The general rule concerning the application of EU law in the Member States is that, unless the procedural issues are directly regulated in EU primary or secondary law, the Member States possess a so-called ‘procedural autonomy’. This rule applies fully to national antitrust proceedings, where the presumed infringement may affect trade between EU Member States (decentralised EU antitrust proceedings). However, the procedural guarantees offered to undertakings in EU antitrust proceedings before the European Commission, often referred to the undertakings’ ‘rights of defence’, also form a part of the procedural acquis of EU law. This article examines the question whether that procedural acquis, stemming mainly from EU courts’s jurisprudence and formulated with regard to the proceedings before the European Commission, should be applied as a standard in national (i.e. Polish) antitrust proceedings where EU law applies.
FR
L’application du droit de l’Union européenne requiert la mise en oeuvre du principe de l’autonomie procédurale. Celui-ci signifie qu’à supposer qu’un problème procédural n’ait pas été réglé par le droit communautaire originaire ou dérivé, les États membres sont compétents pour le régler. Ce principe s’applique pleinement aux procédures de concurrence dans lesquelles la violation présumée est susceptible de produire des effets sur les échanges commerciaux entre les États membres (« procédure communautaire décentralisée en matière de concurrence »). Cependant, les garanties procédurales dont les entreprises disposent en cours de procédures de concurrence se déroulant devant la Commission européenne et qu’on définit généralement comme « droits à la défense », constituent également une partie de l’acquis procédural communautaire. Le présent texte tâche de répondre à la question de savoir si cet acquis procédural, résultant de la jurisprudence des juges communautaires et concernant les procédures qui se déroulent devant la Commission européenne, doit être un standard pour les procédures de concurrence internes où l’on applique les textes juridiques de l’UE.
Tematem opracowania jest problematyka ochrony zasady państwa prawa w prawie Unii Europejskiej. Przedstawione zostały zarówno rozważania teoretyczne nad samym pojęciem zasady państwa prawa w Unii Europejskiej, jak i aktualne tendencje, by do tej zasady sięgać w związku z rozwojem sytuacji politycznej w niektórych państwach członkowskich UE.
Cet article examine l’étendue des activités du Tribunal de l’Union européenne dans le cadre de sa pleine juridiction en matière de droit de la concurrence. Il s’agit d’aborder trois questions principales: quel est la portée exacte de la pleine juridiction exercée par le Tribunal? Quelle devrait être l’intensité de son contrôle exercé dans le cadre de cette pleine juridiction? Et de quelle manière ce contrôle fonctionne-t-il en pratique (comment réadapter ou recalculer le montant de l’amende et, le cas échéant, remplacer le raisonnement de la Commission européenne)?
EN
This article examines the scope of the activism of the General Court while exercising its so called unlimited jurisdiction in antitrust matters. It addresses three main questions: what is the exact scope of unlimited jurisdiction; what should the intensity of control in case of unlimited jurisdiction; and how does the functioning of control in case of unlimited jurisdiction looks in practice (how to readapt or recalculate the amount of fine and, if the court is prone to do this, how to replace the reasoning of the European Commission).
The European Union is an international organization which has a broad scope of competences that have been transferred to it by its Member States in the founding Treaties. The object of this text is to identify arguments raised, or that potentially might be raised, by national Constitutional Courts (and in the future possibly by other actors as well) to exclude in certain instances the application of EU law or EU jurisprudence in the territory of a particular Member State. The three main reasons for such an exclusion might be: 1) that an action of the EU is perceived as being ultra vires; 2) that an action of the EU infringes on national identity; and 3) that an action of the EU infringes on constitutional identity. The ultra vires argument has only recently appeared in the jurisprudence of some constitutional courts, whereas the constitutional identity argument has been present since the 1970s. The national identity argument is based on a notion protected, since 1993, by the Treaty establishing the European Union. All three of these arguments are to a certain extent intermingled and their use by national actors for excluding the application of EU law is fraught with uncertainty.