury z precyzyjnie wyznaczonymi granicami funkcji. Z socjologicznej perspektywy istotny jest także cel niepożądany, niezamierzony przez ustawodawcę, jaki wywołują normy realizujące funkcję ochronną, a jaki uwidacznia się z przeprowadzonej analizy.