Artykuł stanowi prezentację instytucji Pełnomocnego Rzecznika ds. Praw Człowieka w Turkmenistanie, określanego też oficjalnie Ombudsmanem Turkmenistanu. Instytu-cję Rzecznika ustanowiła Konstytucja Turkmenistanu w nowej redakcji z 14 września 2016 r., zaś szczegółowe unormowania zostały zawarte w ustawie o Ombudsmanie z 23 listopada tegoż samego roku. Regulacje ustawowe dotyczące Rzecznika spełniają na ogół standardy funkcjonujące w podobnych aktach obowiązujących w państwach demokra-tycznych. Jednak w realiach funkcjonującego w Turkmenistanie systemu autorytarnego, gdzie łamane są podstawowe prawa człowieka, nowa instytucja nie jest w stanie w prak-tyce spełniać funkcji do jakich została powołana. Świadczy o tym pierwszy raport Rzecz-nika za 2017 r., w którym wyraźnie brakuje spraw odnoszących się do praw człowieka pierwszej generacji. Właściwie dopóki w Turkmenistanie nie dojdzie do demokratycz-nych przemian i zmiany polityki władz państwowych w podejściu do ochrony praw i wol-ności jednostki, instytucja Rzecznika pozostanie organem fasadowym.
EN
The article presents the institution of the Commissioner for Human Rights in Turkmen-istan, also officially referred to as the Ombudsman of Turkmenistan. The institution of Ombudsman was established in the Constitution of Turkmenistan in a new editing of 14 September 2016, and detailed regulations were included in the Law of 23 November 2016 “On Ombudsman”. Statutory regulations concerning the Ombudsman generally meet the standards of similar acts being in force in democratic countries. However, in the re-ality of the authoritarian system of Turkmenistan, where fundamental human rights are violated, the new institution is not able to perform the functions for which it was estab-lished. The evidence is the Ombudsman’s first report for 2017, which clearly lacks cas-es relating to human rights of the first generation. As a matter of fact, until democratic changes take place in Turkmenistan, as well as change in the policy of the state author-ities in their approach to the protection of individual rights and freedoms, the institu-tion of the Ombudsman will remain a facade institution.
Legal-political changes in the Russian Federation during the first presidency of Vladimir Putin, covering the years 2000-2008, are the subject of the article. The study first focuses on the strengthening of executive power, both at the central and regional levels, consolidating the power camp and shaping the political system of the state. In the period under analysis, the powers of the President of the Russian Federation were increased, the Federation Council was weakened, control over the regions was strengthened, and a number of rights and freedoms of citizens were limited. In his actions, Putin relied on the power ministries and secured the loyalty of the State Duma and the oligarchs. The United Russia party became his political base. Putin’s political opponents and competitors were ruthlessly eliminated from political life. An analysis of the features of the political system of the Russian Federation indicates that it had become an authoritarian state.
W artykule opisano instytucję obserwatorów społecznych w polskim prawie wyborczym. W pierwszej części opracowania przedstawiono genezę nowej instytucji, którą wprowadziła ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych. Dalsza cześć artykułu zawiera omówienie instytucji obserwatorów społecznych w drodze analizy stosownych przepisów znowelizowanego Kodeksu wyborczego oraz uchwał Państwowej Komisji Wyborczej. W konkluzji stwierdzono, że instytucja obserwatorów społecznych, obok funkcjonujących już w polskim prawie wyborczym instytucji mężów zaufania i międzynarodowych obserwatorów wyborów, stanowi istotny instrument kontroli prawidłowości i uczciwości procesu wyborczego. Jak się jednak wydaje głębsza refleksja, dotycząca instytucji obserwatorów społecznych będzie wymagała weryfikacji w praktyce, a do tego potrzebny jest ich udział przynajmniej w kilku procesach wyborczych.
EN
The article is the inclusion of social observer institutions in the Polish electoral law. The first part of the study presents the genesis of a new institution, introduced by the Act of 11 January 2018 on amending certain acts in order to increase the participation of citizens in the process of selecting, functioning and controlling some of the public bodies. The rest of the article discusses the institution of social observers by analyzing the relevant provisions of the amended Election Code and the resolutions of the National Electoral Commission. The conclusion was that the institution of social observers, in addition to the institutions of international election observers and persons of trust already functioning in the Polish electoral law, is an important instrument to control the correctness and integrity of the electoral process. However, as it seems, a deeper reflection on the institution of social observers will require verification in practice, and for this purpose their participation in at least a few electoral processes is necessary.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.