Realizacja kontraktów energetycznych, podobnie jak wykonanie innych (mniej złożonych) projektów budowlanych, oparta jest w znacznej mierze na podwykonawcach. W przypadku inwestycji energetycznych bardzo często podmioty współpracujące z generalnym wykonawcą nie tyle wykonują dla niego czynności typowo budowlane, co dostarczają urządzenia lub technologie do instalacji montowanych na takich budowach. Powstaje więc pytanie, jakie właściwie uprawnienia ma dostawca technologii zaangażowany w realizację takiej inwestycji?
Solidarna odpowiedzialność, obejmująca podmioty bezpośrednio uczestniczące w realizacji przedsięwzięcia budowlanego, jest instrumentem chroniącym podwykonawców i dalszych podwykonawców. Nie daje ona natomiast żadnych uprawnień (generalnemu) wykonawcy. Taką rolę ma pełnić gwarancja zapłaty za roboty budowlane.