Koszt pracy pracowników niewykwalifikowanych jest we Francji zbyt wysoki. Próba odpowiedzi na pytania: czy możliwe jest życie z pensji niższej, niż minimalna, czy państwo może sobie pozwolić na utrzymanie 3,5 miliona bezrobotnych, jakie rozwiązania tego problemu proponują ekonomiści?
W artykule przedstawiam świeże wnioski dla polityki gospodarczej wynikające z moich badań nad "Nową ekonomią drenażu mózgów". W sekcji l przytaczam zwięzłe ujęcie modelu, który nasunął wyprowadzenie kilku nowych implikacji politycznych. W sekcjach 2 do 5 przedstawiam te implikacje. Zajmuję się następującymi pytaniami: kiedy i jak imigracja do danego kraju może stać się substytutem subwencji na edukację w tym kraju? Kogo powinno się przyjmować, jeśli kraj przyjmujący troszczy się o poziom życia pracowników niewykwalifikowanych w kraju wysyłającym? Jak i dlaczego bodźce do tworzenia kapitału ludzkiego w kraju wysyłającym mogą wywierać paradoksalny wpływ na politykę imigracyjną kraju przyjmującego? Jak i dlaczego podatek separacyjny, służący oddzieleniu imigrantów wykwalifikowanych od niewykwalifikowanych, nakładany przez kraj docelowy może ulec obniżeniu, gdy weźmie się pod uwagę formowanie kapitału ludzkiego w kraju wysyłającym? Ostatecznie stwierdzam, że implikacje polityczno-gospodarcze przedstawione w artykule ilustrują siłę i znaczenie "Nowej ekonomii drenażu mózgów" jako formuły nowego spojrzenia na sposoby właściwego reagowania polityki na zjawiska związane z migracją. (abstrakt oryginalny)
EN
In this paper I delineate novel policy repercussions suggested by my research on "The New Economics of the Brain Drain". In section 1, I provide a succinct account of the model that inspires the derivation of several new policy implications. In sections 2 through 5, I present the policy implications. I address the following questions: When and how can migration to a country substitute for educational subsidies in that country? Who should be admitted when the receiving country cares about the wellbeing of the unskilled workers who stay behind in the sending country? How and why the incentives to form human capital in the sending country will have a paradoxical effect on the migration policy of the receiving country? How and why will the level of a separating tax imposed by the destination country be reduced by the human capital formation calculus in the sending country? I conclude that the policy implications delineated in the paper illustrate the power and appeal of "The New Economics of the Brain Drain" as a framework for rethinking the formation of sound policy responses to migration. (original abstract)
Niezmiennie wysoki poziom bezrobocia w Europie doprowadził do przedłużającego się okresu zwiększonej konkurencji o pracę. Jednym z powszechnie omawianych zjawisk jest tzw. efekt wypierania, w którym wykwalifikowani pracownicy podejmując się prac niewymagających wyższych kwalifikacji, wypierają z rynku pracy pracowników niewykwalifikowanych. W literaturze przedmiotu zdania co do rzeczywistego, aktualnego występowania tego zjawiska są podzielone. Z tego też względu niniejsza praca ma być przyczynkiem do debaty na ów temat poprzez przedstawienie analizy pracy podejmowanej przez studentów, jaką często kojarzy się ze znacznym wzrostem możliwości wyparcia z rynku pracowników niewykwalifikowanych, zwłaszcza w hotelarstwie i handlu detalicznym. Niemniej jednak wyniki badania wskazują, że zależnie od wieku i profilu studentów aktywnych zawodowo, i osób nieposiadających statusu studenta o wykształceniu na poziome średnim czy wyższym są w dużej mierze podobne. (abstrakt oryginalny)
EN
The stubbornly high levels of unemployment in Europe have led to a protracted period of heightened competition for jobs. One often discussed phenomenon is the so-called "crowding out" effect, where skilled workers take unskilled jobs and "squeeze out" the unskilled workers from the labor market. Literature on whether this is actually happening is mixed. This is why we try to contribute to the debate by an analysis of student labor, which is often perceived as being particularly likely to crowd out unskilled workers, particularly in areas such as hospitality or retail. We, however, find that depending on the age of the student and the profile of student workers, their profiles closely match those of non- students of medium to high educational attainment. (original abstract)
W artykule zostały zaprezentowane fragment raportu, który został przygo- towany jako część projektu: Badanie pracowników o niskich kompetencjach (Europejski Fundusz Społeczny, Program Operacyjny Kapitał Ludzki). Projekt ten był realizowany dla Polskiej Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości przez Pentor Research International i Ecorys Sp. z o. o.; autorka była Ekspertem Kluczowym tego Projektu. Zbadano 100 pracowników o niskich kwalifika- cjach z terenu wszystkich polskich województw, którzy pracowali w trzynastu branżach. W badaniu jako metodę diagnostyczna zastosowano Kwestionariusz Kompetencji Społecznych autorstwa Anny Matczak. Badano kompetencje spo- łeczne w ramach trzech skal kwestionariusza: Skali Ekspozycji Społecznej, Skali Kontaktów Intymnych i Skali Asertywności. Badani oceniali swoje umie- jętności w odniesieniu do różnych sytuacji i zadań społecznych. Wyniki badań ujawniły, iż poziom kompetencji społecznych badanych pracowników jest niższy od przeciętnego, zwłaszcza w przypadku osób o najniższym poziomie edukacji. Na podstawie wyników badań sformułowano końcowe rekomendacje, dotyczące ogólnych kierunków wsparcia w zakresie edukacji i doradztwa zawo- dowego dla tej grupy pracowników. (abstrakt oryginalny)
EN
The article presents fragments of the research report, which was carried out as a part of the project: Examination of low-skilled workers (European Social Fund, The Operational Programme Human Capital). This Project was realized for the Polish Agency for Enterprise Development by Pentor Research International and Ecorys Ltd.; the author was a Key Expert in this Project and co-author of the Final Report. In the presented studies 100 low-skilled workers from each Polish Province, who belong to thir- teen sectors of the economy, were asked to fill in a questionnaire. The Social Skills Questionnaire (Kwestionariusz Kompetncji Społecznych) by A. Matczak is the presented in this article method, which can be used in the diagnostic process of three factors of social competencies: social exposition skills, openness to interpersonal intimate communication and the social skills used in situation requiring assertive behavior. The low-skilled workers were asked about various problems and tasks on the social environment. The work- ers' level of social competence turned out to be lower than average, especially for those with the lowest education level. On the basis of the results of the research, the image of those employees was created. In the summary conclu- sions and recommendations for further educational and vocational counseling were formulated. (original abstract)
5
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Przedłużający się kryzys zatrudnienia powoduje również to, że współczesne pokolenie młodych ludzi staje się mniej wybredne co do typu pracy, jaką są gotowi przyjąć. Jest to tendencja, która uwidoczniła się już jakiś czas przed kryzysem. Coraz większa liczba młodych ludzi podejmuje pracę w niepełnym wymiarze godzin lub musi zadowolić się zatrudnieniem dorywczym. Bezpieczna praca, która kiedyś, dla wcześniejszych pokoleń, była normą - przynajmniej w krajach rozwiniętych gospodarczo - dla współczesnego młodego pokolenia nie jest już tak łatwo dostępna. Obszary rozwijające się stoją w obliczu poważnych wyzwań związanych z jakością oferowanej młodym ludziom pracy. Niniejszy artykuł dotyczy najważniejszego problemu społeczno-ekonomicznego - pracy dla młodych ludzi. Wysoki poziom bezrobocia to poważny problem na całym świecie, ponieważ stanowi on poważne zagrożenie dla ludzkości (terroryzm, narkomania, nihilizm, problemy demograficzne). Zagadnienie to ma największą wagę dla nowo powstałych, niepodległych krajów. Artykuł napisano w oparciu o dane statystyczne ILO, UNWTO, WTTC i GEOSTAT, z zastosowaniem metod grupowania, analizowania i syntetyzowania danych oraz metody wywiadu kwestionariuszowego, przeprowadzonego w rejonach rozwijających się, gdzie mieszka 90 procent globalnej populacji młodych ludzi, a stałe, bezpieczne zatrudnienie jest szczególnie trudno dostępne. Kryzys dotyka młodych ludzi. Aktualnie, w skali globalnej, bezrobotnych jest 73,8 miliona młodych ludzi, a spowolnienie działalności gospodarczej prawdopodobnie spowoduje do roku 2014 wzrost tej liczby o kolejne pół miliona. Stopa procentowa bezrobocia wśród młodzieży - która już wzrosła do 12,6 procenta w 2012 roku - do roku 2017 ma osiągnąć 12,9 procenta. Międzynarodowa Organizacja Pracy (ILO) oraz Światowa Organizacja Turystyki ONZ (UNWTO) podpisały porozumienie o współpracy mające na celu poszerzenie możliwości i intensyfikację aktywności tych dwóch agencji ONZ w tym zakresie (2007) oraz wzrost znaczenia sektora zajmującego się tworzeniem miejsc pracy, rozwojem i zwalczaniem ubóstwa. Młodych ludzi w Gruzji uznano za jedną z najbardziej pozbawionych ochrony grup społecznych na rynku pracy, ale pomimo aktualności tematu, niewiele uwagi poświęca się temu zagadnieniu w badaniach naukowych, w środkach masowego przekazu i w dyskusjach. W obliczu takiej rzeczywistości, interesujące stają się działania podejmowane w turystyce i sektorze usług turystycznych. Rosnąca liczba turystów potrzebuje różnego rodzaju usług. Szczególnie wzrasta zapotrzebowanie na pracowników niewykwalifikowanych oraz wysoko wykwalifikowanych pracowników technicznych. Tak więc, turystyka i hotelarstwo dają duże możliwości zatrudnienia dla obu grup wiekowych ludzi nieposiadających wystarczającego doświadczenia zawodowego i ducha rywalizacji, ale wykazujących kreatywność i zapał do pracy. Głównym tematem artykułu są działania promocyjne dające młodym ludziom okazję zdobycia doświadczenia zawodowego i przynajmniej częściowej niezależności finansowej. (abstrakt oryginalny)
EN
The article is about the most important social-economical problem - youth employment. High level of unemployment is the serious concerns all over the world, because it poses major threats to the mankind (terrorism, drug addiction, nihilism, demographic problems). The issue is the most problematic in developing and young independent countries. The article is based on the statistical data of ILO, UNWTO, WTTC and GEOSTAT, the method used is data grouping, analytic and synthetic methods and the opinion survey method. (original abstract)
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.