Tekst analizuje kwestię reprezentacji samorządu powiatu - a więc działania jednostek samorządu terytorialnego nie tylko przez swoje organy, ale również przez pełnomocników ustanowionych stosownym oświadczeniem woli - która, po pierwsze, jest inaczej uregulowana niż w ustawach o samorządzie gminnym i samorządzie województwa, oraz, po drugie, nie została właściwie doprecyzowana. Ponadto dotyka ważnego podziału pojęcia organu na ujęcie ustrojowe i funkcjonalne. (abstrakt oryginalny)
EN
The article analyses the issue of representation of the county self-government and, therefore, the operation of the territorial self-government not only through its authorities, but also through proxies appointed by an appropriate representation of will, which, firstly, is regulated in a manner which differs to the Acts on the Municipal Self-Government and the Voivodship Self-Government and, secondly, has not been appropriately specified. Furthermore, it touches on an important split in the notion of the authority into a systemic view and a functional view. (original abstract)
W rywalizacji o przestrzeń interes publiczny zderza się z interesami podmiotów prywatnych. Występują też kolizje pomiędzy podmiotami publicznymi różnych szczebli. O możliwości realizacji konkretnych zadań publicznych rozstrzyga struktura prawna planowania przestrzennego. W Polsce zapewnienie realizacji zadań publicznych w przestrzeni jest dość trudne - wobec silnej pozycji podmiotów prywatnych. Łatwiej przy tym mogą być realizowane zamierzenia gminne niż przedsięwzięcia szczebla rządowego, wojewódzkiego, a zwłaszcza powiatowego. Natomiast w ukraińskim systemie planowania podmioty publiczne dominują nad prywatnymi. Ponadto elementy hierarchiczności planowania zapewniają pierwszeństwo interesom publicznym o randze ogólnopaństwowej i regionalnej. (abstrakt oryginalny)
EN
In the competition for space the public interest collides with the interests of private entities. There are also conflicts between public entities at different levels. The accomplishment of specific public tasks depends on the legal structure of spatial planning. In Poland - because of private entities' strong position - it is quite difficult to accomplish public tasks. However, it is easier to accomplish aims at the commune level than to implement undertakings at the governmental, voivodeship and - especially - district levels. By contrast, in the Ukrainian planning system public entities predominate over the private ones. Moreover, some aspects of planning hierarchization ensure the priority of the public interests at governmental and regional levels. (original abstract)
Polskie samorządy lokalne należą do najmniej "upartyjnionych" spośród wszystkich krajów europejskich. Jednocześnie zjawisko ugrupowań lokalnych, skutecznie wystawiających swoich kandydatów w wyborach, należy do słabo zbadanych. Artykuł próbuje przynajmniej częściowo wypełnić tę lukę, wskazując także na obszary wymagające dalszych badań. Autor między innymi dokonuje typologii polityków wybieranych z list ugrupowań lokalnych oraz sprawdza związek między obecnością partii a społeczną percepcją działalności władz samorządowych. (abstrakt oryginalny)
EN
Polish local self-governments are among the least “party-affiliated" throughout all the European countries. Simultaneously, the phenomenon of non-partisan local election committees effectively nominating their own candidates for elections has hardly been researched. The article attempts to, at least partially, fill this gap and suggests areas requiring further research. The author has prepared a typology of politicians selected from the lists of non-partisan local election committees and has examined the relationship between party presence and social perception of the activities of local authorities. (original abstract)
W artykule omówiono system reprezentacji interesów jako układ organizacji i instytucji wyrażających interesy różnych podmiotów w stosunku do organów władzy. Przeanalizowano również klasyfikację systemów reprezentacji interesów zaproponowaną przez Ph. Schmittera.
EN
The paper concerns the "system of interest representation" which is presented as analytical category. The author demonstrates this category in the context of social group formation and the articulation of group interests. Also the relations between the formation of the system of interests and the functioning of the form of governance are discussed. These deliberations result in the definition of the system of interest representation. Finally, the author analyses the classification of the systems of interest representation formulated by Ph. Schmitter. (original abstract)
Autorka przedstawiła zagrożenia populistyczne charakterystyczne dla społeczeństw postsocjalistycznych w trakcie przekształceń ustrojowo-systemowych, związanych ze słabością systemu partyjnego, systemu reprezentacji interesów społecznych i słabą świadomością ekonomiczną.
EN
The author discusses the danger of populism that occurs in the process of postsocialist society system transformation. The paper is composed of six parts. In part one the problem of postsocialist society subjectivity is presented. In the author's opinion postsoci a- list societies, contrary to their declarations, do not strive for their subjectivization. Part two draws our attention to the fact that system transformations that are being effected in postsocialist countries afford possibilities of action for populistic leaders. Part three discusses the weakness of the party system in postsocialist countries, exemplified by Poland. Part four deals with dichotomization, as regards economy and consciousness, of the societies of the past realitic socialism. Next, the barriers that hinder the implementation of the market economy principles are presented. These barriers result from the "system vacuum" and, in consequence, from the financial crisis of the state. Part six, the last one, draws our attention to the need for reconstructing the system of interest representation in postsocialist countries. (original abstract)
Omówiono stosunek społeczeństwa do przemian politycznych, czynniki kształtowania się świadomości społecznej i instytucjonalną reprezentację interesów w społeczeństwie postsocjalistycznym.
EN
The paper contains deliberations on the development of the interest representation system in the post-socialist society. At the empirical level they refer to Poland. On that basis and using the latest literature the author presents general statements adequate also for other East European societies. The main thesis is that under the conditions of socialism the representation of interests had a form of socialist corporatism, a system basically different from the state corporatism discussed in the literature, and from the societal corporatism. The departure from that system of interest representation will be possible when the basic social groups obtain a new self-identification. Simultaneously, a group or groups must arise that possess systemic identification affording possibilities for strategic, system-forming actions. In practice, however, no social force capable of such activities has arisen as yet. At the same time various social groups demonstrate a very limited ability to gain their new identification. Lost of them, mainly those connected with the state sector, maintain and, with time, reactivate the traditional corporatist identification, which becomes a strong barrier for system transformation. (original abstract)
Artykuł dotyczy powiązań polityki, gospodarki i społeczeństwa w odniesieniu do grupy zawodowej, jaką stanowią szeroko rozumiane elity biznesu. Pierwsza część zawiera teoretyczne rozważania poświęcone procesowi transformacji, natomiast część druga stanowi próbę zastosowania tych rozważań do opisu przekształceń mających miejsce w środowiskach biznesu w Polsce w ostatnim dziesięcioleciu.
EN
The article is related to politics, economy, society and group of business. The first part consists of theoretical considerations about transformation while the second part is a trial for description of transformation in business area in Poland in the past ten years. (A.Ł.)
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.