Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

W kierunku nowoczesnej organizacji – reforma instytucjonalna administracji celnej w Polsce

100%

Świerczyńska J.

|

2019

|

nr 2

249-269

EN

On 1 March 2017, the Customs Service, which had operated since 1990, became part of the new model of the integrated public administration, i.e. the National Revenue Administration. The aim of the article is to analyze the organizational framework of the customs administration in Poland, to identify reasons for the institutional reform as well as to indicate courses of action of the future policies of the new model of the customs and ﬁ scal administration. The research hypothesis has been as follows: the customs administration in Poland cannot be static against the challenges of the 21st century – the quality of operations, being the fundamental quality of any organization, a characteristic of any system and process, is in need of re-ordering of the entire area related to the management of customs and tax agencies as well as creating modern organization. The research problem that has been posed concerns the transformation of the customs administration in Poland – what reasons, predominantly in the organizational perspective, led to the introduced changes and whether these changes brought a positive outcome in the form of creating a new and effective organizational model. The research has employed descriptive analysis, preceded by a review of the subject literature and the secondary legislation. The structure of the article encompasses three parts and a summary. The first section presents the development of the customs administration after World War 2, the second part concerns the reasons for and the implementation of the institutional reform, the third indicates the courses of action and development of the National Revenue Administration. The summary presents conclusions that have been drawn from the deliberations contained within the article.

PL

1 marca 2017 r. funkcjonująca od 1990 r. Służba Celna stała się częścią nowego modelu zintegrowanej administracji publicznej, tj. Krajowej Administracji Skarbowej. Celem artykułu jest analiza ram organizacyjnych administracji celnej w Polsce, zidentyfikowanie przesłanek przeprowadzenia reformy instytucjonalnej oraz wskazanie kierunków przyszłych działań nowego modelu administracji celno-skarbowej. Hipoteza badawcza została sformułowana następująco: administracja celna w Polsce nie może być statyczna wobec wyzwań XXI w. – jakość działania, będąca nadrzędną wartością każdej organizacji, cechą każdego systemu i procesu wymaga uporządkowania całego obszaru zarządzania organami celno-podatkowymi i stworzenia nowoczesnej organizacji. Postawiono pytanie badawcze, jak zmieniała się administracja celna w Polsce. Jakie przesłanki, przede wszystkim w wymiarze organizacyjnym, przyczyniły się do dokonanych zmian i czy zmiany te odniosły pozytywny efekt w postaci stworzenia nowego skutecznego i efektywnego modelu organizacji? W badaniach wykorzystano analizę opisową, poprzedzoną przeglądem źródeł literaturowych i aktów prawodawstwa wtórnego. Struktura artykułu obejmuje trzy części oraz podsumowanie. W pierwszej przedstawiono rozwój administracji celnej po II wojnie światowej, druga część odnosi się do przesłanek i wdrożenia reformy instytucjonalnej, trzecia – prezentuje kierunki działania i rozwoju Krajowej Administracji Skarbowej. W podsumowaniu zaprezentowano wnioski płynące z rozważań zawartych w artykule.

2

Instytucje unijnego kodeksu celnego w roli czynników zwiększających konkurencyjność przedsiębiorstw

100%

Świerczyńska J.

|

2017

|

nr 498

363-373

XX

Unijny kodeks celny jest obecnie podstawą unijnego systemu celnego i najważniejszym źródłem prawa celnego w Unii Europejskiej. Kodeks uruchomił szereg zmian, wprowadził nowe instytucje prawne a wiele funkcjonujących wcześniej pojęć zdefiniował na nowo. Wśród nich znajdują się również takie, które mogą odegrać istotną rolę w zwiększaniu konkurencyjności unijnych przedsiębiorstw na rynkach zewnętrznych. Identyfikacja i charakterystyka zmian mających wpływ na konkurencyjność unijnych przedsiębiorstw jest celem artykułu. Przeprowadzone rozważania pozwoliły wysunąć wniosek, że ujednolicone procedury celne oraz wspieranie rzetelnych podmiotów gospodarczych m.in. poprzez rozszerzenie katalogu uprawnień dla Upoważnionych Przedsiębiorców AEO, to najważniejsze rozwiązania, które już dziś nie tylko przyczyniają się do ułatwienia legalnej wymiany handlowej ale znacznie poprawiają konkurencyjność uczestników obrotu międzynarodowego.

3

The Polish Customs Service as a Guardian of Security and Safety of the Cross-Border Freight Traffic

100%

Świerczyńska J.

|

2016

|

nr 3

39-51

EN

The fact of customs authorities holding full competence within the supervision and control of all goods transited across the border caused them to become a guardian of security and safety of the cross-border freight traﬃ c. Securing the lawful transit of goods into and out of the EU customs territory is currently one of the most important tasks of customs authorities. The performance of this task is possible by e.g. carrying out customs control. The aim of the paper is to present the strategic framework of customs control as well as to characterize the directions and analyze the eﬀectiveness of measures taken by customs authorities as to safeguard the cross-border freight traﬃc. With this regard, the descriptive method comprising analysis of literature sources, analysis of statistical data as well as the business practice has been employed.

PL

Organy celne – mające pełne kompetencje w zakresie nadzoru i kontroli nad wszystkimi towarami przewożonymi przez granice celne – stały się strażnikiem bezpieczeństwa w granicznym ruchu towarowym. Zapewnienie zgodnego z prawem przywozu towarów na unijny obszar celny oraz wywozu towarów z tego obszaru to obecnie jedno najważniejszych zadań organów celnych. Realizacja tego zadania jest możliwa m.in. poprzez wykonywanie kontroli celnej. Celem opracowania jest przedstawienie ram strategicznych kontroli celnej oraz charakterystyka kierunków i analiza skuteczności działań podejmowanych przez organy celne w zapewnianiu bezpieczeństwa w granicznym ruchu towarowym. W tym zakresie wykorzystano metodę opisową obejmująca analizę źródeł literaturowych, analizę danych statystycznych oraz praktykę gospodarczą.

4

Customs security and risk in the legal environment and the competitiveness of EU enterprises participating in international trade

100%

Świerczyńska J.

Studia Ekonomiczne

|

2018

|

tom 372

194-204

EN

Legitimate operations of enterprises are subject to particular legal regulations. These rules are often quite complicated and voluminous and their complexity, as well as a lack of uniform interpretation, negatively affect the legal certainty and create conditions for the occurrence of numerous threats and types of risk. A participant in the international trade in goods should pay special attention to customs threats and risk. The aim of the present article is to identify the most important threats and sources of risk to customs as well as to indicate selected instruments enhancing security in the area of the legal environment of an enterprise that could have a direct impact on the competitiveness of EU companies. The carried out considerations allowed drawing a conclusion that favorable customs regulatory environment and minimizing customs threats and risks guarantee a level playing field for economic operators within the internal market as well as contribute to increasing the competitiveness of EU entities in external markets.

PL

Legalna działalność przedsiębiorstw podlega zawsze określonym regulacjom prawnym. Często jednak przepisy są skomplikowane i rozbudowane, a ich złożoność oraz brak jednolitej interpretacji negatywnie wpływają na bezpieczeństwo prawne i są przesłanką do wystąpienia wielu zagrożeń i rodzajów ryzyka. Uczestnik międzynarodowego rynku towarowego szczególną uwagę powinien zwrócić na zagrożenia i ryzyko celne. Identyfikacja zagrożeń i źródeł ryzyka celnego oraz wskazanie na instrumenty zwiększające bezpieczeństwo w obszarze otoczenia prawnego przedsiębiorstwa, które mogą mieć bezpośredni wpływ na konkurencyjność unijnych przedsiębiorstw jest celem artykułu. Przeprowadzone rozważania pozwoliły wysunąć wniosek, że sprzyjające otoczenie prawa celnego, minimalizowanie zagrożeń i ryzyka celnego zapewniają równe szanse przedsiębiorcom na rynku wewnętrznym i wpływają na poprawę konkurencyjności unijnych podmiotów na rynkach zewnętrznych.

5

The institution of the authorised economic operator – facilitating economic activity and minimizing the risk of compromising the security of the trade ﬂ ow in goods in the international trade

100%

Świerczyńska J.

Krakowskie Studia Międzynarodowe

|

2018

|

nr 4

263-275

EN

The scale of the international trade, as well as the existing economic and technological conditions, cause economic operators to expect solutions aimed at facilitating as well as increasing security of the flow of goods in the international trade. Reaching a compromise between the number of solutions aimed at reducing barriers and administrative workload and the necessity of having effective customs control, which directly affects the security of trade, is a task of great difficulty but also, as evidenced by the business practice, a task possible to complete. The aim of the paper is to characterise the institution of the Authorized Economic Operator and assess its influence on the facilitation, as well as security and safety of economic activity in the international trade. With this regard, the methods of descriptive and comparative analysis have been employed. The performed analysis allowed for drawing a conclusion that the Authorised Economic Operator Programme is a proof that reduction of barriers and implementation of innovative solutions improving economic activity allow for increased security of the flow of goods in the international trade.

PL

Skala wymiany międzynarodowej, a także istniejące uwarunkowania gospodarcze i technologiczne powodują, że przedsiębiorcy oczekują rozwiązań mających na celu jednocześnie ułatwienie jak i zwiększenie bezpieczeństwa przepływu towarów w obrocie międzynarodowym. Uzyskanie kompromisu pomiędzy redukcją barier a skuteczną ochroną jest dziś zadaniem bardzo ważnym, niezwykle trudnym ale jak pokazuje praktyka możliwym. Charakterystyka Instytucji Upoważnionego Przedsiębiorcy AEO a także ocena jej wpływu, zarówno na ułatwienie, jak i bezpieczeństwo działalności w obrocie międzynarodowym jest celem artykułu. W tym zakresie wykorzystano metodę analizy opisowej i porównawczej. Przeprowadzona analiza pozwoliła wysunąć wniosek, że Program Upoważnionego Przedsiębiorcy AEO jest dowodem na to, że redukcja barier oraz wdrażanie innowacyjnych rozwiązań usprawniających działalność gospodarczą umożliwia jednocześnie wzrost bezpieczeństwa przepływu towarów w obrocie międzynarodowym

6

The cross-border crime and security of the movement of goods in the European Union – the role of the Border Guard of the Republic of Poland

100%

Świerczyńska J.

|

nr 3(65)

71-85

EN

Issues related to broadly understood border security are discussed by the EU institutions and Member States, as well as attracting interest from various academic communities. The discussion has multiple dimensions. Regarding the cross-border movement of goods, the role of the security guardian is most frequently attributed to customs authorities, often without acknowledging the importance of another border service, i.e. the border guard. Therefore, the article’s aim is to analyse the role of the Border Guard of the Republic of Poland in the process of ensuring the security of the cross-border movement of goods in the European Union and actions to combat cross-border economic crime in the context of movement of people. This article is divided in introduction, two parts presenting the research results, and conclusions. The first part describes the essence of security and threats in the cross-border movement of goods in the context of cross-border movement of people, the second one refers to the role of the Border Guard of the Republic of Poland as the guardian of the security of the European Union’s external border. The conclusion presents recommendations for maintaining a high level of protection and border surveillance in the cross-border movement of goods. This article is theoretical, with elements of comparative analysis.

PL

Kwestie szeroko pojętego bezpieczeństwa granic są przedmiotem dyskusji na forum instytucji unijnych oraz państw członkowskich, są również obszarem zainteresowania różnych środowisk naukowych. Tematyka ta dyskutowana jest wielowymiarowo. Najczęściej w odniesieniu do transgranicznego ruchu towarów rolę strażnika bezpieczeństwa przypisuje się organom celnym, pomijając niejednokrotnie znaczenie działań innej służby, tj. straży granicznej. Stąd też celem artykułu jest analiza roli Straży Granicznej RP w procesie zapewniania bezpieczeństwa w transgranicznym przepływie towarów w Unii Europejskiej oraz w działaniu na rzecz walki z przestępczością gospodarczą, w kontekście transgranicznego przepływu osób. Struktura artykułu obejmuje wstęp, dwie części przedstawiające wyniki badania oraz podsumowanie. W pierwszej części omówiono istotę bezpieczeństwa i zagrożeń w transgranicznym przepływie towarów, druga odnosi się do roli Straży Granicznej RP jako strażnika bezpieczeństwa zewnętrznej granicy Unii Europejskiej. W konkluzjach przedstawiono rekomendacje dla zachowania wysokiego poziomu ochrony w transgranicznym przepływie towarów. Niniejszy artykuł ma charakter teoretyczny, częściowo analityczno-porównawczy.

7

W obliczu wyzwań – pół wieku funkcjonowania unii celnej w Unii Europejskiej

100%

Świerczyńska J.

|

nr 11

119 - 136

PL

Unia celna jest jednym z najwcześniejszych i najważniejszych osiągnięć Unii Europejskiej. Jubileusz pięćdziesięciolecia jej istnienia należy uznać za znaczący fakt w historii Unii Europejskiej i dobry moment do refleksji nad jej rolą i znaczeniem. Celem artykułu jest zidentyfikowanie najważniejszych osiągnięć europejskiej unii celnej a zarazem zastanowienie się nad jej przyszłymi zadaniami. Zastosowana metodologia sprowadza się do analizy opisowej, poprzedzonej przeglądem źródeł literaturowych i aktów unijnego prawodawstwa wtórnego. Przeprowadzone rozważania pozwoliły wysunąć wniosek, że ponad pięćdziesięcioletnia historia unii celnej pokazuje, że system celny funkcjonujący w jej ramach, z powodzeniem wypełniał swoje funkcje, szybko dostosowując się do nowych zadań i coraz większych wymagań. Dalszy rozwój unii celnej jest niezwykle ważny i wymaga elastyczności i sprawności w działaniu.

EN

The customs union is one of the earliest and most significant achievements of the European Union. The 50th anniversary if its existence must be acknowledged as a crucial moment in the history of the EU as well as a good opportunity to reflect on its role and relevance. The aim of the article is to indicate and assess the most important achievements of the European customs union and, at the same time, to consider its future objectives. The methodology employed in the paper consists in a descriptive analysis, preceded by a review of the subject literature and the EU secondary legislation. The research findings allowed a conclusion to be drawn that the fifty years of the customs union history have shown that the customs system functioning within the EU has successfully performed its roles, quickly adapting to new challenges and ever- increasing demands. The further development of the customs union is critical and requires flexibility as well as efficiency.

8

The Role of Customs Clearance in Ensuring the Security and Protection of Cross-Border Trade in the European Union

100%

Świerczyńska J.

|

2019

|

nr 4

83-101

EN

The goal of the paper is to highlight the relevance of customs clearance in the process of guaranteeing the security and safety of cross-border trade in the European Union. The research hypothesis has been formulated as follows: customs authorities, acting as the bodies that have full competence over the surveillance and control of the goods transited across the customs borders, are able to implement modern and consistent solutions within the European Customs Union. As a result, trade in goods is effectively safeguarded, no barriers are created, and customs clearance is improved, which facilitates commercial activity. The paper consists of three parts, and a summary. The first part looks at the essence and significance of the protective function performed by customs administrations of the Member States; the second part refers to the relevance of customs clearance in the process of the cross-border flow of goods, and the third part elucidates the selected instruments which enhance customs processing and, at the same time, have a positive impact on the overall level of security and safety. The conclusions drawn from the considerations pondered upon in the paper have been included in the summary. The research was based on a descriptive analysis preceded by a review of the subject literature, as well as a selection of national and EU secondary legislation.

PL

Celem artykułu jest przedstawienie znaczenia obsługi celnej w procesie zapewniania bezpieczeństwa i ochrony w transgranicznym ruchu towarowym w Unii Europejskiej. Hipoteza badawcza została sformułowana następująco: organy celne, jako służby mające pełne kompetencje w zakresie nadzoru i kontroli nad wszystkimi towarami przewożonymi przez granice celne, potrafią wdrażać w ramach europejskiej unii celnej nowoczesne i spójne rozwiązania, których efektem jest skuteczna ochrona obrotu towarowego – nie tworząc przy tym barier, ale usprawniając obsługę celną. Struktura artykułu obejmuje trzy części oraz podsumowanie. W części pierwszej wskazano na istotę i znaczenie funkcji ochronnej realizowanej przez administracje celne państw członkowskich Unii Europejskiej; druga odnosi się do znaczenia obsługi celnej w procesie ochrony transgranicznego przepływu towarów; trzecia prezentuje wybrane instrumenty, które usprawniają obsługę celną, wpływając jednocześnie pozytywnie na poziom bezpieczeństwa. W badaniach wykorzystano analizę opisową, poprzedzoną przeglądem źródeł literaturowych i aktów unijnego i krajowego prawodawstwa wtórnego.

9

Konferencja „Ułatwienia dla biznesu 2013+”

88%

Świerczyńska J.

|

nr 2

151-152

10

XXX Jubileuszowa Międzynarodowa Konferencja Naukowa „Integracja i kryzysy na lokalnych i globalnych rynkach we współczesnym świecie”, Wrocław, 20–21 maja 2013

63%

Czermińska M. , Świerczyńska J.

|

nr 2

143-145

11

Administracja celna w Unii Europejskiej – wspólna czy 28 różnych?

63%

Czermińska M. , Świerczyńska J.

Krakowskie Studia Międzynarodowe

|

2017

|

nr 4

111-129

PL

1 lipca 2018 roku przypada 50. rocznica powstania unii celnej w Unii Europejskiej, a tym samym rocznica funkcjonowania unijnego systemu celnego – składającego się z 28 administracji celnych. Administracje celne państw członkowskich, wykonując swoje zadania, muszą działać sprawnie i skutecznie, szybko reagować na wszelkie potrzeby wynikające ze zmiany otoczenia celnego i winny to robić tak, jakby tworzyły jeden podmiot – jedną administrację. Odpowiedź na pytanie, czy i na ile działania administracji celnych Unii Europejskiej zostały ujednolicone tak, aby można było mówić w praktyce o jednej, a nie o 28 różnych służbach celnych, jest celem artykułu. Przeprowadzone rozważania pozwoliły wysunąć wniosek, że w przyszłości nie będzie jednej administracji celnej na poziomie wyłącznie Unii Europejskiej – nadal będą funkcjonować służby celne poszczególnych państw członkowskich, z nieco różniącymi się strukturami organizacyjnymi, ale pełniącymi takie same funkcje i działającymi w oparciu o zharmonizowane prawo celne. Ważnym jest jednak, by różnice w ich funkcjonowaniu były jak najmniejsze i temu służą działania podejmowane w ostatnich latach przez Unię Europejską.

EN

July 1, 2018 is the 50th anniversary of the establishment of the customs union in the European Union and, at the same time, the anniversary of functioning of the Union customs system – a system composed of 28 customs administrations. In the course of performing their tasks, customs administrations of Member States need to act effectively and efficiently; quickly respond to all the needs necessitated by the changing customs surroundings and they must do it in such a way as if they were one entity – one administration. The aim of the present article is to answer the question whether, and, if so, to what extent the operations of the European Union customs administrations have been standardized so that they may be regarded as one, not 28 distinct administrations. The carried out considerations allowed drawing a conclusion that, in the future, there will be no one customs administration, functioning solely on the European Union level – there will still be customs administrations of respective Member States, with slightly-varying organizational structures but performing the same functions and acting on the basis of harmonized customs law. However, it is crucial for the differences in their functioning to be as little as possible, and that has been the main objective of steps undertaken by the European Union in recent years.

12

Wsparcie rozwoju wsi i restrukturyzacja rolnictwa z funduszy unijnych

51%

Świerczyńska J.

|

nr 2

233-243

13

Procedury celne

26%

Świerczyńska J.

Państwo i Społeczeństwo

|

2002

|

nr 1

339-352