System prawny oraz kontrole organów administracji państwowej mogą stanowić istotną barierę rozwoju przedsiębiorstw. Celem artykułu jest analiza rodzaju, liczebności oraz skutku kontroli przeprowadzonych wśród międzynarodowych przewoźników drogowych w województwie zachodniopomorskim. W ramach badania przebadano 184 jednostki gospodarcze wykonujące międzynarodowy przewóz ładunków mające swoją siedzibę w województwie zachodniopomorskim. Wyniki badań wskazują na dużą skalę kontroli prowadzonych wobec przewoźników drogowych w latach 2008-2014. Główną konsekwencją prowadzonych kontroli były kary administracyjne, które w największym stopniu powodowały problemy finansowe mikroprzedsiębiorstw. Nadmierny proces kontroli, skomplikowany zakres przepisów miały wpływ na działalność przewoźników drogowych w województwie zachodniopomorskim. (abstrakt oryginalny)
EN
The legal system and inspections of state administration can be a significant barrier to the development of enterprises. The purpose of this article was to analyse the type, size and effect of controls carried out among international road haulers in the Zachodniopomorskie voivodship. The study examined 184 companies who did international road transport and based in the Zachodniopomorskie voivodship. The results of the study indicate the large scale of audits what had carriers in 2008-2014 years. Administrative penalties were the main consequence of the inspections, which were most to cause financial problems for microenterprises. Excessive control process and complicated scope of regulations had an impact on the activity of road carriers in Zachodniopomorskie voivodship. (original abstract)
An administrative fine is a monetary penalty that may be imposed by a supervisory authoritity as an administrative punishment. Such a fine adversely interferes in the cash flow generation of the company in question. The fine can be described as an investment carrying opportunity costs with no economic returns. However, according to the judgment of the Constitutional Court of the Czech Republic Pl. ÚS 3/02 of 13 August 2002 it is submitted that the fine cannot be imposed in such an amount that would ultimately be liquidating for the sanctioned entrepreneur. The as-sessment of whether the specific amount of the fine imposed represents such an intensive inter-ference with the entrepreneur's property that his business activity becomes pointless (i.e., in the long run only for the payment of a fine) is elaborated in this article. Based on a case study from the Czech Republic, this article deals with an example of a suitable methodological procedure, on the basis of which it is possible to evaluate the impact of a specific amount of fine imposed on the property of a sanctioned entrepreneur and assess ex ante whether (i) continuity of his busi-ness will be interrupted in the future, i.e., when, as a result of the payment of the fine, he even-tually goes bankrupt in the form of insolvency or over-indebtedness and / or (ii) his business ac-tivity will only serve to pay the fine and thus become "pointless". The presented economic narra-tive and methodology are relevant for policy makers and, particularly, for supervisory authorities imposing the fines or assessing the requests for remission. (original abstract)
Celem opracowania jest analiza uregulowań odnoszących się do administracyjnych kar pieniężnych, zawartych w Ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. W artykule podjęto tematykę istotną z punktu widzenia podmiotów systemu szkolnictwa wyższego i nauki, zwłaszcza uczelni. Analiza koncentruje się na takich zagadnieniach, jak: rola administracyjnych kar pieniężnych w nadzorze nad systemem szkolnictwa wyższego i nauki, zakres podmiotowy regulacji odnoszącej się do kar, ich charakter prawny oraz procedura ich nakładania. Analiza przywodzi do wniosku, że administracyjne kary pieniężne stanowią novum w systemie szkolnictwa wyższego i nauki, a ustawa - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce reguluje wszystkie podstawowe elementy normatywne dotyczące tych kar, z wyjątkiem materii proceduralnych, które są zawarte w Kodeksie postępowania administracyjnego. Wynikiem analizy jest ustalenie charakteru kar (są one względnie oznaczone, a znamiona czynów objętych regulacjami są skonstruowane zarówno poprzez wykorzystanie ogólnej formuły "obowiązków" administracyjno-prawnych określonych w tej ustawie, jak i poprzez odwołanie się do zachowań o bardziej skonkretyzowanym charakterze), organów właściwych do ich nakładania, a także roli kar pieniężnych w systemie szkolnictwa wyższego i nauki. (abstrakt oryginalny)
EN
The article is aimed at analysing regulations concerning administrative financial penalties laid down in Act of 20 July 2018: Law on higher education and science. The article discusses the issues important from the point of view of the entities of the system of higher education and science, especially universities. The analysis focuses on such issues as the role of administrative financial penalties in the supervision of the system of higher education and science, the subjective scope of the regulations concerning penalties, their legal nature and the procedure of imposing them. The analysis leads to the conclusion that administrative financial penalties constitute a novelty in the system of higher education and science, and Act: Law on higher education and science regulates all basic normative elements of those penalties with the exception of procedural matters, which are laid down in Code of Administrative Procedure. The analysis results in the establishment of the nature of hose penalties (they are relatively specified and the features of acts under the regulations are formulated by means of a general expression of administrative-legal ‚obligations' stipulated in the statute, as well as by reference to conduct of a more defined nature), bodies competent to impose them, and the role of financial penalties in the system of higher education and science. (original abstract)
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.