The purpose of the article is to display the role of the infrastructure in human and state's life, it's connection to the national security and also to consider the problem of ensuring protection of the crucial state's infrastucture.
W artykule zostały omówione zagrożenia dla bezpieczeństwa kluczowych obiektów państwa, jakie generuje brak spójności w dziedzinie prawa regulującego ich ochronę i komunikacji międzyresortowej. Jak zauważa autor artykułu, w literaturze dotyczącej bezpieczeństwa państwa i jego kluczowej infrastruktury można znaleźć opis szeregu zagrożeń, brak wśród nich jednak tego zasadniczego, wynikającego ze złego stanowienia prawa w Polsce. Można je określić mianem „resortowego królestwa” w sferze bezpieczeństwa narodowego. Złe stanowienie prawa, jego inflacja oraz zła jakość to pierwsza z bolączek polskiej legislacji. Do tego dochodzi przekonanie rządzących, iż uchwalenie przepisów rozwiązuje problem. Wielość i rozproszenie instytucji zajmujących się oceną jakości projektowanych regulacji, działających niezależnie i nietworzących spójnego systemu, jest istotnym problemem wpływającym na jakość bezpieczeństwa państwa. Twórcy przepisów z reguły nie mają pełnego rozeznania potrzeby zmiany prawa, ani kompletnej oceny możliwych następstw. W efekcie zwracania uwagi na własne przepisy resortowe tworzą „resortowe królestwa” w ochronie kluczowej infrastruktury państwa, co zagraża sprawnemu funkcjonowaniu państwa w różnych stanach zagrożenia jego bezpieczeństwa.
EN
The article discusses threats to safety of important state objects resulting from the lack of cohesion in law and ministerial communication, that regulate such objects’ protection. According to the author of article, in Polish literature on state security and security of its infrastructure there are many types of danger described, however, one of the most important is missing. It is the danger of erroneous law making and its influence on Poland’s security. This type of danger can be named “the danger of ministerial kingdoms”. Erroneous law making and inflation of law are the main mistakes of Polish legislative process. On the ministerial level it is often believed, that writing a law will solve all the evils. However, a large number and disjointing of institutions creating regulations, and autonomously evaluating them, are the main problems negatively influencing state security. Those who make the regulations don’t always have a full knowledge of the needs and possible outcomes of created directives. Looking only at their own ministerial fields they create the “ministerial kingdoms” and control separate units of country’s infrastructure. And this diminishes security of a country as a whole, and its infrastructure.
3
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W artykule przedstawiono akty prawne regulujące ochronę infrastruktury krytycznej, a także obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa w świetle nowych zagrożeń dla infrastruktury, zwłaszcza terroryzmu i cyberterroryzmu.
EN
The article presents the legislation, regulating protection of the high value infrastructure and facilities particularly important for the security and defense of the state – facing the new threats for the infrastructure, especially by a terrorism and cyberterrorism.
4
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
The author has evaluated legal regulations concerning the protection of facilities that are vital for the security of the state and suggested their unification in the context of other acts of law covering national security and fundamental transformations that it has undergone in recent years.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.