Nowa wersja platformy, zawierająca wyłącznie zasoby pełnotekstowe, jest już dostępna.
Przejdź na https://bibliotekanauki.pl
Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników

Znaleziono wyników: 13

Liczba wyników na stronie
first rewind previous Strona / 1 next fast forward last
Wyniki wyszukiwania
help Sortuj według:

help Ogranicz wyniki do:
first rewind previous Strona / 1 next fast forward last
1
100%
EN
The article presents results of studies in the area of insurance coverage of farmer population conducted in 2016 in the Szerzyny commune (Malopolska province). The data accumulated through surveys allowed for an assessment of real scope of insurance coverage concerning mandatory and voluntary agricultural insurances. Presented data cover individual kinds of insurances connected with running agricultural farms, including the division of farms according to the farmland area. In the sphere of mandatory insurances, a fact of not fulfilling the obligation of signing insurance contracts has been noted, whereas in case of voluntary insurances, the use of insurance coverage may be stated as marginal. Generally, it may be said that the agricultural insur¬ance market in Poland has faced serious barriers to its development. One of them is the barrier of demand, whose main factors are: the value of property necessary to cover with insurance, insurance awareness, but also a tendency to insure the property according to owner’s financial abilities. The latter factor seems to be the most important.
3
Content available remote Płynność finansowa w zarządzaniu jednostką samorządu terytorialnego
100%
PL
Przedmiotem artykułu jest zagadnienie istoty płynności finansowej w jednostkach samorządu terytorialnego. Wskazano, że płynność finansowa jest koniecznym uwarunkowaniem zwiększenia możliwości inwestycyjnych jednostek samorządowych w oparciu o zwrotne źródła finansowania. Nadto wykazano, ze praktycznym wyrazem uwzględnienia płynności finansowej z zarządzaniu jednostkami samorządu terytorialnego jest podejście strategiczne, które w swojej istocie opiera się m.in. na analizach finansowych w ramach wieloletnich programów inwestycyjnych.
EN
The question of essence of financial fluency is the necessary conditioning of enlargement in support the possibility of investment in territorial government about manageable sources of funding. It which was showed that strategic approach is the practical word of regard of financial fluency in management the territorial government, it in one's creature be bases on financial analyses' in frames of many year's investment programmes.
EN
The subject of the article is the availability of technical infrastructure equipment in rural areas. Analysed were both the availability of technical infrastructure facilities and the tendencies of development in this area. Spatial analysis covered rural areas in Poland per provinces in the years 2003-2010. The studies comprised the following elements of infrastructure: water-pipe network, sewerage network, gas grid and road network, as well as individual and collective sewage treatment plants. For the sake of the article, which aims at the assessment of the level of technical infrastructure development in rural areas of Poland in spatial and time arrangement, the author applied methods of statistical multidimensional analysis using a construction of synthetic measure. The results of analysis obtained in the work greatly confirm commonly known situation of rural areas in Poland. However, it is worth noticing, that despite the intense investment activities undertaken by local self-governments and noticeable improvement in the technical infrastructure facilities availability, interregional differences are diminishing only slightly. On the basis of the joint assessment, in 2010 the highest level of the technical infrastructure facilities availability in rural areas was noted in the Małopolskie and the lowest in the Lubuskie province.
PL
Celem artykułu jest ocena zmian struktury zagospodarowania przestrzennego obszarów wiejskich województwa śląskiego. Ocenie poddano poziom zagospodarowania infrastrukturalnego w ogólności, jak również z uwzględnieniem jego elementów składowych, przy czym w badaniu ograniczono się wyłącznie do: sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, gazowej oraz drogowej. Badaniu poddano wszystkie gminy wiejskie województwa śląskiego w latach 2004–2008. W wyniku przeprowadzonej analizy stwierdzono istotne zmiany zarówno w poziomie, jak i strukturze analizowanego zjawiska. Przeciętny poziom zagospodarowania infrastrukturalnego wzrastał w całym okresie objętym analizą. Również poziom zagospodarowania obszaru poszczególnymi składnikami infrastruktury ulegał wzrostowi, przy czym tempo wzrostu wskaźnika gęstości obliczonego dla każdego z nich było różne. Struktura zagospodarowania infrastrukturalnego z roku na rok podlegała coraz mniejszym przekształceniom, z wyjątkiem ostatniego – 2008 roku analizy. W największym stopniu przemianom podlegała struktura badanego obszaru pod względem wyposażenia w sieć kanalizacyjną, w mniejszym stopniu – w sieć wodociągową, a w najmniejszym – w sieć gazową. Podsumowując, należy wskazać, iż pomimo wzrostu przeciętnego poziomu zagospodarowania infrastrukturalnego gmin wiejskich województwa śląskiego w latach 2004–2008 wzrosło także zróżnicowanie infrastrukturalne obszaru. Nadto wydaje się, że ta (niezbyt korzystna z punktu widzenia wyrównywania szans rozwoju) struktura utrwala się, a gminy w coraz mniejszym zakresie korzystają z funduszy strukturalnych.
EN
The goal of the article is an assessment of changes in spatial management of the rural areas in the Śląskie Voivodeship (Upper Silesia Region). The assessment covered both the level of infrastructural organization in general and its individual components, however the research specially focused on water supply and sewerage system, gas grid and road network. Analyzed were all rural communes of the Śląskie Voivodeship in the years 2004–2008. Conducted analysis revealed significant changes both in the level and structure of the analysed phenomenon. An average level of infrastructural organization was growing during the whole analysed period. The level of individual components of infrastructure development in the area was also growing, however the rate of density indicator growth computed for each of them was different. From year to year the structure of infrastructure development was undergoing increasingly smaller transformations but the exception was the final analyzed year 2008. The most serious changes in the structure of the investigated area were observed regarding the sewerage system, lesser changes were evident for water supply system and the least concerned gas grid. In conclusion it should be said that despite the increase in average level of infrastructure development in rural communes of the Śląskie Voivodeship in 2004– 2008, infrastructural diversification of the area increased, too. Moreover, it seems that (this not positive from the equalization of opportunities point of view) structure is stabilizing whereas the communes utilize increasingly less of structural funds.
6
Content available Problemy samoopodatkowania się mieszkańców gminy
100%
PL
Przedmiotem artykułu jest kwestia udziału mieszkańców w finansowaniu zadań realizowanych przez gminy. W szczególności uwagę skupiono na możliwości wykorzystania samoopodatkowania się mieszkańców gminy oraz na ustaleniu zasad dobrowolnego udziału mieszkańców w kosztach przedsięwzięcia. Analizie poddano zagadnienie samoopodatkowania od strony teoretycznej oraz dokonano przeglądu orzecznictwa sądów administracyjnych w kwestii zgodności z prawem podejmowanych przez gminy uchwał w sprawie dobrowolnego zaangażowania finansowego społeczności lokalnej. Celem artykułu jest poznanie wybranych zagadnień związanych z dobrowolnym uczestnictwem mieszkańców w realizacji zadań gminy, a w szczególności zadań z zakresu ochrony środowiska. Pozyskanie środków w drodze dobrowolnego zobowiązania się mieszkańców do wpłat na rzecz gminy jest sprawą trudną, a trudność ta polega nie tylko na dopełnieniu wymogów formalno-prawnych. Analiza przypadków dotyczących współfinansowania przez mieszkańców kosztów gospodarki odpadami oraz budowy urządzeń infrastruktury ochrony środowiska pozwala stwierdzić, że władze gminne źle podchodzą do problemu, starając się w sposób niezgodny z przepisami prawa wprowadzać środki przymusu, zamiast tworzyć klimat sprzyjający przedsięwzięciu, poprzez kształtowanie świadomości społeczności lokalnej w zakresie wymiernych korzyści społecznych, ekologicznych i ekonomicznych. Nie jest dopuszczalne jakiekolwiek przymuszanie mieszkańców do uczestniczenia w finansowaniu zadań gminy. Nadto w razie zgłoszenia udziału mieszkańców nie ma możliwości stosowania przymusu w formie egzekucji administracyjnej. Nie można w tym celu stosować groźby w postaci odmownej decyzji uzyskania podłączenia do sieci bez uprzedniego uregulowania należności, ani też przedstawiać obietnic stosowania np. zerowej stawki opłaty adiacenckiej. Jedyne racjonalne rozwiązanie winno stanowić rzeczywiste przekonanie mieszkańców o słuszności wprowadzanych konkretnych rozwiązań problemów tego wymagających. Słowa kluczowe: samoopodatkowanie, gospodarka odpadami, finansowanie inwestycji infrastrukturalnych, ochrona środowiska
EN
The article addresses the issue of dwellers’ share in financing tasks realized by communes. Attention was focused particularly on potential use of selfimposed taxation of the commune dwellers and providing the rules of their voluntary participation in the costs of the enterprise. The Author analyzed the theoretical problem of self-imposed taxation and presented a review of judicial decisions made by the administrative courts whether the resolutions concerning the local communities voluntary financial involvement were taken by the local government in compliance with the law. The article aimed at recognizing selected issues associated with the dwellers’ voluntary participation in realization of the communal tasks, particularly those in the area of natural environment protection. The means acquired through obligation to make payments for their commune, assumed voluntarily by the commune dwellers is a difficult problem and the difficulty involves not only meeting the formal and legal requirements. The analysis of cases of waste management costs co-financing by the commune inhabitants, or constructing the infrastructure elements for environmental protection allows for a conclusion that the commune authorities approach the problem wrongly and act contrary to the legal provisions trying to introduce obligation instead of creating a climate favouring the endeavours through shaping the local communities’ awareness of the tangible social, ecological and economic benefits. Any forcing the dwellers to participate in financing the commune tasks is absolutely inadmissible. Moreover if the dwellers volunteer their participation, no kinds of forcing in the form of administrative execution is permissible. No threats may be used in the form of a negative decision concerning connection to the sewer if the applicant has not made the payment, no promises concerning e.g. zero betterment levy are permitted. The only rational solution should be actually convincing the commune dwellers that the suggested solutions are appropriate to solve the problems.
PL
Tematem opracowania jest analiza zdolności wybranej gminy do realizacji wydatków inwestycyjnych. Do analizy wybrano gminę Wiśniowa położoną w województwie małopolskim. W analizie posłużono się wskaźnikami wyrażającymi relację pomiędzy wielkościami finansowymi, będącymi składowymi budżetu jednostki samorządu terytorialnego. W wyniku analizy, która dotyczyła lat 2002-2004, stwierdzono wiele faktów świadczących korzystnie o możliwościach finansowania przez gminę wydatków inwestycyjnych. W szczególności nadwyżka operacyjna przyjmowała wartość dodatnią, co oznacza, że kwoty pozyskiwane ze źródeł zwrotnych w całości przeznaczane były na finansowanie wydatków inwestycyjnych, a nadto sama nadwyżka operacyjna również mogła być przeznaczona na ich finansowanie. Kwota środków mogących być przeznaczonymi na finansowanie zadań inwestycyjnych oraz obsługę długu rosła, o czym świadczy wzrost wskaźnika wolnych środków z 15,84% do 21,43%. Znacznie większą zmiennością charakteryzował się wskaźnik nadwyżki operacyjnej i choć zaobserwowano jego spadek z 11,21% do 2,65%, to nadal wykazywał wartość dodatnią, przyczyniając się w ten sposób do zwiększenia środków na finansowanie wydatków inwestycyjnych. Wskaźniki realizacji wydatków inwestycyjnych miały w badanym okresie tendencję wzrostową. Wydatki inwestycyjne w stosunku do dochodów gminy ogółem wzrosły ponad dwukrotnie z 12,03% do 27,17%. Jednocześnie relacja wydatków inwestycyjnych odniesiona do kategorii wolnych środków wzrosła z poziomu 75,90% do 126,77%, co oznacza, że wydatki inwestycyjne przewyższyły wysokość wolnych środków, a gmina w coraz większym stopniu sięgała do zwrotnych źródeł finansowania inwestycji. Również fakt, że wartość wskaźnika relacji zobowiązań do realizowanych wydatków inwestycyjnych wyniosła poniżej 100%, świadczy korzystnie o sytuacji finansowej analizowanej gminy.
EN
The subject of paper is an analysis of selected commune capability for investment outlays realization. The Wiśniowa commune situated in the malopolskie province was selected for the investigations. The analysis used indices showing relationships between financial values constituting components of the territorial self government unit budget. In result of the analysis concerning the years 2002–2004 a number of facts were established which speak well of potential financing investment outlays by the commune. Particularly the operational surplus assumed positive value which means that sums obtained from returnable sources were wholly destined for financing investment outlays, moreover the operational surplus itself might also be allocated for their financing. Total means which could be assigned for financing investment tasks and debt service were growing, as testified by an increase in free asset index, which increased from 15.84% to 21.43%. Operational surplus index was characterized by a much greater variability and although its decline from 11.21% to 2.65% was observed, yet it still revealed positive value and in this way contributed to the increase in means for investment outlays financing. Indices of investment outlays realization revealed a growing tendency in the studied period. Investment expenditure grew over twice in comparison with total commune incomes – from 12.03% to 21.17%. At the same time relationship of investment expenditure referred to free assets category increased from the level of 75.90% to 126.77%, which means that investment expenditure exceeded the amount of free assets and the commune to a greater extent reached for returnable sources of investment financing. Also the fact that value of index of liabilities relationship to realized investment expenditure was below 100%, speaks well of financial situation of the analyzed commune.
PL
Przedmiotem artykułu jest struktura wyposażenia infrastrukturalnego obszarów wiejskich województwa śląskiego. Wyposażenie infrastrukturalne składa się z wielu elementów, będących urządzeniami infrastruktury technicznej obszaru, jednak z uwagi na ograniczone ramy opracowania skupiono się wyłącznie na czterech wybranych elementach wyposażenia infrastrukturalnego, tj. na sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, gazowej oraz drogowej. Celem artykułu jest typologia struktury wyposażenia infrastrukturalnego obszarów wiejskich województwa śląskiego. Analiza została przeprowadzona w skali gmin. Artykuł obejmuje wyłącznie gminy wiejskie, których w województwie śląskim jest dziewięćdziesiąt sześć (nie uwzględniono natomiast części wiejskich gmin miejsko-wiejskich z uwagi na niedostępność danych charakteryzujących wyłącznie część wiejską). Poziom zagospodarowania obszaru wybranymi czterema elementami infrastruktury opracowany został na podstawie danych statystycznych na koniec lat 2004 i 2005. Badania zrealizowano za pomocą taksonomicznych metod analizy struktury, tj. metody Warda oraz metody środków ciężkości. Są to metody pozwalające na przeprowadzenie grupowania badanych obiektów odrębnymi sposobami w celu konfrontacji poprawności realizowanej typologizacji. Na ich podstawie, ze względu na podobieństwo struktury wyposażenia infrastrukturalnego, wyodrębniono grupy gmin składające się na poszczególne typy zagospodarowania. W wyniku przeprowadzonej analizy zostały wyodrębniono typy struktur zagospodarowania infrastrukturalnego oraz wskazano gminy charakteryzujące się określonym typem struktury. Obie zastosowane metody pozwoliły na osiągnięcie bardzo zbliżonych wyników grupowania. W toku analizy wyodrębniono sześć typów gmin o podobnej strukturze wyposażenia infrastrukturalnego. Analiza przestrzennego rozmieszczenia ustalonych typów w gminach wiejskich województwa śląskiego pozwoliła wskazać względnie jednorodne obszary ze względu na typ VI oraz na ogół niesąsiadujące z sobą gminy charakteryzowane przez pozostałe typy. Gminy o wyodrębnionym typie VI struktury, charakteryzującym się najniższym poziomem wyposażenia infrastrukturalnego, znajdują się na południu województwa oraz w jego części północno-wschodniej i północnozachodniej (na obrzeżach województwa). Gminy objęte typem II i III o najkorzystniejszej strukturze zlokalizowane są na południu województwa (na północ względem powiatu żywieckiego). Pozostałe typy struktury charakteryzują się bardziej nierównomiernym rozkładem przestrzennym.
EN
The subject of the article is the structure of infrastructural facilities in the rural areas of the śląskie province. The infrastructure is composed of many elements which are facilities of the area technical infrastructure, however due to the confined space, the article focuses only on four selected elements of the infrastructure , i.e. on water supply system, sewer system, gas grid and road network. The paper aims at presenting the typology of infrastructure in rural areas of the śląskie province. The analysis was conducted on the scale of communes. The article comprises exclusively the ninety six rural communes in the province (ruralurban communes were not considered because of unavailability of data on their exclusively rural part). The level of the selected four elements of the infrastructure was assessed on the basis of the statistical data as of the end of 2004 and 2005. The studies were conducted using taxonomic method of structure analysis, i.e. Ward’s method and center of gravity method. These methods allow for grouping the analyzed objects by different means in order to confront the correctness of the realized typologization. Owing to the applied methods and basing on their similarities concerning the structure of infrastructural facilities, groups of communes representing individual types infrastructure management were identified. The analysis identified the types of infrastructure management and pointed out communes characterized by a definite type of structure. Both applied methods allowed for obtaining most approximate results of grouping. In the course of analysis six types of communes with similar infrastructure were distinguished. The analysis of spatial distribution of established types in rural communes of the śląskie province allowed to point out relatively uniform areas with respect to type VI and generally not neighbouring communes characterized by the other types. The communes with established VI type of structure are characterized by the lowest level of infrastructure, they are situated in the south of the province and in its north- eastern and north-western parts (on the province boundaries). Communes within types II and III with the most advantageous structure are localized on the south of the province (north of the Żywiec district). The other types of the structure are characterized by more irregular spatial distribution.
PL
Temat opracowania dotyczy wybranych aspektów ryzyka gminy w działalności inwestycyjnej realizowanej w drodze partnerstwa publiczno- prywatnego. Zwrócono uwagę na dwa aspekty partnerstwa związane z ryzykiem. Po pierwsze podkreślono, że ta forma współpracy wiąże się z transferem ryzyka gminy na podmiot prywatny. Po drugie wskazano, że w wyniku przystąpienia przez gminę do partnerstwa publiczno- prywatnego powstają nowe obszary ryzyka, dotąd niewystępujące (bez współpracy tego rodzaju) lub przybierające odmienny charakter. Proporcje podziału ryzyka inwestycji komunalnych między partnerów uzależnione są od formy partnerstwa. Wraz z wkraczaniem strony prywatnej w coraz szersze aspekty związane z całym cyklem życia projektu inwestycyjnego, coraz to różne obszary ryzyka zostają przekazane przez podmiot publiczny. I tak w ślad za przekazywaną odpowiedzialnością, transferowane ryzyko dotyczy prac projektowych, budowlanych, związanych z pozyskaniem źródeł finansowania inwestycji i jej modernizacji, jak również świadczeniem usług na podstawie powstałej infrastruktury. Jednocześnie z nawiązaniem tak ścisłej współpracy i włączeniem podmiotu prywatnego w sferę usług publicznych powstaje w gminie nowe ryzyko. Ma ono tę cechę charakterystyczną, że można go w większości uniknąć, dbając o poprawne przeprowadzenie procedur przetargowych i odpowiednie sformułowanie treści kontraktu zawiązującego współpracę w formie partnerstwa publiczno-prywatnego. Należy w szczególności wymienić ryzyko: utraty publicznej kontroli nad przedsięwzięciem, społecznej krytyki obydwu partnerów, wykluczenia z kręgu konsumentów określonych grup społecznych, braku solidności partnera prywatnego, obniżenia jakości świadczonych usług, utraty miejsc pracy przez dotychczasowych pracowników, występowania problemów natury prawnej, przerwania ciągłości dostaw, utraty przez samorząd własnych kadr i zdolności do samodzielnej działalności w zakresie usług powierzonych partnerowi prywatnemu.
EN
The article concerns selected aspects of municipality risk in investment activity realized as public private partnerships. Two aspects of partnership connected with risk were addressed. Firstly, it was emphasized that this form of cooperation is connected with transfer of risk from the municipality to a private entity. Secondly, it was pointed that in result of the municipality accession to the public-private partnership new areas of risk appear, so far unknown (without this type of cooperation) or assuming a different character. The proportions of municipal investment risk division between partners depend on the form of partnership. Once the private partner becomes more involved in various aspects of the whole investment project, various areas of risk are transferred to him by the public entity. Therefore, the transferred responsibility with the accompanying risk concerns design and construction works, acquiring sources of finances for the investment and its modernization, but also for providing services based on the infrastructure created. At the moment when such close cooperation is initiated and a private entity joins the sphere of public services, new risk appears in the municipality. It has a characteristic feature, i.e. it can be mostly avoided if all tendering procedures are carried out properly and the contract on cooperation in the form of public-private partnership has been drawn correctly. The following risks should be particularly mentioned: loss of public control over the endeavor, social criticism of both partners, exclusion of certain social groups from consumer circle, unreliability of private partner, decline in the provided services quality, loss of jobs by the former employees, legal problems, interrupted continuity of supplies, loss of own staff by local self-government and ability for independent operation in the area of services commissioned to the private partner.
10
100%
PL
Przedmiotem opracowania jest zagadnienie zarządzania ryzykiem występującym w trakcie realizacji proekologicznych procesów inwestycyjnych na obszarach wiejskich. Celem opracowania jest poznanie znaczenia ryzyka występującego w procesach inwestycyjnych w infrastrukturę proekologiczną, jak również wskazanie możliwych postaw i zachowań względem niego. Zarządzanie ryzykiem w działalności inwestycyjnej z zakresu infrastruktury techniczno-ekonomicznej specjalnego przeznaczenia ochrony środowiska odgrywa znaczącą rolę w rozwoju obszarów wiejskich. Właściwe uwzględnienie procedur zarządzania ryzykiem przynosi wymierne korzystne efekty różnorodnym podmiotom związanym bezpośrednio i pośrednio z realizowaną inwestycją.
EN
The subject of paper is a problem of risk managing which occurs during proecological investment's processes accomplishment in country regions. The target of paper is to get familiar with the risk meaning which takes place in investment processes in proecological infrastructure, as well as pointing possible attitudes and behaviors in relation to it. The risk management in investment activity in range of technical - economical infrastructure for special purpose of environment protection, acts a special role in country regions development. The proper selection of procedures in risk management benefits with lucrative effects to various organizations which are direct and indirect connected to investment's accomplishment.
EN
The article aims at identification and assessment of the extent to which rural communes in Poland participate in financing environmental protection investments. Investments in the natural environment protection are the subject of the paper. The analysis addresses particularly the issue of their financing, especially funding from budgetary means of rural communes with regard to territorial division into provinces. Secondary sources of information for the years 2004-2009 were used in the investigations. Among the sources of funding for environmental protection investments, the most important are own means covering almost half of the outlays on fixed assets for the natural environmental protection. Expenses from communes' budgets are of marginal importance for the structure of environmental protection funding. Communes' investment expenditure focuses almost exclusively on wastewater management, water protection and waste management. Rural communes financed 20.3% of the total environmental investment outlays realized by all communes. Environmental protection (together with public utilities) are on the second position among the investment objectives of rural communes. The largest scale of investment expenditure on the environmental protection in 2009 was registered in the Podkarpackie province, where rural communes financed about 20% of investment outlays in this field made by all rural communes in Poland total.Tangible effects of the realized environmental investments financed from rural communes' budgets in 2009 in Poland are diversified spatially. Considering investments in wastewater management, three provinces (Podkarpackie, Małopolskie and Mazowieckie) realized investments such as collective sewer system constituting almost half of the total length of such investments realized in 2009 in rural areas. Similar situation was observed for the length of house sewers and collective wastewater treatment plants. It was the same also in case of individual wastewater treatment plants of which half of the whole number commissioned for use in Poland was located in the areas of four provinces: Kujawsko-Pomorskie, Lubelskie, Mazowieckie and Wielkopolskie.
EN
The paper aims at demonstrating the importance of tourism meant as an activity and economic activity in the multifunctional development of mountain rural areas. Multifunctional development of mountain rural areas appears as a composition of other, nonfarm functions, connected with agriculture and its environment. Taking over nonfarm functions by rural areas, including tourist function, enables decreasing agrarian unemployment and, furthermore, the emigration of local population. Approximating living standards of rural communities and city dwellers is connected with modernizing and development of technical-economic and social infrastructure, which has a stimulating impact on the development of off-farm activities in rural areas, which in turn positively affects economic development and increases the number of new jobs. Mutlifunctionality of mountain rural areas is therefore necessary not only from the economic perspective but also from the social point of view.
first rewind previous Strona / 1 next fast forward last
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.