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3 Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies

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State-Controlled Entities in the EU Merger Control: the Case of PKN Orlen and Lotos Group

100%

Svetlicinii A.

tom 13

nr 22

189-210

Le ralentissement économique provoqué par la pandémie de coronavirus est suppose se traduire par une participation accrue de l’État au fonctionnement des marchés. L’une des formes de cette participation est la recapitalisation et la participation de l’État dans les entreprises commerciales, ce qui pourrait produire des effets anticoncurrentiels au détriment des concurrents et des consommateurs. À cet égard, l’application effective des règles de contrôle des concentrations au niveau de l’UE et national gagne en importance. Le présent article s’interroge sur l’adéquation des normes de contrôle des concentrations et des moyens d’évaluation disponibles pour tenir en compte les effets anticoncurrentiels potentiels découlant des formes de contrôle public sur les entreprises. L’analyse se concentre sur les expériences des entreprises publiques polonaises dans le cadre de l’évaluation du contrôle des concentrations au niveau de l’UE et national. Cette analyse est le résultat de la notification de la fusion PKN Orlen/Lotos qui a reçu l’autorisation conditionnelle de la Commission européenne.

The economic downturn caused by the coronavirus pandemics is expected to result in the increased participation of the state in the functioning of markets. One of the forms of this participation is the recapitalization and state shareholding in commercial enterprises, which could lead to anti-competitive effects to the detriment of competitors and consumers. In this regard, the effective enforcement of merger control rules at the EU and national levels gains in importance. The present paper questions the adequacy of the available merger control standards and assessment tools for taking into account potential anti-competitive effects stemming from ownership and non-ownership forms of state control over undertakings. The analysis is focused on the experiences of Polish state owned enterprises under the EU and national merger control assessment. It was prompted by the notification of the PKN Orlen/Lotos merger that received conditional clearance from the EU Commission.

Expanding the Definitions of ‘Undertaking’ and ‘Economic Activity’: Application of Competition Rules to the Actions of State Institutions in Bosnia and Herzegovina

100%

Svetlicinii A.

2013

tom 6(8)

11-33

State-initiated competition restraints remain a recurrent problem for competition law enforcement in transition economies characterized by a history of price controls and extensive State regulation of economic activities. The application of the concepts of ‘undertaking’ and ‘economic activity’ to the actions of State institutions, as developed in EU competition law, allows national competition authorities to enforce competition rules against public bodies. EU candidate countries, as well as States aspiring to a candidate status, have been continuously reforming their competition laws, aligning them with acquis communautaire and applying EU competition law concepts and standards in their domestic enforcement practices. This paper deals with the particularities of the application of competition rules to the actions of State institutions in Bosnia and Herzegovina. A detailed study of emerging domestic case law demonstrates significant deviations in the interpretation and application of these well known competition law concepts. The legislative and enforcement peculiarities observed in the target jurisdiction are compared with those found in EU competition law and in the legal systems of neighbouring courtiers.

Les restrictions de la concurrence initiées par l’Etat restent un problème répétitif pour l’application du droit de la concurrence dans les pays en transition ayant l’histoire du contrôle des prix et une réglementation vaste relative aux activités économiques imposée par l’Etat. L’application des concepts d’ « entreprise » et d’ « activité économique » à l’action des institutions de l’Etat, mises en oeuvre par le droit communautaire de la concurrence, permet aux autorités nationales d’imposer des règles de la concurrence contre des organes public. Les pays candidats à l’UE et les Etats qui aspirent au statut de pays candidat ont constamment réformé leurs lois sur la concurrence afin de les aligner à l’acquis communautaire et d’appliquer les concepts du droit de la concurrence et des normes européens dans leurs pratiques nationaux. Le document traite sur des particularités de l’application des règles de la concurrence aux actions des institutions de Bosnie-Herzégovine. L’étude détaillée de la jurisprudence actuelle montre des écarts importants dans l’interprétation et l’application de ces concepts du droit de la concurrence bien connus. Les particularités législatives et d’exécution observées dans la juridiction sont comparées avec celles trouvées dans le droit de la concurrence de l’UE et des pays voisins.

ASCOLA South East Europe Chapter webinars series September–December 2020

63%

Kaufman J. P. , Svetlicinii A.

nr 24