Нынешние миграционные перемещения в основном связаны с кризисом беженцев, инициированным в 2015 г. преднамеренными действиями правительства Беларуси в 2021 г. и вторжением России в Украину в 2022 г. Надо полагать, что следование людей в направлении зоны безопасности связано с многочисленными угрозами и вызовами как для себя, так и для своего окружения. Проблема касается так стран происхождения, как и транзита и назначения. На каждом из этих «этапов» существует множество угроз, оказывающих влияние не только на самих беженцев. Основная проблема заключаеться в том, чтобы выявить и проанализировать угрозы, что позволило бы определить условия для усиления сферы безопасности, связанной с миграцией. Угрозы касаются как жизни и здоровья людей в пути (гибель, утрата здоровья, попадание в криминальные и экстремистские политические круги, вовлечение в преступную деятельность, экономическая эксплуатация, этническая и религиозная вражда и конфликты), так и институтов государств (социальная защита, внутренняя безопасность). Глобальные события свидетельствуют о том, что угрозы, проблемы и вызовы будут сохраняться. Поэтому необходимо адаптировать формы институциональных действий относительно к проблеме, чтобы нейтрализовать указанные угрозы.
EN
Current migratory movements have been mostly connected with the refugee crisis initiated in 2015, the deliberate actions of the government of Belarus in 2021 and the Russian invasion of Ukraine in 2022. It should be assumed that the pursuit of people towards the area of security is associated with multiple threats and challenges both for themselves and for their surroundings. The problems concern countries of departure, transit and destination. In each of these “stages” there are multiple threats affecting not only the refugees themselves. The main problem is the identification and analysis of threats, which would allow to define the conditions for strengthening the area of security related to migration. Threats concern both the life and health of people on the move (death in transit, loss of health, exposure to criminal and extreme political circles, involvement in criminal activities, economic exploitation, ethnic and religious animosities and conflicts) and for the institutions of states (social assistance, internal security). Global events indicate that threats, problems and challenges will continue to exist. It is therefore necessary to adapt the forms of institutional actions towards the problem in order to neutralize the indicated threats.
2
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Artykuł analizuje koncepcję bezpiecznego państwa pochodzenia uregulowaną w dyrektywie 2013/32 i możliwość jego zastosowania wobec Ukrainy w świetle wydarzeń 2014 r. Artykuł analizuje instrumenty ochrony przyjęte w ramach Wspólnego Europejskiego Systemu Azylowego, sytuację migracyjną Ukrainy jako kraju pochodzenia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową oraz prezentuje bieżące tendencje migracyjne z Ukrainy do krajów UE, w tym do Polski. Szczególna uwaga w opracowaniu została poświęcona analizie przesłanek z Załącznika I dyrektywy 2013/32, które pozwalają uznać państwo pochodzenia migrantów za państwo bezpieczne. W oparciu o dane UNHCR i dokumentów opracowanych przez inne organizacje międzynarodowe autorka przychyla się do stanowiska Wysokiego Komisarza ONZ, że zgodnie z sytuacją na Ukrainie pod koniec 2014 r. nie można jej uznać za państwo bezpieczne, a tym samym wnioski statusowe składane przez jej obywateli należy rozpatrywać ze szczególną uwagą.
EN
The present article analyzes the concept of safe country of origin regulated in the Directive 2013/32 and assessment of its application to Ukraine in the light of the 2014 year’s events. Article presents the instruments of international protection adopted within the framework of Common European Asylum System and current migratory movements from Ukraine to EU Member States, especially to Poland. Special attention in the article was brought to the Annex I to the Directive and legal conditions to recognize the country as a safe one. On the basis of the documents produced by UNHCR and other international organizations the author shares the position of the UN High Commissioner for Refugees that Ukraine due to the situation in the end of 2014 cannot be recognize as a safe country of origin. Because of this, all the applications for refugee status submitted by Ukrainians must be examined very carefully.
RU
В статье анализируется понятие безопасной страны происхождения, которые регулируется Директивой 2013/32 и возможность его применимости к Украинe в свете событий 2014 года. Cтатья анализирует обороныe инструменты, принятые в рамках Общей Eвропейской Cистемы Убежища, ситуацию в Украинe как странe происхождения заявителей о предоставлении международной защиты и показывает cовременные тенденции в миграции из Украины в страны ЕС, в том числе в Польшу. Особое внимание было уделено анализу условий Приложения I Директивы 2013/32, которые позволяют признать страну происхождения мигрантов как безопасну. На основании данных УВКБ ООН и документов, полученных от других международных организаций автор согласен c Верховным Комиссаром ООН, что в соответствии с ситуацией в Украине в конце 2014 года не можна рассматривать ee в качестве безопасной страны, и, следовательно, заявления на убежище ee граждан должны быть рассмотрены с особой осторожностью.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.