Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Rewitalizacja jako element polityki rozwoju aglomeracji poznańskiej

100%

Ciesiółka P.

Problemy Rozwoju Miast

|

2014

|

nr 2

17-30

PL

Jednym z najważniejszych aspektów zarządzania rozwojem obszarów metropolitalnych w Polsce w ostatnich latach staje się odnowa zdegradowanych obszarów. Sprzyja temu polityka Unii Europejskiej, wspierająca projekty rewitalizacyjne, realizowane także na obszarach największych aglomeracji. Punktem wyjścia przy prowadzeniu polityki w zakresie odnowy jest podjęcie działań o charakterze planistyczno-projektowym, związanych z opracowaniem dokumentów strategicznych na poziomie metropolitalnym. W dalszej kolejności potrzebne jest ich uszczegółowienie w opracowaniach sporządzanych na poziomie lokalnym, dotyczących rozwoju społeczno-gospodarczego (Strategie rozwoju, Plany rozwoju lokalnego) i przestrzennego (Studia uwarunkowań). Konieczne jest w końcu ich uszczegółowienie w Programach rewitalizacji, które również na obszarach metropolitalnych pełnią kluczową rolę w procesie odnowy zdegradowanych obszarów. W aglomeracji poznańskiej rewitalizacja jest przedmiotem programo wania rozwoju. Ujmuje ją zarówno planowanie metropolitalne, jak i lokalne. W rezultacie znaczną część aglomeracji stanowią obszary rewitalizacji. W dokumentach jednak niewiele jest zaplanowanych projektów zintegrowanych, a przede wszystkim zaledwie kilka ma charakter ponadlokalny, mający znaczenie dla całej aglomeracji.

EN

One of the most important aspects of the management of the development of metropolitan areas in Poland in recent years has been the revitalisation of blighted areas. It is favoured by European Union policy supporting regeneration projects, also those implemented in major cities. The starting point in the implementation of a regeneration policy is taking planning and design measures in order to prepare strategic documents at the metropolitan area level. Next, these documents have to be made more detailed for the purpose of spatial and socio-economic development (strategies, local development plans) at the local level (research studies on determinants). Finally, further detail is necessary for regeneration programmes, which play a key role in the renewal of blighted areas in metropolitan areas. In the Poznań metropolitan area, urban regeneration is one object of development programming. It is part of both metropolitan area and local planning efforts. As a result, urban regeneration areas occupy a significant part of the Poznań metropolitan area. However, there are few well-integrated projects in the planning documents, and even more importantly, only a few of them impact more than their local area.

2

Strategie rewitalizacji w „kurczących się” miastach – doświadczenia europejskie

63%

Ciesiółka P. , Jaroszewska E.

Problemy Rozwoju Miast

|

2010

|

nr 3

13-21

PL

Jednym z najistotniejszych problemów współczesnego rozwoju wielu miast, zarówno pod względem naukowo-badawczym, jak i praktyczno-decyzyjnym, jest proces „kurczenia się” miast (shrinking cities). Przezwyciężenie jego negatywnych skutków wydaje się w najbliższym czasie jednym z największych wyzwań polityki rozwoju wielu ośrodków miejskich w Europie. Z tego powodu zachodzi konieczność formułowania i realizacji nowych strategii rewitalizacji „kurczących się” miast na różnych poziomach zarządzania rozwojem. W niniejszym artykule poddano analizie strategie krajową i regionalną we wschodnich Niemczech oraz lokalną we francuskim mieście pokopalnianym Saint-Etienne. Na tej podstawie można stwierdzić, że kluczowym zadaniem władz miast i regionów powinna być współpraca z mieszkańcami, właściwe zarządzanie procesem, indywidualne podejście do każdego przypadku, a przede wszystkim przekonanie lokalnej społeczności, że „kurczenie się” również może oznaczać nowe możliwości rozwoju.

EN

One of the most important problems of the present-day development of many cities, both in theoretical-research and practical decision-making terms, is the process of their shrinking. Fighting adverse effects of the shrinkage seems to be one of the greatest challenges of development policy for the nearest future in many cities of Europe. That is why it is necessary to formulate and implement new strategies of renewal of the shrinking cities at various levels of development management. The present article offers an analysis of the national and regional strategies in eastern Germany and the local one in the French postmining town of Saint-Etienne. One can conclude on their basis that the key tasks of the urban and regional authorities should be co-operation with the residents, proper management of the process, an individual approach to each case, and first and foremost, convincing the local community that shrinking can also mean new growth possibilities.

3

Rola miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w procesie rewitalizacji miast na przykładzie metropolii Poznań

63%

Ciesiółka P. , Rogatka K.

Problemy Rozwoju Miast

|

2015

|

nr 4

27-36

PL

Rewitalizacja jest jednym z największych wyzwań stojących przed miastami w Polsce. Mimo to przez długie lata nie została uchwalona ustawa regulująca zasady odnowy zdegradowanych obszarów. W tej sytuacji kluczową rolę w zakresie polityki rewitalizacyjnej, obok często opracowywanych programów rewitalizacji, odgrywały miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego (MPZP). Łączne sporządzanie miejscowych planów i programów rewitalizacji pozwalało nadać formę prawną działaniom służącym odnowie zdegradowanych obszarów i w rezultacie utrwalić nowy standard przestrzennego zagospodarowania rewitalizowanego obszaru. Nowe regulacje prawne umacniają to przekonanie. Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji stworzyła nowe narzędzie planistyczne – miejscowy plan rewitalizacji (MPR), który stanowi specjalną formę MPZP. Przykład metropolii Poznań wskazuje jednak, że samorządy lokalne w niewielkim stopniu wykorzystują miejscowe plany do działań rewitalizacyjnych. Jest to po części konsekwencja rozdzielenia odpowiedzialności za rewitalizację i planowanie przestrzenne w strukturach urzędów miast i gmin. Barierę stanowi również długi okres sporządzania miejscowych planów, który zniechęca samorządy do uruchamiania procedury planistycznej. W niektórych przypadkach odnotowano także opór mieszkańców przed uregulowaniem rozwiązań planistycznych na obszarze zdegradowanym. Należy mieć obawę, że podobne problemy będą się wiązać z MPR.

XX

evitalisation is one of the biggest challenges as far as development of Polish cities is concerned. Nevertheless, new laws regulating the principle of recovery of degraded areas have not been introduced for many years. Due to that fact, a key role in the revitalisation policy, apart from revitalisation programmes, was played by local spatial development plans. The cooperation of the local spatial development plans and revitalisation programmes was used to formalise activities focused on the renewal of degraded areas and, as a result, consolidate a new standard for spatial development of a revitalised zone. The revitalisation act, enacted in October 2015, created a new planning tool – a local revitalisation plan which is a special form of a local spatial development plan. The example of the Poznań metropolis indicates, however, that local authorities are not eager to use local plans for revitalisation activities. This is in part a consequence of the separation of revitalisation and planning offices within the governing structures of cities and municipalities. A long period needed for the preparation of local plans is a barrier that discourages local governments from initiating the planning procedure. In some cases, a resistance of residents towards the idea of regulating the planning solutions in degraded areas was noted. It is expected that similar problems will occur also in the case of local revitalisation plans.

4

Działania rewitalizacyjne w miastach województwa wielkopolskiego w latach 1999–2015 oraz ich efekty

51%

Kołsut B. , Ciesiółka P. , Kudłak R.

|

2017

|

nr 2(68)

50-68

PL

Celem artykułu jest identyfikacja i analiza działań rewitalizacyjnych podjętych w miastach województwa wielkopolskiego w latach 1999–2015 oraz ich bezpośrednich i pośrednich efektów. W ramach realizacji tego celu przeanalizowane zostały lokalne programy rewitalizacji oraz dokumenty strategiczne badanych miast, przeprowadzono badanie ankietowe wśród działaczy samorządów lokalnych oraz wywiady pogłębione z innymi aktorami procesu rewitalizacji. W świetle tego badania można stwierdzić, że działania rewitalizacyjne podejmowane w miastach województwa wielkopolskiego nie są zintegrowane, tzn. nie mają charakteru kompleksowego i komplementarnego (nie uzupełniają się nawzajem tematycznie na danym obszarze). Projekty infrastrukturalne dominują nad społecznymi i gospodarczymi. Społeczne i gospodarcze efekty działań rewitalizacyjnych są niemal nieznane. Znacznie lepiej widoczne są efekty techniczno-budowlane. Przeprowadzone badanie pozwoliło również zidentyfikować pewne nieoczekiwane, zarówno pozytywne, jak i negatywne, efekty rewitalizacji, takie jak wzrost zaangażowania lokalnych stowarzyszeń, właścicieli nieruchomości i przedsiębiorców w działania rewitalizacyjne oraz problem działań spekulacyjnych na terenach rewitalizowanych.

EN

The article attempts to identify and analyze the actions undertaken in the cities of the Wielkopolska Voivodeship in the area of urban renewal in the 1999–2005 period as well as the direct and indirect effects of these actions. In order to reach this objective, we analyze the local renewal programmes as well as other strategic documents launched in the investigated cities. In addition, we employ the survey technique and conduct numerous in-depth interviews with the local actors of the renewal process in order to get better insights into the economic, societal and spatial context of the renewal process. As a result, we show that the actions undertaken by the cities of the Wielkopolska Voivodeship in the realm of urban renewal are hardly integrated (they are not comprehensive and do not complement each other in a given area) and dominated by infrastructural investments. In contrast, the economic and social projects remain rare and their consequences ambiguous. We also identify some unexpected, positive as well as negative, consequences of the renewal process, such as increasing engagement of local property owners, entrepreneurs and associations in the renewal actions as well as the problem of profiteering on the renewed areas.