Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Środki finansowe na cele publiczne. Analiza przypadku w kontekście art. 216 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r.

100%

Bożek W.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2022

|

nr 4(68)

277-288

PL

Celem artykułu jest ustalenie zakresu środków finansowych na cele publiczne, o których stanowi art. 216 ust. 1 Konstytucji RP i wartości konstytucyjnie chronionych w tym przepisie. Za przykład będą służyły rozwiązania prawne przyjęte w wybranych państwowych funduszach celowych i środki na cele publiczne z nimi związane. Dostrzegane w polskim porządku prawnym kierunki ewolucji skłaniają do rozważenia, czy podstawowym źródłem wpływów tych funduszy, z którego są finansowane zadania publiczne, mogą być (powinny być) pieniężne środki o charakterze sankcyjnym. W opracowaniu wykorzystano metodę dogmatycznoprawną oraz analizy prawnej. Niezbędne było również odniesienie się do orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, NSA.

EN

The aim of this study is to determine the character of financial resources devoted to public purposes referred to in Art. 216(1) of the Polish Constitution as seen in legal measures adopted in selected national special purpose funds. The constitutionally values protected in this provision also was analized. The legal solutions adopted in selected national special purpose funds and funds for public purposes related to them will serve as an example. Directions of the evolution seen in the Polish legal order encourage a discussion of whether resources coming from sanctions may (or should) be a basic source of proceeds of these funds. The method of investigation of the law in force and a legal analysis are used in this study. A reference to decisions of the Constitutional Tribunal and of the Supreme Administrative Court was also necessary.

2

Meaning of Activity of Adjudication Comissions in Cases Related to Violation of Public Finance Discipline in Polish Legal System

100%

Bożek W.

Financial Law Review

|

2019

|

tom 16

|

nr 4

56-67

PL

The author's goal is to identify the importance of the activity of adjudication commissions in cases related to violation of public finance discipline in polish legal system and to show the problems of non-effectiveness legal solutions in the system of liability for violating public finance discipline. In the author's opinion, this article belongs the stream of researches on the essence and range of liability for the violation of public finance discipline and it may be useful in the practice of financial law implementation. Several research methods are used in the study, including dogmatical, analytical, legal comparative and empirical method. The author comes to the conclusion that analysis of regulations included in the Act of 17 December 2004 indicates that subjective range of liability for the violation of public finance discipline is extensive and casuistic. Despite of recent changes, there is still an effect of incomplete regulation for all processes relating to public means collecting and disposing. The activity of the adjudicating commissions indicates that violations of the public finance discipline occur most often in the local government sector. A small number of decisions are appealed to the MAC. It is required to consequently and effectiveness extend liability for violation of public finance discipline over all entities who use public funds. Analysis of legal solutions of countries of the Europe: United Kingdom, France and Germany permitted to show complexity of problems accompanying to maintenance of financial discipline in these countries, and at the same time it is a starting point to indicate alternative solutions aimed to ensure order in public finances of these states.

3

Glosa do Orzeczenia Głównej Komisji Orzekającej z dnia 17 maja 2012 r. BDF1/4900/45/44/12/1149

100%

Bożek W.

Acta Iuris Stetinensis

|

2014

|

nr 5

PL

W glosie przedstawiono problem przeznaczenia środków publicznych pochodzących z rezerwy budżetowej na cel inny niż określony w decyzji o ich przyznaniu. Zagadnienie to - wobec wejścia w życie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych i dokonanej zmiany art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - jest aktualne i wpisuje się w tok dyskusji nad zasadnością przyjętego rozwiązania. Główna Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych stanęła na stanowisku, że „przeznaczyć” to określić cel, któremu służą środki, zaś, zrealizowanie decyzji o przyznaniu środków z rezerwy budżetowej polegać ma na zmianie planu finansowego jednostki zgodnie z wynikającym z decyzji przeznaczeniem wydatków. Nowe rozwiązania, które zostały przyjęte w polskim systemie prawnofinansowym są wyrazem systemowego dostosowania zasad egzekwowania odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych do rzeczywistych potrzeb sektora finansów publicznych i powinny być skutecznym narzędziem wsparcia w prawidłowym wykorzystaniu środków publicznych. Niemniej, wskutek wprowadzonych zmian, powstają wątpliwości w zakresie wykładni ww. przepisu, czego przykładem jest orzeczenie GKO z dnia z dnia 17 maja 2012 r., BDF1/4900/45/44/12/1149.

EN

This gloss presents the problem of destination of public funds deriving from the budget reserve for any other purpose than that specified in the decision to grant. This issue was analyzed in the judgment of 17 May 2012 of Główna Komisja Orzekająca in cases of public finance discipline and also is particularly relevant to entry into force of the Act of August 27, 2009, the provisions introducing the Act on Public Finances and change art. 12 of the Act of December 17, 2004 on responsibility for violation of public financial discipline. The new solutions that were adopted in the polish financial-legal system are an expression of the systemic adaptation of the principles of enforcement of responsibility of public finance discipline to the real needs of the public finance sector and should be an effective tool for support of public discipline in the correct use of public funds.

4

Penalizacja nierzetelnego prowadzenia i rozliczania inwentaryzacji – analiza orzecznictwa komisji orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych

100%

Bożek W.

Problemy Zarządzania

|

2018

|

nr 1/2018 (72), t.1

76-88

EN

The study discusses some of the most frequently found violations of public finance discipline. Several dozen committees ruling in cases of violation of public finance discipline have been analyzed. The main areas of public finance security risk are identified. The subjective and objective scope of incorrect inventory management and accounting was discussed using dogmatic, legal, comparative and analytical methods. The research was supported by a statistical analysis of the issue, based on the data published in the reports on the activities of adjudicating committees in cases of violation of public finance discipline in 2012–2016. The legal status of 21.08.2017 was taken into account.

PL

W opracowaniu omówiono jedno z najczęściej stwierdzanych naruszeń dyscypliny finansów publicznych. Przeanalizowano kilkadziesiąt orzeczeń komisji orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, co umożliwiło wskazanie głównych obszarów zagrożenia bezpieczeństwa finansów publicznych. Zakres podmiotowy oraz przedmiotowy nierzetelnego prowadzenia i rozliczania inwentaryzacji omówiono z wykorzystaniem metody dogmatycznej, prawnoporównawczej oraz analitycznej. Badania, o których mowa, zostały poparte analizą statystyczną zagadnienia, przeprowadzoną na podstawie danych opublikowanych w sprawozdaniach z działalności komisji orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych w latach 2012–2016. Uwzględniono stan prawny obowiązujący na dzień 21.08.2017 r.

5

Kary pieniężne uregulowane w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe. Analiza finansowoprawna

100%

Bożek W.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2018

|

tom 7

|

nr 1

77-88

PL

Wpływy z kar pieniężnych uregulowanych w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe stanowią dochód budżetu państwa. Obecna sytuacja w sektorze finansów publicznych wskazuje na duże znaczenie każdego ze źródeł dochodów publicznych w finansowaniu zadań publicznych. Skłania to do dogłębnej analizy statusu kar pieniężnych uregulowanych w ww. ustawie, tzn. omówienia podstaw prawnych tych dochodów publicznych, ich znaczenia i roli, jaką odgrywają w systemie finansów publicznych. Autor skupił się przede wszystkim na omówieniu znaczenia ww. kar pieniężnych z finansowo-prawnego punktu widzenia, zakładając, że funkcja fiskalna nie jest główną funkcją tego narzędzia gromadzenia środków publicznych. Głównym celem omawianych kar pieniężnych jest bowiem oddziaływanie prewencyjne na podmioty rynku usług pocztowych, które naruszają bezpieczeństwo tego rynku, a tym samym ochrona rynku usług pocztowych przed działaniami zakłócającymi dostęp użytkownikom rynku pocztowego do usług powszechnych wysokiej jakości. Należy mieć na uwadze to, że w omawianym przypadku funkcja represyjna nie jest wykluczona, jednak nie może ona być uznana za najważniejszą i przysłaniać znaczenia innych funkcji. W opracowaniu wykorzystano prawno-porównawczą, dogmatyczno-porównawczą oraz analityczną metodę badawczą.

6

Opłata za egzamin wstępny na aplikację adwokacką oraz za egzamin adwokacki jako źródło dochodu budżetu państwa

100%

Bożek W.

Finanse i Prawo Finansowe

|

2014

|

tom 1

|

nr 4

7-21

EN

Public fees, as a source of incomes for state budget, constitute an extremely wide set. The paper analyzes the legal basis of fee for preliminary exam on the advocate aplication and the advocate exam, and also discussed the basic functions of these charges with reference to the views expressed in the literature. Author of the study, with using tables and charts, take an attempt to present the actual amount of state budget revenues from fees paid by those who acceded to entrance examination for the advocate aplication and the advocate exam in the period 2009 –2013/14. The purpose of this article is to present regulations concerning above-mentioned fees, as well as to define its place in the catalogue of a state budget revenue.

PL

W opracowaniu dokonano analizy podstaw prawnych obowiązku opłatowoprawnego za egzamin wstępny na aplikacje adwokacka oraz egzamin adwokacki, a nadto, omówiono podstawowe funkcje tych opłat z odniesieniem do poglądów wyrażonych w literaturze przedmiotu. Autor opracowania w formie tabelarycznej i wykresów podjął próbę zobrazowania rzeczywistej wysokości dochodów budżetu państwa z tytułu opłat uiszczonych przez osoby, które przystąpiły do egzaminu wstępnego na aplikacje adwokacka i do egzaminu adwokackiego w latach 2009–2013/2014. W opracowaniu przeprowadzono analizę stanu prawnego obowiązującego w dniu 4 lipca 2014 r.