The author examines the issue of elections to the European Parliament in the context of the level of interest of voters in those elections. It presents the concept of “fi rst-order elections” and “second-order elections”, at the same time pointing out that the EP elections over 30 years are considered to be in the latter category. Attention is paid to the mechanisms by which the legislature may attempt to strengthen the level of citizens’ participation in public life and which can have a positive impact on voter turnout in the elections to the European Parliament. These include compulsory voting, holding the election on a day which is not a working day, a two-day vote, the date for the conduct of this election, the fi nancial motivation behind standing in elections or enthusiasm for the idea of the EU after recent accession.
Analysis of the direction of changes in the composition of the Senate indicates that the political idea is to shape the Senate according to the most common model of a second chamber in federal states, formed by federal entities and limited in their competence to matters that are most important from the point of view of the entire federation and the interests of federal entities. The future of the Senate will depend on the activity and functioning of this chamber, especially if it turns out to be a functional bridge of communication between the entities of the federation, which is probably the most serious Belgian political challenge.
Artykuł jest poświęcony specyfice rewizji Konstytucji Królestwa Belgii za pomocą tzw. metody implicite. W niezbędnym zakresie została w nim zarysowana zdefiniowana w art. 195 konstytucji zwyczajna, niezwykle trudna do przeprowadzenia procedura zmiany tej ustawy zasadniczej, po czym zdefiniowana została metoda implicite jako nieformalna metoda dorozumianej rewizji konstytucji mająca na celu „obejście” trybu wskazanego w tym przepisie. Autor krytycznie ocenia prezentowaną metodę. Jego zdaniem, rewizja konstytucji dokonywana w ten sposób przyczynia się do dewaluacji znaczenia konstytucji, a jednocześnie świadczy o konieczności reformy art. 195.
EN
This paper focuses on the unique characteristics of revisions of the Constitution of the Kingdom of Belgium using the so-called “implicit” method. To the extent necessary, the paper outlines the ordinary, extremely difficult procedure defined in Art. 195 of the Constitution for amending the Constitution and then defines the implicit method as an informal method of implied revision of the Constitution designed to “circumvent” the procedure indicated in that Article. The author is critical of the method presented herein. In his opinion, a constitutional revision carried out in this manner contributes to a devaluation of the importance of the Constitution while demonstrating the need for a reform of its Art. 195.
Autor w artykule wskazuje na argumenty normatywne oraz argumenty z zakresu praktyki ustrojowej uzasadniające zawarty w art. 89 Konstytucji Hiszpanii aksjomat o uprzywilejowaniu rządowych projektów ustaw na etapie korzystania przez uprawnione konstytucyjnie podmioty z prawa inicjatywy ustawodawczej. Pozwala to na konkluzję, że teza o uprzywilejowaniu rządowych projektów ustaw znajduje wsparcie w innych przepisach konstytucyjnych oraz w przepisach obu regulaminów izb parlamentarnych na etapie inicjowania postępowania ustawodawczego, co pozwala Rządowi na realny wpływ na zakres materii ustawodawczej rozpatrywanej przez Kortezy Generalne.
EN
In the article the author identifies the normative arguments as well as the arguments from the constitutional practice justifying the axiom contained in Article 89 of the Spanish Constitution that government draft laws are privileged at the stage of exercising the legislative initiative by constitutionally authorised entities. This allows us to conclude that the thesis of privileging government draft laws finds support in other constitutional provisions and in the provisions of the standing orders of both parliamentary chambers at the stage of initiating legislative proceedings, which allows the Government to have a real influence on the scope of the legislative matter considered by the Cortes Generales.
W artykule autor weryfikuje tezę, zgodnie z którą zmiany w prawie wyborczym w Polsce uwzględniają postępy technologii. Przedmiotem badawczym jest nowelizacja Kodeksu wyborczego z 26 stycznia 2023 r. w zakresie dotyczącym wprowadzanego do polskiego porządku prawnego Centralnego Rejestru Wyborców. Przeprowadzona analiza wykazuje, że polski ustawodawca, co do zasady podąża za rozwojem technologii. Zasługuje to na aprobatę, usprawniając funkcjonowanie administracji wyborczej, ale przede wszystkim ułatwiając wyborcom uczestnictwo w wyborach. Jednak jak wskazano w artykule, nowelizacja Kodeksu wyborczego została dokonana w sposób budzący wiele wątpliwości, które trzeba mieć na uwadze dokonując jej oceny. Ponadto, zmiany prawa wyborczego na płaszczyźnie wykorzystania technologii budzą pewien niedosyt również z punktu widzenia pominięcia zmian normatywnych w zakresie alternatywnych metod głosowania, w tym również e-votingu.
EN
Author verifies the thesis that changes in electoral law in Poland take into account the progress of technology. The subject of the research is the amendment of the Electoral Code of 26 January 2023 in regard to the introduced Central Register of Voters. The conducted analysis shows that the Polish legislator follows the development of technology. This deserves approval, improving the functioning of the electoral bodies, but above all making it easier for voters to participate in the elections. However, as pointed out in the article, the amendment to the Electoral Code has been done in a way that raises a number of questions that need to be kept in mind when assessing it. In addition, the changes to electoral law in the field of technology use raise a certain shortcoming from the point of view of the omission of normative changes regarding alternative voting methods, including e-voting.