Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Przeciwdziałanie bezczynności organu administracji publicznej w postępowaniu administracyjnym

100%

Kędziora R.

Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego

|

2018

|

tom 13

|

nr 15 (2)

133-148

EN

The obligation to settle the administrative matter in a prompt and detailed manner, while applying the simplest possible procedural measures, has the status of a general principle of the administrative procedure. As a result of the amendment made in 2017, a number of changes motivated by the need to speed up and simplify the administrative procedure were introduced into the Code of Administrative Procedure. The procedural law distinguishes the inactivity of the authority from the unreasonable length of proceedings. The first one takes place when the public administration authority did not settle a matter within the period prescribed by the law. The most important of the procedural guarantees of the principle of prompt proceedings is the right to reminder, which can be used to challenge the inactivity in a course of the proceedings. Exhaustion of the reminder opens the way to the control of the state of inaction by the administrative court. Due to low effectiveness of procedural measures applied to prevent inaction of administrative authorities, in article it is postulated to consider the reasons for inertia of authorities in the administrative proceedings.

PL

Obowiązek szybkiego i wnikliwego załatwiania spraw administracyjnych przez organy administracji publicznej, przy jednoczesnym wykorzystaniu możliwie najprostszych środków procesowych, posiada rangę zasady ogólnej postępowania administracyjnego. W wyniku nowelizacji dokonanej w 2017 r. do Kodeksu postępowania administracyjnego wprowadzono szereg zmian motywowanych koniecznością przyspieszenia i uproszczenia procedury administracyjnej. Prawo procesowe odróżnia bezczynność organu od przewlekłego prowadzenia postępowania. Z tą pierwszą mamy do czynienia w sytuacji, w której organ administracji publicznej nie załatwił sprawy w terminie wyznaczonym przez prawo. Najważniejszą z procesowych gwarancji zasady szybkości postępowania jest prawo ponaglenia, z którego można skorzystać w celu zakwestionowania bierności organu w toku postępowania. Wyczerpanie ponaglenia otwiera drogę do kontroli stanu bezczynności organu administracji publicznej przez sąd administracyjny. W związku z niewielką skutecznością procesowych środków zapobiegania bezczynności w artykule postuluje się refleksję nad przyczynami opieszałości organów w postępowaniu administracyjnym.

2

Prawnoprocesowe determinanty sprawnego działania organu administracji publicznej w sprawie administracyjnej

100%

Kędziora R.

|

tom 12

|

nr 1

101-111

EN

The Code of Administrative Procedure defines the standard of efficient proceedings in an individual case settled by a public administration authority. It is defined by the directives on insightful and prompt acting of the authority. The proper course of proceedings is conditioned by the determination of appropriate proportions between the directives of efficient conduct. The promptness and simplicity of proceedings are undoubtedly procedural values, but they must be corrected by the legal obligation of the authority to act in depth in the case. The competent authority should use such procedural instruments to dispose of the case within a reasonable time frame. Balancing the directives of insightful and prompt action in proceedings should also be determined by the nature of the administrative matter to be disposed of.

PL

W Kodeksie postępowania administracyjnego określony został standard sprawnego postępowania w sprawie indywidualnej załatwianej przez organ administracji publicznej. Wyznaczają go dyrektywy wnikliwego i szybkiego działania organu. Prawidłowy przebieg postępowania jest uwarunkowany ustaleniem właściwych proporcji między dyrektywami sprawnego działania. Szybkość i prostota postępowania są niewątpliwymi wartościami procesowymi, ale muszą być korygowane przez prawny obowiązek wnikliwego działania organu w sprawie. Organ prowadzący postępowanie powinien korzystać z takich instrumentów procesowych, aby załatwić sprawę w rozsądnym terminie. Wyważenie dyrektyw wnikliwego i szybkiego działania w postępowaniu powinno być także determinowane charakterem załatwianej sprawy administracyjnej.

3

Participation of a Party to the Administrative Proceedings in the Issuing of an Administrative Decision

100%

Kędziora R.

Teka Komisji Prawniczej

|

2021

|

tom 14

|

nr 2

171-182

EN

The model of jurisdictional procedure created by the provisions of the Code of Administrative Proceedings is accused of being inadequate for the implementation of certain tasks set for the modern public administration. In particular, it is noticed that the code solutions favour the abuse of strictly perceived power when considering and settling administrative matters. The legislator’s reaction to the thus diagnosed dysfunctionality in activities of public administration authorities is an attempt to remodel the administrative procedure in order to guarantee a more partnership-based approach of the administration to the citizens. The postulate of “partnership administration” in administrative procedure may be realised first of all by strengthening the guarantee of party’s participation in proceedings. This participation should be understood as a possibility of influencing the course of the process by the party. The research undertaken in this article focuses on the issues of character, admissible scope, degree of intensity and legal consequences of this influence in the light of new normative solutions. Influence on the course of proceedings and settling the case will be different depending on the stage at which the procedural actions are taken. In the most intensive way a party may influence the content of the resolution of the case by participating in the activities of taking evidence. Only in this sense it is possible to speak of participation in the creation of a decision. The participation of a party to the administrative proceedings in the issuance of an administrative decision should not be identified with the participation in the phase when the authority takes a decision and puts it in the form of a formalised judgment.