Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Presentation and Assessment of Provisions of Strategic Documents in the Context of Possibilities of Achieving Key Objectives as Well as the Vision and Mission of the Social Insurance Institution

100%

Matuszewska A. H.

|

nr 2

EN

Traditional approach to management based on administration does not guarantee full achievement of its goals, nor is it satisfactory to service recipients. The focus on the widely understood stakeholders of the public domain is of the utmost value within the public sector. Thus, modern approach to management in public administration requires to abandon bureaucracy and improve the quality of services, customer satisfaction, and openness to new technologies. The article focuses on presenting and assessing the essence of changes in the Social Insurance Institution management which are supposed to ensure that the status of a modern public institution will be achieved. The process of transformations was conducive to developing a new model of management which is based on management by objectives, employs process-oriented management, and whose aim is to increase customer satisfaction.

2

The Neo-Weberian State paradigm in the water and sewage sector in Poland

99%

Głuc K.

|

nr 4(46)

50-64

EN

Objectives: The main objective of this article is to investigate the current stage of the public management paradigm in the area of the water and sewage sector in Poland. Research Design & Methods: A thorough examination of the current stage of research of the post-New Public Management concepts is followed by empirical analysis of public management paradigms present in the water and sewage sector in Poland. The research hypothesis focuses on a shift from the NPM model towards other paradigms closer to Neo-Weberian State or a hybrid. Analysis of statistical data is supported by additional arguments related to recent publications and legal changes in the sector. Contribution/Value Added: This article is one of the first analyses of the applications of post-NPM paradigms in the water and sewage sector in Poland. A special emphasis is put on the discussion of NWS elements in the paradigm shift taking place in this sector. Implications/Recommendations: The results of the research conducted prove that the NPM model is still in place in the water and sewage sector in Poland, but gradually, in particular as a result of recent changes to legislation and the introduction of more centralised procedures, the NPM model is being supplemented by new elements that are clearly of a NWS origin. While it is visible that these paradigms co-exist at this point, it is necessary to continue research and thorough observations of the sector to investigate the future development of public management in this area.

3

Management Control and its Main Efficiency Objectives and Challenges in the Management Process of Public Finance Entities

85%

Golec E. , Sokołowska-Woźniak J. , Wojciechowski Ł. , Tokarz K. , Chołdzyńska M.

|

nr 2

171-184

EN

One of the key elements of effective management in the public sector is management control, which acts as a system for monitoring and directing the organisation’s activities. The article describes what management control is, what its objectives and measures are, as well as the challenges that may arise in its implementation. Bodies in the public finance sector function to fulfil the goals and objectives set for them. Management control is a management system designed to help them achieve these objectives. This system is described in the Public Finance Act (Article 68). According to it, management control is the totality of measures taken to ensure that objectives and tasks are achieved in a lawful, efficient, economical and timely manner. Management control is exercised through the cycle of achieving the entity’s objectives and tasks, which consists of planning, day-to-day execution of tasks and monitoring. This cycle does not end and the monitoring stage is followed by another planning stage based on lessons learned.

4

Wdrażanie nowego zarządzania publicznego jako sposób unowocześniania administracji publicznej w świetle wytycznych Komisji Europejskiej

85%

Nacewicz P.

|

nr 3

99-114

PL

W artykule przedstawiono koncepcję Nowego Zarządzania Publicznego. Koncepcja ta postuluje przenoszenie elementów dobrych praktyk, wypracowanych w sektorze prywatnym, na grunt organizacji publicznych. Polegają one m.in. na wdrażaniu decentralizacji, dekoncentracji, zmianie sposobu motywowania pracowników, zorientowaniu na klienta oraz racjonalnego zarządzania zasobami ludzkimi.

EN

The paper presents the concept of the New Public Management. This concept calls for moving the elements of good practice - worked out in private sector - onto the grounds of public sector. Good practice consists of in particular: implementation of decentralization, deconcentration, changing the way of motivating employees, customer orientation and rational management of human resources.

5

Public marketing - the adaptation of traditional marketing concepts and tools for use by public sector organisations

71%

Kubera P.

Zeszyty Naukowe Politechniki Poznańskiej. Organizacja i Zarządzanie

|

2019

|

tom Nr 80

165--177

EN

Traditionally, marketing used to be associated only with the business sector and be perceived as a discipline which has nothing much to offer the public sector. However, some would suggest that many of the management tools developed in business organisations can be, mutatis mutandis, successfully applied in public organisations. Hence, this paper aims to identify what marketing concepts and tools that are used in business organisations can be applied in the public sector and what are the preconditions for their implementation. To this end, two major approaches which have emerged in public management as an alternative to the classical bureaucratic approach are discussed: New Public Management and governance approach. On one hand, it can be argued that they offer wider application possibilities for marketing thinking, on the other - as they are two distinctive approaches they imply quite different marketing concepts and tools. In New Public Management a citizen is seen more as a customer of public services and goods, is at the receiving end of public policies; in the governance approach - is seen more as a partner empowered to shape public services that support him. Nudging and co-creation concepts are discussed as examples of marketing ideas within the context of these two public management paradigms.

PL

Tradycyjnie marketing jest utożsamiany z sektorem prywatnym i postrzegany jako dyscyplina, która ma niewiele do zaoferowania w obszarze sektora publicznego. Niektórzy sugerują jednak, że wiele narzędzi zarządzania wypracowanych w organizacjach biznesowych można mutatis mutandis z powodzeniem zastosować w organizacjach publicznych. Artykuł ma zatem na celu wskazanie, jakie koncepcje marketingowe i narzędzia stosowane tradycyjnie w organizacjach biznesowych mogą być wykorzystane w sektorze publicznym i w jakich sytuacjach. W tym celu omówiono dwa główne nurty, które wyłoniły się w zarządzaniu publicznym jako rozwiązania alternatywne wobec klasycznego podejścia biurokratycznego: nowe zarządzanie publiczne i governance. Z jednej strony można stwierdzić, że otwierają one szersze możliwości dla myślenia marketingowego, z drugiej - ponieważ są to dwa odmienne podejścia, pociągają one za sobą różne koncepcje i narzędzia marketingowe. W nowym zarządzaniu publicznym obywatel postrzegany jest raczej jako klient korzystający z usług i dóbr publicznych, odbiorca polityk publicznych, w podejściu governance - jako partner uczestniczący w ich kształtowaniu. Jako przykłady koncepcji marketingowych wpisujących się w oba te nurty zaprezentowano koncepcję nudging i koncepcję współtworzenia (co-creation).

6

Efektywne zarządzanie finansami jednostek samorządu terytorialnego – postulaty doktryny ekonomicznej i instrumenty

71%

Poniatowicz M. , Dziemianowicz R.

|

nr 2/2017 (67), t.1

126-146

EN

New conditions and challenges emerging in front of the public sector require the public finances management system to be reorganized. It also applies to the finances of local government units. The authors of the elaboration, while seeking to answer the question of how to shape the system of efficient management of local finances, refer to the demands of the economic doctrine, using, in this aspect, the achievements of New Public Management (NPM), the concept of Public Governance (PG), as well as selected theoretical concepts of the model of New Institutional Economics (NIE).

PL

Nowe uwarunkowania i wyzwania pojawiające się przed sektorem publicznym wymagają reorientacji systemu zarządzania finansami publicznymi. Dotyczy to również finansów jednostek samorządu terytorialnego. Autorki opracowania, szukając odpowiedzi na pytanie, w jaki sposób kształtować system efektywnego zarządzania finansami lokalnymi, odnoszą się do postulatów doktryny ekonomicznej, wykorzystując w tym aspekcie dorobek nowego zarządzania publicznego (New Public Management), koncepcji współzarządzania publicznego (Public Governance), a także wybranych koncepcji teoretycznych nurtu nowej ekonomii instytucjonalnej (New Institutional Economics).

7

Nowe interpretacje teoretyczne polityki miejskiej

71%

Swianiewicz P.

|

nr 4(22)

5-25

PL

Samorząd terytorialny i polityka miejska podlegają zmianom łączącym się ze zmianą tradycyjnego modelu welfare state. Zmiany te dotyczą wymiaru gospodarczego, politycznego i związanego z modelami zarządzania. Opisując te procesy, wielu autorów odwołuje się często do pojęcia nowego zarządzania w sektorze publicznym (New Public Management). Artykuł omawia trzy koncepcje teoretyczne powstałe w ciągu ostatnich kilkunastu lat, które są stosowane do interpretacji opisanych przemian. Teoria "nowej kultury politycznej" N. Clarka wychodzi od przemian zarówno w systemie wartości, jak i w systemie ekonomicznym i zwraca uwagę na nowe elementy w sposobie uprawiania polityki lokalnej. Koncepcja "zarządzania lokalnego" (local governance) rozwinięta zwłaszcza przez Petera Johna koncentruje się przede wszystkim na kształcie instytucji samorządowych. Kolejna koncepcja T.N. Clarka "miasta jako maszyna rozrywki" zwraca uwagę na zmieniające się mechanizmy lokalnego rozwoju gospodarczego i ich wpływ na kształt polityki miejskiej. Artykuł stawia także pytania (i wstępne hipotezy) dotyczące możliwości zastosowania omawianych koncepcji w warunkach polskich.

EN

For some time local governments and urban politics have been undergoing significant changes related to the change of the traditional welfare state model. These changes have concerned economic, political and management dimensions. While describing these processes numerous authors refer to the notion of New Public Management. This article discusses three theories which have been created to help in interpretation of on-going processes. New Political Culture theory by T.N. Clark stresses value and economic changes and underlines their implications for changes in styles of local politics. Local governance theory developed mostly by Peter John concentrates on shape of local government institutions. Another T.N. Clarks theory of the city as an entertainment machine focuses on evolving mechanisms of local economic development and their impact on policies adopted by urban governments. The paper formulates questions and initial hypothesis about applicability of these concepts to Polish environment.

8

Cykl polityk publicznych w państwie neoweberowskim

71%

Możdżeń M.

|

nr 3(37)

62-79

PL

państwo neoweberowskie model zarządzania publicznego cykl polityk publicznych nowe zarządzanie publiczne współzarządzanie

EN

neo-Weberian state public management model public policy cycle New Public Management public governance

9

Koncepcja New Public Management a reformy samorządu terytorialnego wybranych państw Europy Zachodniej

71%

Rajca L.

Studia Regionalne i Lokalne

|

2009

|

nr 2(36)

72-87

PL

Reformy inspirowane New Public Management (NPM) przyczyniły się do wprowadzenia zasad zarządzania w samorządzie terytorialnym oraz urynkowienia i outsourcingu. Reformy te przyniosły największe zmiany w Wielkiej Brytanii, ale wprowadzono je też w innych państwach europejskich, na przykład w: Irlandii, Szwecji, Niemczech, w najmniejszym zakresie zaś we Francji (spośród krajów opisanych w tym artykule). Istnieje ryzyko, że reformy inspirowane NPM doprowadzą do utraty z pola widzenia ukrytego, społecznego celu usług publicznych. Nowe zarządzanie publiczne nie stało się jednak nowym, uniwersalnym modelem zarządzania sektorem publicznym. Tematyka debaty na temat reformy usług publicznych przesunęła się (zwłaszcza w Wielkiej Brytanii) poza kwestie NPM w kierunku wyłaniającej się koncepcji sieciowego zarządzania wspólnotą.

EN

New Public Management – inspired reforms have influenced implementation of management principles in local government, the marketisation and outsourcing. These reforms were mostly visible in the United Kingdom but appear also in other European countries, for example: Ireland, Sweden, Germany, the least in France (among described in this article). There is a risk that NPM-led reforms may come to lose sight of the underlying social purpose of public services. NPM has not became a new, universal model of public sector management. The debate about public service reform has moved (particularly in UK) beyond the concerns of NPM to an emerging concept of networked community governance.

10

Idee i praktyki Nowego Zarządzania Publicznego

71%

Czarnecki K.

Zarządzanie Publiczne / Public Governance

|

2011

|

nr 1(15)

5-19

PL

Celem artykułu jest dokonanie na podstawie przeglądu literatury przedmiotu usystematyzowanej charakterystyki idei, doktryn, instrumentów i wartości jednej z głównych współczesnych narracji zarządzania publicznego - Nowego Zarządzania Publicznego (New Public Management - NPM). W pierwszej części, na tle przemian polityk sektora publicznego lat 80. i 90., przedstawiona została geneza NPM. Następnie zarysowano jego intelektualne korzenie, osadzone głównie w nowej ekonomii instytucjonalnej, neoliberalizmie i menedżeryzmie. Ostatnia część poświęcona jest praktycznym przejawom implementacji polityk inspirowanych omawianą narracją. Choć przedstawianie NPM jako uniwersalnego trendu ewolucji polityk zarządzania publicznego pozostaje dyskusyjne, jego spójna konceptualizacja na podstawie dostrzegalnych trendów jest możliwa.

EN

By reviewing the relevant literature, the article aims at characterizing ideas, doctrines, instruments and values of the New Public Management - one of the dominant modern public management narratives. In the first part, against the background of changes of public sector policies in 1980s and 1990s, the origins of NPM have been presented. Then its intelectual roots, based on the New Institutional Economics, neoliberalism and menagerialism have been outlined. Last part is devoted to the indications of implemantation of policies inspired by this narrative. Although presenting NPM as an universal trend of evolution of public management policies is dubious, a coherent conceptualisation based on some discernible trends is still possible.

11

O "prywatyzacji" oświaty w Królestwie Norwegii

70%

Majchrowicz-Jopek E.

|

tom 4

|

nr 2(14)

35-63

EN

The article discusses the Norwegian response to the neoliberal movement of privatising public education. Neoliberal trends in public services, including education, mainly manifest themselves in the affirmation of the economic efficiency in public services provision, increased participation of private and non-governmental organisations and the creation of quasi-markets. In Norway likewise in other Scandinavian countries the reform of public sector has not been strongly influenced by neoliberal ideology and the New Public Management. On the other hand, it was the political decentralisation and empowerment of local communities that shaped the organisation and management of the school system. The primary aim of the Norwegian education is to ensure equality and inclusion for all students, regardless of their gender, abilities, family background, nationality and health condition. !e article presents the historical path of public and non-public schooling in Norway illustrated by the statistical data concerning kindergartens, schools and pupils respectively. The central and local government still provides the vast majority of public education services and the non-public sector remains limited. Nevertheless in the last 10 years the rise in the number of private schools has been noticed, especially in bigger cities and more affluent dwellings. In its final part the article presents the recent developments in the privatisation policy conducted by the conservative government in Norway. It deliberates postulates relating to modification of administrative procedures leading to the establishment of private schools, widening the school choice for parents as well as diversification of the teachers’ professional status. It also sketches examples of the utilisation of private-public partnerships in construction and operationof public schools.

PL

W artykule omówiono zasady i mechanizmy zarządzania norweskim systemem oświaty z punktu widzenia jego podstawowego celu, tj. zapewnienia równych warunków nauczania dla wszystkich dzieci, niezależnie od ich pochodzenia i statusu społeczno-ekonomicznego ucznia. Norwegia uchodzi za przykład państwa, w którym na politykę edukacyjną nie oddziaływał silnie nurt neoliberalizmu ekonomicznego oraz idee modernizacji sektora publicznego w duchu nowego zarządzania publicznego. Norweski system oświaty cechuje się natomiast znacznym poziomem zdecentralizowania - lokalne struktury samorządowe odpowiedzialne są za zapewnienie miejsc do realizacji prawa do edukacji przedszkolnej, obowiązku szkolnego i prawa do nauki. Znakomita większość uczniów pobiera naukę w szkołach publicznych. Odnotowuje się jednak niewielki, lecz systematycznie wzrastający, udział sektora niepublicznego w oświacie oraz przypadki wykorzystywania instrumentów z zakresu kontraktowania usług publicznych, a także partnerstwa publiczno-prywatnego.

12

E-Services vs Concern for the Image of ZUS

57%

Matuszewska A.

|

nr 2

101-115

EN

The article presents e-actions undertaken by the Social Security Institution (Zakład Ubezpieczeń Społecznych, ZUS) — a state-owned institution that accomplishes tasks determined by the law. The aim of this study is to present current e-services offered by ZUS as well as to analyse the influence of the aforementioned services on the image of this institution, which lays great emphasis in its vision and mission statement on customer care and also building trust in this institution. Actions taken by ZUS permit a claim that ZUS is prepared to support customers remotely. The institution responds to signals sent from society and addresses customers’ needs by implementing modern communication techniques as well as by educating and popularizing knowledge of social insurance. Critical analyses and results of the statistical research made available by the ZUS Customer Service Department were used in the writing of this article.

PL

W artykule przedstawiono działania elektroniczne (e-działania) podejmowane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) – instytucję administracji publicznej, realizującą zadania określone przepisami prawa. Celem tego opracowania jest prezentacja aktualnych e-usług oferowanych przez ZUS, a także analiza wpływu wyżej wymienionych usług na kreowanie wizerunku tej instytucji, która kładzie duży nacisk – w swojej wizji i misji – na opiekę nad klientem oraz budowanie wzajemnego zaufania. Działania podejmowane przez ZUS pozwalają wysunąć tezę, że instytucja ta jest przygotowana do wspierania klientów na odległość. Instytucja reaguje na sygnały wysyłane z zewnątrz i otwiera się na potrzeby klientów, wdrażając nowoczesne techniki komunikacji, a także edukuje i popularyzuje wiedzę na temat ubezpieczeń społecznych. W artykule wykorzystano analizę krytyczną oraz wyniki badań statystycznych udostępnione przez Dział Obsługi Klienta w ZUS.