Niniejszy artykuł stanowi zaktualizowaną i rozszerzoną wersję opracowania o takim samym tytule, przygotowanego w 2006 r. przez Instytut na rzecz Ekorozwoju dla Fundacji Heinricha Bölla. Jednocześnie został on dostosowany do potrzeb prac nad Alternatywną Polityką Energetyczną Polski (APE), a w szczególności do identyfikowania problemów i dylematów związanych z rozwojem sektora energetycznego.