Dla Puszczy Niepołomickiej, mającej cenne walory przyrodnicze i kulturowe oraz pełniącej ważne funkcje środowiskotwórcze w rejonie krakowskim, zaproponowano ochronę przez utworzenie tu parku krajobrazowego. Granice parku wyznaczono przyjmując konieczność zachowania najcenniejszych elementów środowiska przyrodniczego i kulturowego z uwzględnieniem warunków funkcjonowania ekosystemów. Zaprojektowano strukturę strefową parku, różnicującą formy i stopnie ochrony.
EN
The Niepołomice Primeval Forest is a valuable natural object playing an essential environment-forming role in the urbanized and industrialized Region of Kraków. It is situated in the western part of the Sandomierz Basin and characterized by geomorphological differentiation, typical for this region, as well as by abundanee of animated nature. The vegetation cover of the Forest are the lowland leafy forests, fertile, dampish meadows and marshy coniferous forests. In the surroundings of the Forest there are also some valuable regions of meadows. Of great value are also both lowland and high bogs. The Niepołomice Forest and its surroundings is a place of occurrence of many floral rarities, e.g. Betula humilis, Daphne mezerum, Hedera helix, Osmunda regalis, and others. The Forest is also an important fauna refuge with relict forest features. There are also many relict species which are rare in our country and even in Europe, e.g. Aquila pomarina, Tringa ochropus, Asio flammeus, Cerambyx cerdo, as well as an exceptionally great number of many, more vulgar species. The Niepołomice Primeval Forest and its surroundings connected for ages with the history of Poland, has also some considerable cultural values. The foundation of Niepołomice connected with the use of the Forest, was in the past a large monarchal estate and now is a valuable example of medieval town-planning. The present forms of protecting the Niepołomice Forest do not protect it from the detrimental influence of the management exerted by the Forest irself and in its surroundings. The greatest endangerement is the air pollution and changes in the water conditions. In order to protect the Forest from degradation of the values of this region, it is indispensable to use the legislative protection. Various possible forms of protection have been considered, recognizing that the effective protection of the Forest and its surroundings, without excluding the economic use of these areas, could be attained by enclosing the Forest within the boundaries of the Landscape Park and enlargement of the reserve. network. The physical extent of the Park has been designated, adopting the following criteriae: 1. The boundaries of the Park should comprise the areas connected with the Niepotomice Forest from the standpoint of the nature, landscape and culture. However, the surrounding areas, even if they are of high value but do not fulfil the condition of a close connection with the Forest, should not be included to the boundaries of the Park. 2. The boundary lines of the Park should ensure the protection of the most valuable natural and cultural elements of the Niepotomice Forest and its surroundings. 3. The Park should protect the entity of the ecological system by close connection with the ecosystems of the Niepotomice Forest. In order to realize an effective protection of the Park, a system of interdictions, commands and recommendations has been established and the physical structure has been designed for three zones: A. The sone of the highest natural values protected from any kind of investment at all. B. The zone of values of the natural and cultural environment having a rural character, protected from an excessive dispersion of houses. C. The urban zone of the highest cultural values requiring the preservation of the scale of the town and of its characteristic physical structure.
W artykule przedstawiono wyniki badań¹ procesu intensyfikacji zabudowy w otoczeniu Puszczy Niepołomickiej w okresie 1978-2003 i polityki przestrzennej gmin dotyczącej tych terenów oraz ich skutków. Badania wykazały zróżnicowanie typów procesów przekształceń struktury przestrzennej zachodzących w różnych częściach obszaru metropolitalnego, znaczny wpływ na przyrodniczą strukturę przestrzenną zabudowy niewielkich nawet terenów wrażliwych ekologicznie i zasadność wyznaczania przyrodniczych obszarów funkcjonalnych dla koordynacji polityki przestrzennej na poziomie ponadlokalnym, w szczególności w obrębie obszarów metropolitalnych poddawanych silnej presji inwestycyjnej.
EN
The paper presents results of research on the process of building development intensification within the Niepołomicka Forest surroundings in 1978-2003, and spatial policies of communes in relation to those areas, as well as results of those policies. The research demonstrated diversification in types of spatial structure transformation processes occurring in various parts of the metropolitan area, a considerable influence of even small but ecologically susceptible areas on the natural spatial structure of development, as well as justifiability of determining natural functional areas for the coordination of spatial policy on a trans-local level, in particular within metropolitan areas subjected to strong investment pressures.
Wykonywanie prognoz oddziaływania na środowisko miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego odgrywa ważną rolę w rozstrzyganiu konfliktów, które wynikają ze ścierających się przeciwstawnych tendencji do swobodnego dysponowania własnością oraz ochrony przed lokalizowaniem w danym terenie jakichkolwiek uciążliwości. Możliwości prognozowania skutków planów są różne w różnych sytuacjach pod względem dokładności i możliwości wymiarowania przewidywanych oddziaływań. To zróżnicowanie nie musi oznaczać, że prognoza jest wykonana dobrze lub źle. Związane jest to przede wszystkim z charakterem ustaleń planu, ale również z mogącą wystąpić niewystarczającą dostępnością do potrzebnych danych. Najistotniejsze ograniczenia wynikają z samej istoty ustaleń planu, które rzadko przesądzają jednoznacznie i precyzyjnie sposób zagospodarowania danego terenu. Na przykład w ramach określonego przeznaczenia i warunków zagospodarowania mogą powstać obiekty usługowe, które będą bardziej lub mniej wpływały na warunki życia w otoczeniu. Dane o środowisku wykorzystywane do sporządzania prognozy pozyskuje się przede wszystkim z istniejących dokumentacji i opracowań. Bardzo rzadko ze względów czasowych, finansowych czy metodycznych można wykonać badania czy pomiary. Kompletność informacji o środowisku w dużym stopniu zależna jest od stopnia zbadania danego terenu, położenia w stosunku do punktów monitoringu czy nawet praktycznej dostępności do danych istniejących. Przedstawiono przykłady pokazują trzy różne sposoby podejścia w prognozie do problemu uciążliwości związanych z ruchem samochodowym. Prognozy, z których pochodzą przykłady wykonane były przez ten sam zespół dysponujący w każdym z omawianych przypadków podobnym czasem oraz środkami finansowymi. Zróżnicowanie sposobu ujęcia podobnego zagadnienia spowodowane było różnymi warunkami planistycznymi, które stwarzały zarówno różne możliwości uzyskania danych pozwalających na oszacowanie zagrożenia, jak i różne możliwości wykorzystania uzyskanych wyników do prac planistycznych. W stosunku do istniejących ulic możliwe jest oszacowanie zasięgu uciążliwości i sformułowanie ustaleń planu pozwalających na dostosowanie sposobu zagospodarowania terenu do lokalnych warunków. W przypadku ulic projektowanych nie zawsze istnieją możliwości oszacowania w prognozie poziomu i zasięgu uciążliwości i konieczne może być ograniczenie wyników prognozy do sformułowań opisowych. Przepisy wprowadzone przez Ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska umacniają funkcje prognoz w planowaniu przestrzennym. Dodatkowo wprowadzają też regulacje pośrednio związane z tymi dokumentami. Jako najistotniejsze można wymienić następujące przepisy: - obowiązek sporządzania planów w oparciu o opracowania ekofizjograficzne, - regulacje dotyczące dostępu do informacji o środowisku, - wprowadzenie pojęcia standardów środowiska.
EN
The performance of prognoses of environmental impact of the local plans of spatial management plays an important role in the solving of conflicts, which result from the abrasive opposite tendencies to a free disposal of a property and protection before location on a given terrain any strenuousnesses. The prognostication possibilities of plans' results are different in various situations regarding exactness and possibilities in dimensioning of foreseen interactions. This differetiation must not mean that the prognosis is well or badly done. First of all, it is bound with a character in the statements of plan, but also with being able to take a part insufficient accessibility to needed data. Most important limitations result from the essence of the statements of plan, which rarely forejudge uniformly and precisely a way of spatial management on the given area. For example in the frames of defined destination and conditions of management the service objects can rise, which will more or less influence on the living conditions in the surroundings. The data on the environment utilized to prepare the prognosis are obtained first of all from the existing documentations and elaborates. Very rarely, on time, financial or methodical reasons we can make research or surveys. The completeness of information on the environment to a large extend is dependent on the degree of examination of the given area, placement in relation to the monitoring points or even practical accessibility to the existing data. The presented examples show three different ways of approach in the prognosis towards the problem of strenuousnesses bound with the traffic. The prognoses from which the examples come were made by the same group having at disposal in every of discussed cases similar time and financial means. The differentiation of the way of attitude to the similar task was done by the different planning conditions, which created both different possibilities of obtaining the data which let us to evaluate the threat, as well different abilities to utilize the obtained results to the planning works. In relation to existing streets it is possible to evaluate the range of strenuousnesses and formulate the statements of plan allowing to adjust the way of areal spatial management to the local conditions. In a case of streets designed the abilities to evaluate in prognosis the level and the range of strenuousnesses not always exist and necessary can be the limitation of results in prognosis to the descriptive formulations. The regulations introduced by the Act dated 27 of April, 2001. The law of environmental protection is reinforced by the functions of prognoses in the spatial planning. Additionally, they also introduce the regulations intermediary bound with these documents. As the most important we can give the following regulations: - duty to prepare plans basing on the ecophysiographic elaborations; - regulations concerning the access to the information on the environment; - introduction of the notion of the environmental standards.
This paper presents results of our research on the process of building development intensification within the Niepołomicka Forest surroundings in 1978-2003, and spatial policies of communes in relation to those areas, as well as results of those policies. Our research demonstrated diversification in the types of spatial structure transformation processes occurring in various parts of the metropolitan area, a considerable influence of even small but ecologically susceptible areas on the natural spatial structure of development, as well as justifiability of determining natural functional areas for the coordination of spatial policy on a trans-local level, in particular within metropolitan areas subjected to strong investment pressures.