Istotę postępowania odwoławczego od uchwał Krajowej Rady Sądownictwa, które toczy się wyłącznie przed Sądem Najwyższym, określają mechanizmy rozpoznawania spraw z zakresu prawa publicznego. Takie mechanizmy koncentrują się wokół pojęcia sprawy publicznej, którą należy tutaj rozumieć prawniczo jako postępowanie sądowe z zakresu prawa publicznego. Względy techniki prawodawczej zadecydowały wówczas, że sprawa publiczna musiała przede wszystkim znaleźć podstawy prawne w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej. W tym kontekście wystąpiły charakterystyczne konstrukcje postępowania odwoławczego od uchwał Krajowej Rady Sądownictwa.
EN
The essence of the procedure of appeal against resolutions of the National Council of the Judiciary, conducted solely before the Supreme Court, is defined by mechanisms for the recognition of public law cases. Such mechanisms concentrate around the notion of public case, which is to be legally understood here as legal proceedings in the field of public law. The considerations of legislative technique decided at the time that a public case had to, first of all, be legally based in the provisions of the Code of Civil Procedure on cassation. In this context, specific constructs of appeal proceedings against resolutions of the National Council of the Judiciary emerged.
Kontrola finansowania partii politycznych sprowadza się do instytucji prawnej realizującej kontrolę finansową państwa, która obejmuje badanie zgodności stanu istniejącego i porównywanie go ze stanem pożądanym oraz stosowanie środków ingerencji władczej, w przedmiocie finansowania partii politycznych. Do zakresu kontroli finansowania partii politycznych wchodzi: informacja finansowa o otrzymanej subwencji oraz poniesionych z niej wydatkach; sprawozdanie o źródłach pozyskania środków finansowych, w tym o kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania oraz o wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego w poprzednim roku kalendarzowym; sprawozdanie finansowe komitetu wyborczego lub sprawozdanie finansowe koalicyjnego komitetu wyborczego. W systemie kontroli finansowania partii politycznych występują dwie instancje: niesądowa, gdyż jest właściwą Państwową Komisją Wyborczą i wyjątkowo komisarze wyborczy oraz sądowa, ponieważ jest właściwy Sąd Najwyższy i czasami sąd okręgowy.
EN
The scrutiny of the funding of political parties boils down to the financial scrutiny by the State, which covers examining the compliance of the existing state and comparing it with the desired state, as well as applying measures of sovereign interference in the area of the financing of political parties. The scope of scrutiny of funding of political parties includes the financial information on the subsidy granted and the expenditure made from the subsidy; reporting on the sources of fund-raising, including bank loans and the terms of obtaining them, and on expenditure from the Electoral Fund in the previous calendar year; the financial statements of an electoral committee or the financial statements of a coalition electoral committee. There are two instances in the system of review of the financing of political parties: the non-judicial where the competent body is the State Electoral Commission (and exceptionally electoral and judicial commissioners), and the judicial where the jurisdiction is exercised by the Supreme Court and, sometimes, district courts.
Pojęcie jednostek nieposiadających osobowości prawnej jest niewątpliwie pojęciem prawnym w prawie administracyjnym, które pojawia się równocześnie na gruncie prawa materialnego oraz proceduralnego. Określenie istoty jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej wymaga zwrócenia uwagi na kryterium zdolności prawnej. Chodzi w zasadzie o zdolność administracyjnoprawną, czyli zdolność prawną wyznaczoną przez normę prawa administracyjnego. Z pewnością jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej w prawie administracyjnym można przypisać jedynie częściową zdolność prawną.
EN
The concept of entities without legal personality is undoubtedly a legal concept in administrative law, which appears simultaneously in substantive and procedural law. Determining the essence of organizational units without legal personality requires attention to the criterion of legal capacity. It is basically about administrative and legal capacity, i.e. legal capacity determined by the norm of administrative law. Certainly, organizational units without legal personality under administrative law can be assigned only partial legal capacity.
DE
Der Begriff der Einheiten ohne eigene Rechtspersönlichkeit ist zweifellos ein juristischer Begriff im Verwaltungsrecht, der gleichzeitig auf der Grundlage des materiellen Rechts und des Verfahrensrechts auftaucht. Um das Wesen der Organisationseinheiten ohne eigene Rechtspersönlichkeit zu bestimmen, muss man die Aufmerksamkeit auf das Kriterium der Rechtsfähigkeit richten. Es geht tatsächlich um die verwaltungsrechtliche Fähigkeit, also durch die Norm des Verwaltungsrechts bestimmte Fähigkeit. Schließlich kann man die Organisationseinheiten ohne eigene Rechtspersönlichkeit auf der Grundlage des Verwaltungsrechts als Organisationseinheiten mit Teilrechtsfähigkeit betrachten.
Unfortunately judicial supervision of local legal enactment has not been described sufficiently yet. Especially a lack of monographic description can be noticed. Undoubtedly monographic description of judicial supervision of local legal enactments requires a solution of many basic issues. First of all it is necessary to find adequate solutions for the given issues, such as: notice, characteristics, scope, kinds, form and effects. The settlement of the conclusion educed here leads to a statement that supervision of local legal enactment-performed generally by administrative courts-is a specific kind of supervision as it interferes masterfully in law-making competence of local agencies of public administration on the principle of ‘negative legislator’.
PL
Niestety kontrola sądowa aktów prawa miejscowego nie została dotąd wystarczająco opracowana. Szczególnie uwidacznia się brak opracowania monograficznego. Bez wątpienia opracowanie monograficzne kontroli sądowej aktów prawa miejscowego wymaga rozwiązania najpierw wielu podstawowych zagadnień. Przede wszystkim chodzi o znalezienie odpowiednich rozwiązań dla podstawionych zagadnień, jak: pojęcie, charakter, zakres, rodzaje, tryb i skutki. Uporządkowanie wyprowadzonych tutaj wniosków prowadzi do stwierdzenia, że kontrola aktów prawa miejscowego – sprawowana zasadniczo przez sądy administracyjne – jest specyficznym rodzajem kontroli, gdyż ingeruje władczo w kompetencje prawotwórcze terenowych organów administracji publicznej na zasadzie „prawodawcy negatywnego”.
We still do not have a fully developed theory of principles of social justice, although it refers broadly to the theory of justice comprehensively outlined. Although it remains important to determine the nature of the principles of social justice, which must be properly addressed at the outset, it is only the starting point for determining the way the principles of social justice should operate. It is both legal basis and properly structured legal procedures that are essential for the application of the principles of social justice. As far as legal basis is concerned, reference must always be made to the Polish constitutional provision which requires “implementing the principles of social justice”. On the other hand, the aspect of legal procedures must take account a certain type of constitutional review of “the implementation of the principles of social justice”. The constitutional review of the “implementation of the principles of social justice” was based on the constitutional complaint and the extraordinary complaint.
To define the nature of the Polish President’s prerogative to appoint judges requires the analysis of the abundant case-law of courts and tribunals, including those enjoying international status. If the constitutionality of the National Council of the Judiciary and its competence are questioned, the role of the President of the Republic of Poland in the procedure of nominating a person as judge should never be perceived as a merely formal one. In this situation, the President of the Republic of Poland must independently carry out a substantive assessment of candidates because he is no longer bound by the conclusions from the formal request of the National Council of the Judiciary in this respect. Examination of the validity or effectiveness of the constitutional act of appointment of a judge by the President of the Republic of Poland, and the resulting constitutional relationship between the judge and the Republic of Poland, continues to be inadmissible in any proceedings before a court or other state body.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.