Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Corporate culture diagnostics in management control: Evidence from Ukraine

100%

Kuznetsova S. , Kuznetsov A.

|

tom 27

42-57

EN

The paper presents the model of corporate culture diagnostics for simulation in management control. Three approaches (symbolic, cognitive, and systematic) used for the diagnosis of corporate culture have been outlined. There have been provided 3 levels (basic underlying assumptions, espoused beliefs and values, and visual artifacts) to evaluate the state of corporate culture in a comprehensive way. Two methods of assessment (standard and dynamic) have been proposed for selection. 19 groups of indicators and 42 defined indicators that allow diagnosing corporate culture comprehensively have been provided. Based on the sample of 11 Ukrainian companies, the results suggest that application of the management control model provides a high quality informational base for decision-making on the trends and prospects of development, addressing problematic issues and weaknesses of the current corporate culture and use of its operating conditions and strengths to improve the overall efficiency of the company.

2

Wdrożenie kontroli zarządczej w szpitalu klinicznym

86%

Szewieczek A.

|

tom 55

212-227

XX

Kontrola zarządcza, wprowadzana obligatoryjnie w jednostkach sektora finansów publicznych począwszy od 2010 roku stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy. System ten znajduje szczególne pole implementacji w publicznych jednostkach opieki zdrowotnej, które realizując procesy ochrony życia i zdrowia ludzkiego, są szczególnie wrażliwe dla prawidłowości funkcjonowania społeczeństwa i gospodarki całego kraju, a jednocześnie w dużej części korzystające z publicznych źródeł finansowania. Szczegółowe procedury wdrażania kontroli zarządczej, szczególnie w obszarze wyznaczania celów, zadań i mierników oceny stopnia ich realizacji, potwierdzają że system ten stanowi również formę sprawozdawczości w zakresie oceny dokonań podmiotów leczniczych. (abstrakt oryginalny)

EN

Managerial control, which is implemented in public sector companies since 2010, consists of activities taken to realize goals in a legal, effective, economically justified and timely way. That system finds a special opportunity of implementation in a public health care organization which are very important for a society and state economy, because they deal with health care and human life. Such protection is also financed from public resources. Particular procedures of managerial control implementation, specially in the area of setting goals, tasks, and indicators of their implementation level, confirmed that this system is also a form of reporting system concerning results' evaluation the health care organizations. (original abstract)

3

Znaczenie informacji i komunikacji w kontroli zarządczej

86%

Turko M.

|

nr nr 1

183-193

XX

Niniejszy artykuł dotyczy znaczenia informacji i komunikacji w realizacji kontroli zarządczej, która zalicza się do grupy standardów kontroli zarządczej. W ramach tej grupy wyróżnia się trzy standardy: bieżącą informację, komunikację wewnętrzną oraz komunikację zewnętrzną. Informacja i komunikacja są podstawowymi komponentami kontroli zarządczej mającymi wpływ na pozostałe standardy oraz są nieodzownymi elementami w realizacji zadań jednostek sektora finansów publicznych. (abstrakt oryginalny)

EN

This article deals with the importance of information and communication in the implementation of management control, which belongs to the group of management control standards. Within this group, three standards are distinguished: current information, internal communication and external communication. Information and communication are the basic components of management control affecting other standards and are indispensable elements in the implementation of tasks of public finance sector units. (original abstract)

4

Pełnomocnik do spraw systemu zarządzania jakością a kontrola zarządcza

86%

Papaj T.

|

nr nr 301 Pracownik w systemach zarządzania

92-101

XX

W artykule podjęto problematykę roli pełnomocnika ds. systemu zarządzania jakością według normy ISO 9001 w związku z zastosowaniem kontroli zarządczej w urzędach administracji publicznej. Celem opracowania była charakterystyka możliwości wykorzystania wymagań systemu zarządzania jakością według normy ISO 9001 dla spełnienia standardów kontroli zarządczej w urzędach administracji publicznej. Zweryfikowano pozytywnie hipotezę, iż wymagania systemu zarządzania jakością według normy ISO 9001 spełniają standardy kontroli zarządczej w urzędach administracji publicznej. Pozwala to pełnomocnikowi ds. systemu zarządzania jakością znaleźć argumenty do ustanowienia systemu zarządzenia jakością jako rozwiązania spełniającego standardy kontroli zarządczej.(abstrakt oryginalny)

EN

This paper discusses the role of quality management system manager according to ISO 9001 in connection with the use of management control in public administration offices. The main objective of the study is to characterize the possible use of quality management system requirements according to ISO 9001 to meet the standards of management control in public administration offices. The paper is based on the method of analysis of the literature and a comparative analysis between the PN-EN ISO 9001:2009 and management control standards for public administration offices. The hypothesis that the requirements of the quality management system according to ISO 9001 meet the standards of management control in public administration offices has been positively verified. This allows a quality manager to find arguments to establish a quality management system as a solution to meet the standards of management control.(original abstract)

5

Niewykonanie lub nienależyte wykonanie przez kierownika jednostki sektora finansów publicznych obowiązków w zakresie kontroli zarządczej w jednostce sektora finansów publicznych

86%

Bożek W.

|

nr nr 65 Zarządzanie finansami w przedsiębiorstwach i jednostkach samorządu terytorialnego

37-48

XX

Cel: ukazanie roli kierownika jednostki sektora finansów publicznych w systemie skutecznego funkcjonowania kontroli zarządczej w jednostce i zapewnienia ładu w jej finansach publicznych, a nadto ukazanie zasadności piętnowania przez ustawodawcę zachowań polegających na niewykonywaniu lub niewłaściwym wykonywaniu obowiązków w zakresie kontroli zarządczej. Metodologia badania - analiza tekstów aktów prawnych z odniesieniem się do doktryny oraz orzecznictwa Głównej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Wynik - kontrola zarządcza z perspektywy zadań nałożonych na kierownika jednostki sektora finansów publicznych to przede wszystkim nakaz implementacji wysokich standardów zarządzania kierowaną jednostką, w tym związanych z systemem wyznaczania celów i zadań oraz monitorowania stopnia ich realizacji. Efektywność funkcjonowania kontroli zarządczej uzależniona jest od postawy kierownika danej jednostki, a nadto, wszystkich osób na stanowiskach kierowniczych, które biorą udział w zarządzaniu tą jednostką. Utrudnieniem w pociągnięciu kierownika do odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych jest ustalenie, co składa się na obowiązki kierownika w zakresie kontroli zarządczej. Obowiązujące w powyższym zakresie w polskim systemie finansowoprawnym uregulowania są niewystarczające. Oryginalność/wartość - podjęta problematyka dotyka ważkich i trudnych z merytorycznego punktu widzenia zagadnień praktycznych. Treści merytoryczne opracowania mają znaczenie dla nauki, jak i praktyki. Wynik może być wykorzystany przez innych badaczy w tej dziedzinie. (abstrakt oryginalny)

EN

Purpose: To examine the role of manager of general government sector in the system of the effective functioning of the operational control in the entity and ensuring governance in its public finances, and also to show the validity of denouncing by the legislature the fact of non-application or misapplication of duties in the field of operational control. Design/Methodology/approach - analysis of legal texts with reference to the doctrine and jurisprudence of the Główna Komisja Orzekająca (Main Adjudicating Committee) in cases of violation of public finance discipline. Findings - operational control from the perspective of the tasks imposed on the manager of general government sector entities is primarily a warrant of implementation of high standards of managed entity, including targets and objectives setting system and monitoring the extent of their implementation. Effectiveness of the operational control depends on the attitude of the manager of the entity, and of all other people in managerial positions who are involved in managing the entity. Difficulty in pulling the manager to liability for violation of public finances discipline is to determine what constitutes the responsibilities of a manager in the field of operational control. The regulations existing in this regard in Polish financial system are insufficient. Originality/value - the assortment of ideas discussed in the article handles significant and cerebral from the basis of merit point of view issues. Substantive content is important for the development of science and practice. The result can be used by other researchers in the field. (original abstract)

6

Whistleblowing w samorządzie terytorialnym z perspektywy wybranych standardów kontroli zarządczej

86%

Małecka-Łyszczek M.

|

nr nr 1-2

54-61

XX

Jednym z nowych wyzwań, z jakim będą musiały zmierzyć się jednostki samorządu terytorialnego, są zagadnienia związane z wprowadzaniem whistleblowingu, co jest konsekwencją regulacji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z 23.10.2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii. Jednostki samorządu terytorialnego mogą zyskać nowe narzędzie, które potencjalnie sprzyja realizacji standardów kontroli zarządczej i wzmacnia ochronę interesu publicznego. Są one przecież narażone na rozmaite patologie, które mogą zaburzać zdolność do osiągania zakładanych przez nie celów i zadań, zagrażając jednocześnie fundamentom aksjologicznym istotnym w procesie realizacji dobra wspólnego. To właśnie kontrola zarządcza może sprzyjać doskonaleniu funkcjonowania jednostki samorządu terytorialnego, do których się odnosi, i w efekcie niwelować pojawiające się nieprawidłowości. Zaznaczyć należy, że istnieje jednak możliwość całkowitego wyeliminowania dysfunkcji, a zatem ich wychwytywanie i zgłaszanie odgrywa znaczącą rolę, dlatego warto w sposób adekwatny korzystać z whistleblowingu. (abstrakt oryginalny)

EN

Among the new challenges that territorial self-government units will have to face are issues related to the introduction of whistleblowing, which is a consequence of the regulation of Directive (EU) 2019/1937 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2019 on the protection of persons who report breaches of Union law. Territorial self-government entities may gain a new tool that potentially promotes the achievement of management control standards and reinforces the protection of the public interest. They are, after all, exposed to various pathologies that can interfere with their ability to achieve their objectives and tasks, while threatening the axiological foundations that are important in the process of achieving the common good. It is precisely the management control that can foster the improvement of the operation of the territorial self-government unit to which it refers and as a result eliminate the arising irregularities. It should be pointed out, however, that dysfunctions can be completely eliminated and, therefore, their discovery and reporting plays a significant role, so it is worth making adequate use of whistleblowing. (original abstract)

7

15 Years Standards Of Management Control In Poland - Evaluation

86%

Piaszczyk A.

|

nr nr 478 Finanse i rachunkowość na rzecz zrównoważonego rozwoju - edukacja, etyka, innowacje. Finanse

348-356

XX

The article presents an overview of changes in law concerning management assessment in Poland, as it pertains to public financial institutions in accordance to the implementation of relevant European Union treaties. The subject of examination is the amendment of Public Finances Act from the year 2001. Partial evaluation will be performed on the application of a bill dated from 2009. According to the author, this is mistake, as the original American bill (Sarbanes-Oxley Act) that inspired the European legislation, only requires the management of private firms to file such declarations. Meanwhile Poland decided to have the law apply to public sector as well. The article attempts to evaluate the last 15 years of the currently functioning legal system. Studies have shown that the current supervision system of management assessment is ineffective, ineffectual and largely useless forcing the employees to needlessly rely on risk analysis and resort to costly control mechanisms and procedures(abstrakt oryginalny)

EN

Artykuł przedstawia ocenę zmian prawa w zakresie standardów kontroli zarządczej, nałożonego na jednostki sektora finansów publicznych w Polsce przez wypełnienie zobowiązań traktatowych z UE. Przedmiotem badań jest nowela ustawy o finansach publicznych z 2001 r. wprowadzająca nowy system kontroli zarządczej (do końca 2009 r. funkcjonującej pod nazwą kontroli finansowej). Częściowej ocenie podlega także zastosowanie przepisów ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie oraz obowiązek składania oświadczeń o stanie kontroli zarządczej, nakładający na większość kierowników sektora jednostek publicznych obowiązek składania corocznych oświadczeń o stanie kontroli zarządczej. Amerykańska ustawa Sarbanes-Oxley, na której wzorowano się w Europie, nakłada taki obowiązek na szefów wielkich przedsiębiorstw prywatnych. W Polsce natomiast nałożono taki obowiązek w sektorze publicznym. Podjęty w artykule problem przedstawia ocenę 15 lat funkcjonowania reżimu prawnego w postaci kontroli zarządczej. Badania dowiodły, że nowo ustanowiony system jest nieskuteczny, wymaga stosowania analizy ryzyka i kosztochłonnych mechanizmów kontrolnych(original abstract)

8

Kontrola zarządcza a jakość zasobów ludzkich jednostek samorządu terytorialnego

86%

Tokarska D.

|

nr nr 472 Dylematy zarządzania kosztami i dokonaniami

451-459

XX

W artykule wskazano elementy kontroli zarządczej wprowadzonej do jednostek sektora finansów publicznych Ustawą z 27.08.2009 o finansach publicznych, które wspomagają zarządzanie zasobami ludzkimi. Pytaniem zasadnicze brzmi, czy regulacje dotyczące prowadzenia kontroli zarządczej zobowiązują jednostki publiczne do controllingu personalnego i czy badana jest jakość zasobów ludzkich. W pierwszej części artykułu przybliżono założenia kontroli zarządczej wynikające z ustawy. Wskazano także na różnice między kontrolę zarządczą a działaniami controllingowymi w jednostce gospodarczej. W drugiej części omówiono specyfikę zarządzania zasobami ludzkimi w jednostkach samorządowych. Artykuł wieńczy próba wskazania tych aspektów kontroli zarządczej, które mogą pomóc w kształtowaniu jakości zasobów ludzkich w jednostkach samorządowych. Artykuł jest wstępem teoretycznym do badań, jakie autorka zamierza przeprowadzić, mających dać obraz praktyki zarządzania zasobami ludzkimi w instytucjach sektora samorządowego(abstrakt oryginalny)

EN

The purpose of this article is to identify management control tools introduced to public finance sector entities, together with the Public Finance Act of 27 August 2009, which support human resources management. The fundamental question is whether the regulation governing management control oblige public entities to control personnel and whether the quality of human resources is being tested. The first part of the article approximates the assumptions of management control, resulting from the Act. The second part discusses the specific nature of human resources management in local government units. The article is an attempt at identifying aspects of management control that can help shape the quality of human resources in local government units. This article is a theoretical introduction to the research that the author intends to carry out in the near future, and which studies are to give a picture of the practice of human resource management in self-government institutions(original abstract)

9

Kontrola wewnętrzna jako istotna funkcja zarządzania w jednostkach administracji publicznej

72%

Fleszer D.

|

nr nr 2

129-142

XX

Każdą zorganizowaną działalność cechuje istnienie określonych procedur, zasad działania, określonych przez kierownictwo danej jednostki organizacyjnej, które mają zapewnić spójność funkcjonowania, a nade wszystko osiągnięcie założonych celów. Ale nawet najlepiej opracowane reguły i systemy nie będą w pełni efektywne, jeśli nie będą jednocześnie funkcjonowały procedury kontroli wewnętrznej. Prawidłowość ta obejmuje również jednostki organizacyjne administracji publicznej. Dlatego też wprowadza się w nich systemy kontroli wewnętrznych, w tym w szczególności kontrolę zarządczą. (abstrakt oryginalny)

EN

Each organized activity is characterized by the existence of specified procedures, principles of operation determined by the management of given organizational unit, which are to ensure integrity of operation, and above all to achieve assumed goals. Nevertheless, even the best rules and systems developed will not be fully effective if the internal control procedures do not operate at the same time. This regularity includes also public administration organizational units. Therefore, the internal control systems, in particular management control, are introduced in them. (original abstract)

10

Skuteczna kontrola zarządcza w jednostce sektora finansów publicznych

72%

Mielczarek J.

|

nr nr 12

45-57

XX

Podstawowym celem kontroli zarządczej w procesie zarządzania jest doprowadzenie do sytuacji, w której cele założone przez najwyższe kierownictwo urzędu będą skutecznie realizowane. Kontrola zarządcza jest ściśle powiązana z systemem procedur i zasad stosowanym w danej jednostce. System wyznaczania celów i zadań oraz ich monitorowania za pomocą mierników jest skutecznym narzędziem pomiaru efektywności funkcjonowania wszystkich jednostek samorządu terytorialnego. Priorytetowym działaniem każdego urzędu powinno być dążenie do eliminowania bądź ograniczania ryzyka. Upowszechnienie wiedzy oraz praktycznych rozwiązań może uświadomić kierownikom jednostek, jakie mogą zostać osiągnięte korzyści poprzez odpowiednie wdrożenie kontroli zarządczej. W artykule autor odpowiada na pytanie, jak technologia teleinformatyczna wspiera funkcjonowanie współczesnej administracji w obszarze kontroli zarządczej. Przedstawia także założenia dotyczące rozwoju e-administracji zawarte w dokumentach strategicznych Unii Europejskiej i powiązane z nimi priorytetowe założenia programów krajowych. (abstrakt oryginalny)

EN

The fundamental objective of management control in the management process is to bring about a situation where the objectives set by the top management of the office are effectively achieved. Management control is closely related to the system of procedures and rules applied in the given entity. The system of setting objectives and tasks and monitoring them with gauges is an effective tool for measuring the effectiveness of every territorial self-government unit. The priority action of every office should be to aim to eliminate or reduce risk. The dissemination of knowledge and practical solutions may make the managers of the units aware of what benefits and values should be achieved through the appropriate implementation of management control. In the article, the author answers the question of how ICT supports the functioning of contemporary administration in the area of management control. He also presents the assumptions regarding the development of e-administration contained in the strategic documents of the European Union and the related strategic assumptions of national programmes. (original abstract)

11

Wybrane zagadnienia z zakresu kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego

72%

Mituś A.

|

nr nr 3 (41)

70-82

XX

Celem artykułu jest omówienie kilku wybranych kwestii odnoszących się do kontroli zarządczej, a nie wyartykułowanych dotychczas expressis verbis w literaturze przedmiotu. Do tych zagadnień należy zaliczyć: a) jurydyczne ujęcie kontroli zarządczej z zastosowaniem wnioskowania ukazującego jej istotę i korzyści; b) rozumienie celów i zadań w ustawowym ujęciu kontroli zarządczej; c) zapewniający charakter kontroli zarządczej; d) niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków z zakresu kontroli zarządczej jako przesłankę odpowiedzialności oraz e) rolę urzędu w systemie kontroli zarządczej i inne, np. strukturę organizacyjną jednostki. W niniejszym opracowaniu świadomie zrezygnowano z całościowego przedstawienia kontroli zarządczej, a w szczególności analizy rozwiązań i instrumentów zawartych w dotyczących jej standardach, jeżeli nie odnoszą się one bezpośrednio do poruszanych zagadnień. W analizie zastosowano metody właściwe naukom prawnym, w tym w szczególności metodę jurydycznej egzegezy tekstów prawnych. Zasadnicze wnioski, jakie płyną z analizy, są następujące: 1) w ujęciu ustawowym kontrola zarządcza to "ogół działań" o charakterze zapewniającym; 2) przy pomocy urzędu danej jednostki samorządu terytorialnego (JST) realizowane są obowiązki zarówno z pierwszego, jak i z drugiego poziomu kontroli zarządczej w JST. Niewątpliwie właściwie ujmowana kontrola zarządcza (tj. jako ogół działań o charakterze zapewniającym) jest użytecznym narzędziem zarządzania publicznego, które "osadza" regulacje prawne wraz z określonym modelem zarządzania w danej jednostce sektora finansów publicznych (JSFP). (abstrakt oryginalny)

EN

The purpose of the article is to discuss a few selected issues related to management control which have not been expressly articulated in the literature on the subject so far. These issues include: a) juridical aspect of management control in order to show the essence and benefits of such control; b) understanding the goals and tasks in the statutory aspect of management control; c) the ensuring nature of management control; d) failure to perform or unsatisfactory performance of management control obligations as grounds for liability, and e) the role of authorities in the management control system as well as others, e.g. the organizational structure of a unit. In this paper, the author consciously forgoes any global presentation of management control, in particular any analysis of the solutions/tools included in the standards of management control, unless they directly refer to the issues discussed. The author uses methods specific for legal sciences, including in particular the method of juridical exegesis of legal texts. Basic conclusions from the analysis are as follows: 1) in the statutory perspective, management control includes a "total of actions" (tools/instruments) of an ensuring nature, and 2) the obligations from the first and second level of management control are performed in a specific local self-government unit by its authorities. Undoubtedly, properly defined management control (i.e. as all ensuring activities) is a useful tool of public management which sets legal regulations along with a particular management model within a given unit of the public finance sector. (original abstract)

12

Pojęcie i zakres kontroli zarządczej w samorządowym zakładzie budżetowym

72%

Tkocz-Wolny K.

|

nr nr 67 Narzędzia zarządzania finansami

859-870

XX

Cel - Celem opracowania jest pokazanie, jak rozumiane jest pojęcie kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych, a w szczególności w samorządowych zakładach budżetowych. Metodologia badania - Opracowanie zrealizowane zostało przy wykorzystaniu wielu różnorodnych metod badawczych. Wśród podstawowych wymienić można analizę aktów prawnych. Istotną rolę przypisano ponadto studiom literaturowym, opierającym się głównie na krajowej, zwartej i artykułowej literaturze przedmiotu. Wykorzystano również: metodę syntezy, dedukcji i indukcji. Wynik - W opracowaniu pokazano, iż kontrola zarządcza jest metodą zarządzania stosowaną w sektorze finansów publicznych, ukierunkowaną na realizację zadań i celów postawionych przed jednostkami tego sektora. Jest to system tworzony przez kierownictwo jednostki jako zbiór różnego rodzaju zarządzeń, procedur, wytycznych, zasad i mechanizmów, które wspomagają zarządzanie jednostką. Oryginalność/wartość - W opracowaniu zwrócono uwagę na pojęcie i zakres kontroli zarządczej w samorządowym zakładzie budżetowym. (abstrakt oryginalny)

EN

Purpose - Demonstration of management internal control understanding in public finances institutions, with special emphasis on budgetary units of local government. Methodology - The following works was created using multiple, diverse research methods. The most important among these were analysis of legislative acts and study of literature on the subject, based mostly on national sources, with emphasis on journal articles and monographic publications. Additionally, synthesis, deduction and induction were used. Findings - This work demonstrates that management control is used in public finances sector, as a method of management directed on achieving goals and fulfilling tasks placed before units of this sector. It is a system created by management of a unit in form of decrees, procedures, guidelines and mechanisms that support administration of the unit. Originality/value - This work focuses on definition and scope of management control in budgetary units of local government. (original abstract)

13

Samoocena jako forma oceny funkcjonowania kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych

72%

Winiarska K.

|

nr nr 45

185-198

XX

Dla ułatwienia przeprowadzania samooceny kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych, Minister Finansów opublikował w formie komunikatu propozycję pytań ankietowych, oddzielnie dla kierowników i dla pracowników. Pytania dla grup respondentów różnią się zakresem i szczegółowością. Zaproponowane pytania ankietowe są dużym ułatwieniem w praktyce, a ponadto wyznaczają zakres oceny realizacji kontroli zarządczej.(abstrakt oryginalny)

EN

For the convenience of conducting the self-assessment of management control in entities of the public sector, the Minister of Finance has published, in the form of a statement, the list of proposed questionnaire questions, separately for mangers and other employees. The questions for the groups of respondents possess a different scope and minuteness. The proposal of the questionnaire questions is huge convenience in practice as well as sets the scope of the assessment of the management control realization.(original abstract)

14

Audyt wewnętrzny jako narzędzie innowacyjne w zarządzaniu jednostką samorządu terytorialnego na przykładzie powiatu wałeckiego

72%

Wankiewicz B. , Węglewska E.

|

nr nr 5

307-319

XX

Celem rozważań jest przedstawienie audytu wewnętrznego jako narzędzia innowacyjnego, wspomagającego zarządzanie jednostką, w aspekcie nowych uregulowań prawnych wprowadzonych do sektora finansów publicznych. Na podstawie przyjętej praktyki w jednostkach samorządu terytorialnego, na przykładzie powiatu wałeckiego, w odpowiedzi na uregulowania prawne zawarte w ustawie o finansach publicznych dotyczące zakresu kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego, zastosowaną metodą badawczą jest przegląd literatury oraz analiza wzajemnych powiązań i zależności. Audyt wewnętrzny miał posłużyć jako narzędzie innowacyjne w zarządzaniu jednostką samorządu terytorialnego, w związku z tym konieczna była zmiana jakościowa w sposobie podejścia do systemu organizacji i funkcjonowania administracji publicznej. Dotychczas w modelu administracji publicznej obowiązywało klasyczne ujęcie audytu wewnętrznego. Klasyfikowało to administrację państwową, w tym samorządową wyłącznie do władczego rozstrzygania o prawach i obowiązkach obywateli. Model ten zdezaktualizował się, tworząc tym samym nową jakość w pożądanych zmianach w procesie zarządzania jednostką. W artykule wskazano narzędzia w postaci informacji pochodzących z różnych źródeł dających przybliżony obraz funkcjonowania jednostki jej kierownikowi. Opisano sankcje prawne w przypadku nieprzestrzegania ustawy o finansach publicznych w zakresie prowadzenia audytu wewnętrznego. Zwrócono szczególną uwagę na rozwiązania zastosowane w powiecie wałeckim, mające na celu monitorowanie stopnia realizacji założonych celów, w związku z czym przedstawiono część prowadzonej dokumentacji w jednostce. Podniesiono rangę audytu wewnętrznego, który jako niezależne i obiektywne ciało doradcze kierownika jednostki, spełnia rolę narzędzia innowacyjnego w zarządzaniu jednostką. Artykuł ma charakter studium przypadku. (abstrakt oryginalny)

EN

An aim of considerations is to present the internal audit as an innovative tool supporting unit management in the aspect of new legal regulations introduced to the sector of public finance. Based on the adopted practice in local self-government units, on the example of Wałch District (Poviat), in response to the legal regulations contained in the Act on public finance related to the scope of managerial control and internal audit, the applied research method is a literature review and an analysis of mutual ties and dependences. The internal audit was to serve as an innovative tool in management of the local self-governmental unit; therefore, there was the need for a qualitative change in the way of approaching the system of public administration organisation and functioning. Previously, in the public administration model, there was in force the classical approach to the internal audit. That classified the public administration, including the self-governmental one, exclusively to commending deciding on the citizens' rights and obligations. The model has lost its up-to-datedness, thus creating a new quality in the desired changes in the process of unit management. In their article, the authors indicated the tools in the form of information originating from various sources providing its head with an approximate picture of functioning of the unit. They described the legal sanctions in the case of non-observance of the Act on public finance as regards carrying out the internal audit. They paid a particular attention to the solutions applied in Wałcz District (Poviat) aimed at monitoring the degree of implementation of the set objectives; hence, they presented a part of the documentation kept in the unit. They pointed out to the rank of internal audit which, as an independent and objective consulting body to the unit's head, plays the role of innovative tool in unit management. The article is of the case study nature. (original abstract)

15

Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego - aspekt teoretyczny i praktyczny

72%

Guzow P.

|

nr nr 53

245-254

XX

Kontrola zarządcza stanowi próbę stosowania nowego podejścia zarządczego określanego jako Nowe Zarządzanie Publiczne, ukierunkowanego na zwiększenie efektywności i skuteczności działania podmiotów publicznych. Praktyka jednostek samorządu terytorialnego pokazuje, że pomimo deklarowanego przez zarządzających wysokiego stopnia znajomości przepisów dotyczących kontroli zarządczej, w ocenie zewnętrznych organów kontroli nie funkcjonuje ona właściwie.(fragm. tekstu)

EN

Management control in the units of the public finances' sector constitutes a trial of applying a new management approach i.e. New Public Management, which aims at increasing the performance and effectiveness of public entities' activities. It is observed in local government units that despite the declared by executives high level of knowledge of management control and its influence on managing, it do not function properly in opinion of external control authorities.(original abstract)

16

Funkcjonowanie kontroli zarządczej w jednostce samorządu terytorialnego województwa zachodniopomorskiego

72%

Zaleska B. , Dziadek K.

|

nr nr 53

213-224

XX

Celem artykułu jest ocena stanu wdrożenia kontroli zarządczej w jednostce samorządu terytorialnego (urząd miasta w województwie zachodniopomorskim). Badania przeprowadzone w formie ankiety1 i analizy dokumentów źródłowych pozwoliły na poznanie: - przepisów i procedur w zakresie kontroli zarządczej, - sposobów wyznaczania i analizowania ryzyka prowadzonej działalności, - oceny funkcjonowania kontroli zarządczej w aspekcie poprawy gospodarowania środkami publicznymi, - reakcji pracowników jednostki na wdrażanie systemu kontroli zarządczej(fragm. tekstu)

EN

The paper presents the results of studies conducted with the organization and functioning of management control in selected local government unit. The obtained results were compared to similar studies conducted in 2012 by the Ministry of Finance. This allowed the authors to specify the state of management control in the analyzed entity as compared to other units.(original abstract)

17

Funkcjonowanie kontroli zarządczej w gminie X

72%

Krupińska A.

|

nr nr 53

225-231

XX

Kontrola zarządcza stosowana zgodnie z wymogami ustawy może przynieść wzrost efektywności funkcjonowania samorządów, szczególnie tych, gdzie nie były wcześniej przestrzegane zasady kontroli, gdzie urzędnicy nie stosowali samokontroli, a kontrola wewnętrzna była traktowana jako zło konieczne. Obowiązek realizacji kontroli zarządczej zapewni stosowanie jej jako elementu nowoczesnego kierowania jednostką. Tym bardziej że ma ona wspomagać realizację budżetu zadaniowego, który ma być w przyszłości wdrożony we wszystkich samorządach.(fragm. tekstu)

EN

The purpose of management controls to help managers to improve methods of managing, through the establishment and elimination in the examination of organizational and legal and financial irregularities. In the study community is recommended to use modern information and communication technologies, a clear indication of the duties of each employee and periodic self-assessment.(original abstract)

18

Wdrożenie elementów kontroli zarządczej w zakresie doboru do służby w policji

72%

Jasztal M.

|

nr nr 53

301-311

XX

Celem referatu jest określenie kierunków wdrożenia i realizacji celów kontroli zarządczej w odniesieniu do procesu doboru do służby w Policji, szczególnie w odniesieniu do jednego z głównych celów kontroli zarządczej - zarządzania ryzykiem... Specyfika realizacji zadań ustawowych Policji wymaga zaprojektowania, wdrożenia i stosowania jasnych i jednolitych mechanizmów pozwalających na pozyskiwanie wartościowych kandydatów do służby.(fragm. tekstu)

EN

Performing the statutory functions of the police requires ensuring systematic selection of people, which would allow to perform high-level public services. The most important resource of an entity is work. Ensuring the access the work resource is particularly important in organizational units of the police. The specific character of work in uniformed services requires designing, implementing and monitoring the selection system which allows to identify candidates possessing suitable psycho-physical predispositions essential to realization the function of the police. The aim of the article is to determine directions of implementation and realization objectives of management control with reference to the process of selection to service in the Police, particularly in the area of one of the main objectives of management control - risk management.(original abstract)

19

Problemy zapewnienia funkcjonowania kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego : wyniki badań

72%

Rydzewska-Włodarczyk M.

|

nr nr 53

255-270

XX

Efektywność i gospodarność to pojęcia, którymi coraz częściej opisuje się działalność jednostek samorządu terytorialnego (jst). Zagadnienia efektywności stają się kluczowe ze względu na potrzebę dbałości o finanse publiczne i ich rozdysponowanie w sposób celowy, efektywny i oszczędny oraz z uwagi na konieczność zaspokojenia potrzeb publicznych. Ewolucja podejścia do sposobu oceny działalności jst wpływa również na ukierunkowanie zarządzania nie tylko na kwestie zgodności postępowania służb publicznych z przepisami prawa czy też uregulowanymi wewnętrznymi, ale również na kwestie rezultatów działania tych jednostek... (fragment tekstu)

EN

The management control concerns all of areas of activity of local government units. Purpose of this type of control is to ensure that the local government unit operate in a manner consistent with the law, efficient, economical and timely. The paper presents results of research on problems of implementation management control in small units of local government.(original abstract)

20

Samoocena jako narzędzie monitorujące kontroli zarządczej w zakładzie ubezpieczeń

72%

Szuberla I. A.

|

nr nr 53

321-333

XX

Kontrola zarządcza zastąpiła kontrolę finansową i obejmować ma wszystkie aspekty działalności jednostki, a obowiązkiem kierownika jest wdrożenie i monitorowanie elementów kontroli, dla osiągnięcia wyznaczonych celów w sposób zgodny z prawem, oszczędny i terminowy... Zrozumienie tej problematyki przez wszystkich pracowników jest zasadne z powodu zaakceptowania zarządzania procesowego, które oznacza systematyczne analizowanie, usprawnianie i kontrolowanie działań w celu polepszenia jakości produktów i usług. Wpływa również korzystnie na komunikację wewnątrz jednostki. Wspiera wymianę informacji pomiędzy pracownikami i koncentruje się na satysfakcji odbiorców procesów co szczególnie ważne jest dla badanej jednostki organizacyjnej.(fragm. tekstu)

EN

One of the conditions to ensure adequate, efficient and effective management control is to monitor and evaluate its performance. Evaluation of management control through self-made covers all employees in order to emphasize the activities performed by them in order to consolidate by the unit manager that is used properly and not events occurred resulting in a lack of implementation of the plan. The article describes a procedure for self-management control in an insurance and practical conclusions arising there from.(original abstract)