Spośród skontrolowanych 57 urzędów gmin tylko w 21 NIK pozytywnie ocenił realizację zadań określonych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK). W pozostałych wystąpiły nieprawidłowości w tym zakresie, co stwarza poważne zagrożenie dotrzymania terminów osiągnięcia przez Polskę wymaganych poziomów redukcji zanieczyszczeń w odprowadzanych ściekach.
W dzisiejszych czasach, kiedy część miast przeobraziła się w rozległe, zaludnione i ściśle zabudowane aglomeracje, coraz większą rolę odgrywa w nich zieleń. Jej znaczenie w świecie betonu, szkła i metalu jest nie do przecenienia. Dlatego cieszy fakt, że coraz częściej stanowi ona istotny czynnik w projektowaniu przestrzeni publicznej.
Kolejki w urzędach, tony papieru niezbędne do załatwienia prostych spraw, a co za tym idzie - marnotrawienie czasu i pieniędzy petentów. Czy wprowadzenie systemów zarządzania jakością i środowiskowego jest lekiem na te bolączki? 9 listopada przypada Światowy Dzień Jakości - czas, by decydenci zrozumieli, że decyzje i informacje to towar powszechnego użytku, który powinien spełniać najwyższe normy jakości.
Dobra jakość dróg stanowi niejako symptom rozwoju gospodarczego. Niestety, poruszając się polskimi ulicami, można odnieść wrażenie, że ich zarządcy nie przejmują się negatywnymi ocenami ani organów kontrolnych, ani samych użytkowników tych tras. W stolicy naprawy wymaga aż 71% nawierzchni dróg, w Krakowie - 60%, w Gdańsku - 53%, we Wrocławiu - 49%, a w Łodzi - 48%. Nieźle jest w Katowicach, gdzie trzeba załatać 16% ulic.
"Chodzi o to, aby język giętki powiedział wszystko, co pomyśli głowa". Te słowa Juliusza Słowackiego z poematu "Beniowski" przychodzą na myśl, kiedy usiłuje się ogarnąć i określić cel, jaki przyświeca gminom, które poszukują odpowiednich narzędzi informatycznych dla realizacji nowych zadań związanych z gospodarką odpadami. Być może trudno już dziś sprecyzować wymagania odnośnie oprogramowania, ale - parafrazując słowa poety - chodzi o to, aby elastyczny system informatyczny pozwolił wykonać wszystko, o czym pomyśli urzędnik.
Jak wyglądał rynek usług komunalnych w Polsce w 2011 r.? Jakie można zaobserwować tendencje zmian w tym obszarze działalności? Odpowiedzi na te pytania przedstawił Główny Urząd Statystyczny. Choć informacje zawarte w opracowaniu GUS-u pt. "Infrastruktura komunalna w 2011 r." są niezwykle cenne, to jednak należy mieć na względzie fakt, że przekazywane do Urzędu dane z samorządów, instytucji i branżowych przedsiębiorstw nie zawsze są zgodne ze stanem faktycznym.
Rzekome ograniczenia techniczne, które uniemożliwiały dwóm białostockim spółkom samodzielne ubieganie się o wykonanie zamówienia publicznego, stały się podstawą zawiązania konsorcjum. Powstępowanie antymonopolowe, przeprowadzone przez Delegaturę Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie, jednoznacznie wykazało, że porozumienie to w rzeczywistości miało umożliwić przedsiębiorcom utrzymanie dotychczasowych udziałów rynkowych, z pominięciem mechanizmów konkurencji.
Zarządzanie gminą z pewnością jest zadaniem trudnym i wymagającym zaangażowania lokalnych władz. Wystarczy przyjrzeć się tylko jednemu obszarowi, który leży w kompetencjach włodarzy - utrzymaniu czystości i porządku na terenie gminy - by zobaczyć, że nie wszyscy szefowie gmin radzą sobie z podołaniem wszystkim obowiązkom w tym zakresie. Świadczą o tym chociażby wnioski z kontroli przeprowadzonej przez NIK.
"Dla przyrody i krajobrazu nie mają znaczenia podziały administracyjne" - podkreślił NIK we wnioskach pokontrolnych, dotyczących analizy funkcjonowania parków krajobrazowych w Polsce. Niestety, obowiązujące w kraju przepisy w zakresie ochrony przyrody oraz rozmywanie się kompetencji w tym obszarze powodują, że ani zasoby środowiska, ani kulturowe czy historyczne nie są w dostatecznym stopniu chronione.
Działania porządkujące gospodarkę odpadami są jednym z wielu czynników, które zbliżają Polskę do obowiązujących w Unii Europejskiej wymagań w tym zakresie. Dotyczy to w szczególności wzrostu odzysku i wykorzystania surowców wtórnych. Europejskie Stowarzyszenie na rzecz Odzysku i Recyklingu (ERRA) jest inicjatorem wielu programów rozwoju zagospodarowania surowców wtórnych, odzyskanych z odpadów komunalnych. Pilotażowe projekty takich programów zostały z powodzeniem wdrożone w kilkunastu krajach Unii.
Choć jest wielkości ziarna ryżu, mieści w sobie układ scalony, zaprogramowany losowo 15-cyfrowym kodem. Pod tym numerem kryją się niezbędne informacje o zwierzęciu: m.in. przeprowadzone szczepienia i miejsce zamieszkania jego właściciela. Jednak żeby system identyfikacji właściwie funkcjonował, kod musi być zarejestrowany w bazie danych.
Konferencja Naukowo-Techniczna z cyklu "Woda - Ścieki - Odpady w środowisku" była już czternastą z kolei, która rokrocznie gromadzi słuchaczy i prelegentów, reprezentujących m.in. ośrodki naukowe z różnych stron Polski. W tym roku organizatorzy tego wydarzenia - Instytut Inżynierii Środowiska na Uniwersytecie Zielonogórskim - skupili uwagę uczestników na tematyce związanej z realizacją krajowych dokumentów: programu oczyszczania ścieków komunalnych i planu gospodarki odpadami.
Po 2013 r. zabronione będzie gromadzenie na składowiskach frakcji odpadów, które można wykorzystać do celów energetycznych. Takie wymogi stawia nam Unia Europejska. Aby możliwie szybko zmniejszyć ilość odpadów trafiających do składowania, postawiono m.in. na budowę spalarni. Jest jednak jeszcze inny sposób na redukcję ilości odpadów...
Pogadanki z dziećmi na temat bezpiecznej drogi do szkoły i zachowań w kontakcie z agresywnym psem czy propagowanie postaw proekologicznych - m.in. tego typu działania prowadziły straże miejskie, skontrolowane przez NIK. Czy jednak tego typu aktywność zasługuje na wystawienie im pozytywnej oceny w zakresie prawidłowości realizacji zadań wynikających z ustawy o strażach gminnych?
Od 2009 r. w Polsce realizowany jest Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych. Już pierwszy rok jego funkcjonowania potwierdził, że z pozytywnym skutkiem. Jednostki samorządu terytorialnego zdołały w tym czasie przebudować 2,5 tys. km dróg powiatowych i gminnych oraz wybudować 170 km nowych. Niestety, trwałość efektów Programu stoi pod znakiem zapytania.
W wyniku reform zapoczątkowanych w 1990 r. gminy stały się rzeczywistymi uczestnikami życia gospodarczego kraju, a dysponując własnym majątkiem, otrzymanym w ramach procesu komunalizacji, mogą wpływać na kształt przedsiębiorczości na swoim terenie. Niestety, na przestrzeni lat liczne doniesienia medialne i wyniki kontroli NIK dotyczące różnych obszarów funkcjonowania gmin wskazały, iż jednostki samorządu terytorialnego (JST) nierzadko naruszały swoje ustawowe obowiązki.
"Rewolucja śmieciowa" trwa. Przyjęte wojewódzkie plany gospodarki odpadami wytyczają strategie działania, a samorządy niższego szczebla podejmują szereg niezbędnych działań (chociażby w postaci tworzenia prawa miejscowego), które mają pozwolić optymalnie zbudować system odpadowy na ich obszarze. Rodzi się jednak pytanie, czy decyzje lokalnych władz idą w parze z ideami, jakie przyświecały tej reformie.
Od kilku lat cały świat może podziwiać dzieło niemieckiego artysty H.A. Schulta – tysiąc rzeźb – ludzi wykonanych z odpadów. Być może z pomysłu skorzystała Fundacja Familijny Poznań, która 28 października br. rozstrzygnęła konkurs na najciekawszą kompozycję z odpadów, poddających się recyklingowi. „Wielka sztuka” zeszła z piedestału i wkroczyła na teren dziecięcej wyobraźni – do przedszkoli i szkół podstawowych.
Do niewątpliwych pozytywów powstałego w Polsce systemu selektywnej zbiórki odpadów należy zaliczyć zdecydowany wzrost zainteresowania segregacją, odzyskiem i recyklingiem. Obecnie chyba każda gmina na swój sposób próbuje wdrażać własne programy gospodarki odpadami, skupiając się przede wszystkim na wprowadzeniu efektywnego systemu selektywnej zbiórki odpadów. Pytanie tylko, czy wszędzie jest ona popularna i przynosi zamierzone efekty.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.