Opinia publiczna została poruszona informacjami, że technologia Pegasus, przewidziana do zwalczania terroryzmu i przestępczości zorganizowanej, była stosowana również do zwalczania opozycji, inwigilowania przeciwników politycznych, a także wpływania na wynik wyborów w niektórych państwach członkowskich Rady Europy i Unii Europejskiej. Organizacje te podjęły badania tych sytuacji i sformułowały szereg zaleceń do państw członkowskich, m.in. Polski. Autor poddał analizie te dokumenty i sugeruje, że nawet jeśli mają one charakter jedynie tzw. „miękkiego prawa”, to zawarte w nich dyspozycje powinny być konsekwentnie zrealizowane zgodnie z wartościami demokracji, praworządności i ochrony praw człowieka. Pełna realizacja tych zaleceń przez Polskę jest niezbędna dla poprawy jej wizerunku wśród demokratycznych państw Europy.
EN
Public opinion was outraged by information that Pegasus technology, intended to combat terrorism and organized crime, was also used to combat the opposition, surveil political opponents, and influence the outcome of elections in some member states of the Council of Europe and the European Union. These organizations have undertaken studies of these situations and have formulated a number of recommendations to Member States, including Poland. The author analyzed these documents and suggests that even if they are only the so-called “soft law”, the dispositions contained therein should be consistently implemented in accordance with the values of democracy, the rule of law and the protection of human rights. Full implementation of these recommendations by Poland is necessary to improve its image among democratic European countries.
Autor poddał analizie zagadnienie wpływu organizacji międzynarodowych na relacje pomiędzy parlamentarną większością i mniejszością parlamentarną. Choć regulacja tych zagadnień należy do suwerennych atrybutów państwa, to jednak organizacje międzynarodowe mogą oddziaływać na tę sferę w konsekwencji zobowiązań wynikających z członkostwa. Ochrona praw opozycji znajduje się w systemach aksjologicznych zarówno Unii Europejskiej, jak i Rady Europy. Szczególne znaczenie będzie tu miała realizacja dokumentu Komisji Weneckiej, zawierającego listę kontrolną wymogów, które powinny być zrealizowane, by zapewnić właściwe relacje większości i mniejszości parlamentarnej. Choć dokument ten ma charakter jedynie tzw. „miękkiego prawa”, a więc nie jest prawnie wiążący, to powinien być wdrożony do praktyki ustrojowej państw członkowskich Rady Europy.
EN
The author analyzed the issue of the impact of international standards on the relationship between the parliamentary majority and the minority. Although the regulation of these issues is the sovereign attribute of the state, international organizations may influence this sphere as a consequence of the obligations arising from membership. The protection of opposition rights is included in the axiological systems of both the European Union and the Council of Europe. Of particular importance here will be the implementation of the document of the Venice Commission, which contains a checklist of requirements that should be implemented to ensure proper relations between the parliamentary majority and minority. Although this document is only the so-called “soft law”, so it is not legally binding, it should be implemented into the political practice of the member states of the Council of Europe.
Council of Europe, one of the oldest European organization (established in 1949), is characterized as an “organization of values”. Such a characteristic is based especially upon an observation, that CoE is specializing in creation of standards in the area of democracy, rule of law and protection of human rights. Special meaning has the European Convention of Human Rights and CoE conventions’ system, legally binding. But in CoE important role is played by the co called “soft law” as well, e.g. CE Committee of Minister’s recommendations. Formally such a law is not legally binding but member States should observed them knowing specificity of CoE as an “organization of values”. CoE should be described as an “organization of values” based on the wide catalog of democratic values it created, but in practice this organization has problems with fulfilling such a standards in Member States. It is especially actual with the “soft law”. Additionally CoE does not poses strong sanctions, enabling execution of standards, especially in those States which do not intend to join the European Union (fulfilling CoE’s standards is a condition for joining EU). In the future, if the CoE wants to preserve its characteristic as an “organization of values”, it should more emphasized execution of democratic standards by the Member States. It will influence its authority and perception by the European society.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.