Wyniki wyszukiwania - Biblioteka Nauki

1

Aspekty podatkowoprawne świadczenia nieodpłatnej pomocy prawnej przez radcę prawnego

100%

Świstak M.

|

tom 13

|

nr 2

493-504

EN

The free legal assistance still plays the key role within the scope of the state’s activities. Nevertheless, the organisational framework seems to be still ineffective. Therefore changes of the quality of the provided legal services and improved accessibility are required. There are many doubts on the legal interpretation and application tax law provisions as well. As far as Polish legal system provides, only complex and precise agreement’s provisions may constitute the basis of the interpretation if the activity of the legal advisor can be exempted from the Value Added Tax (VAT). As a consequence, to avoid series of ambiguities, statutory amendments are needed.

PL

Bezpłatne poradnictwo prawne nadal pozostaje jednym z kluczowych obszarów działalności państwa. Stworzony system nie jest jednak optymalny, a jego ramy formalnoorganizacyjne wymagają zmian. Dotyczy to zarówno jakości świadczonych usług, jak i zwiększenia ich dostępności poprzez szeroko zakrojone akcje informacyjne. W kontekście świadczenia nieodpłatnej pomocy prawnej przez radców prawnych wciąż wątpliwości budzi wykładnia przepisów podatkowych. Okazuje się, że jedynie wyczerpujące, umowne uregulowanie wszelkich kwestii związanych ze sposobem i warunkami wykonywania usług, może prowadzić do przyjęcia przez organy podatkowe stanowiska, że działalność podatnika – radcy prawnego podlega wyłączeniu z opodatkowania podatkiem od towarów i usług, a uzyskiwane przychody zakwalifikowane mogą być do kategorii przychodów z działalności wykonywanej osobiście. Jako postulat de lege ferenda proponuje się przeprowadzenie odpowiednich zmian legislacyjnych.

2

Remote working and teleworking. Some points of reflection in the context of the current SARS-CoV-2 pandemic

100%

Świstak M.

Acta Iuris Stetinensis

|

2020

|

tom 32

|

nr 4

117-128

EN

It was the purpose of adopting the Act on particular solutions related to the prevention, countering and combating COVID-19, other infectious diseases and the emergency crises caused thereby of 2 April 2020 to minimise the threat to public life. This was to be attained inter alia by the introduction of the remote work institution. The laconic wording, however, led to various interpretative difficulties as to the scope of obligations of both employers and employees as well as the framework of their mutual responsibility. In order to eliminate ambiguities and ensure the effectiveness of regulations, certain legislative amendments were introduced, but in the current legal circumstances these do not seem to be the target solution. The author, taking advantage of the historic method, was able to show the evolution of the incidental legal solution that is remote work. Based primarily on the dogmatic method, on the other hand, she highlighted the advantages as well as defects of the institution of remote work as it is now, while comparing it to telework. It this context, it was possible to propose certain de lege ferenda (as it should be) conclusions as to the direction of desirable legislative changes, i.e. making the rights and obligations of a remote worker, mutual settlement and rules of responsibility more precise. The main objective of the author was to present possible ambiguities in the current regulations, which should be removed in the legislative works carried out in the future. In this scope, the rules concerning the use and settlement of private equipment, used by the remote worker in the performance of work duties, should be clarified and also the rules concerning the transfer of work results ought to be expressly specified. Further, the author has drawn attention to the unclear limits of responsibility of parties to the employment relationship, where the work is carried out remotely and thus supervision over the worker is lighter. Looking at the global direction of socio-economic changes, it was also suggested that the institution of remote work be regulated in the Polish legal order on the permanent basis.

3

Relation de travail académique. Discours sur les relations entre les branches du droit

100%

Świstak M.

Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego

|

2022

|

tom 17

|

nr 19 (1)

291-313

EN

“Academic” employment contract shows a number of distinctions from the “classical” employment contract regulated by the Labour Code. The provisions of the new Act – Law on Higher Education and Science constitute lex specialis in this respect. The specificity of the academic employment relationship manifests itself both in the sphere of employee relations, as well as tax relations (problems related to the manner and scope of application of increased (50%) tax deductible costs), or copyright law. Provision of work includes various activities of the employee. The provisions of the Law on higher education and science, which are located between the interplay of the above mentioned legal external relations, show a particular kind of dualism. They provide for a number of legal solutions of both restrictive and preferential nature (in institutional and employee dimension). The research objective that has been set is to analyse the specific features of the so-called “academic employment relationship” from the point of view of the institution (university), as well as the subject (academic teacher – creator). The above will make it possible to answer the question whether a sui generis legal relationship has been formed, or whether the growing, interdisciplinary interpretation problems are the result of incorrect interpretation or even shortcomings of legislative nature. In order to obtain verifiable research results, a dogmatic-legal and historical method has been used.

FR

Le contrat de travail « académique » présente un certain nombre de distinctions par rapport au contrat de travail « classique » régi par le Code du travail. Les dispositions de la nouvelle loi sur l’enseignement supérieur et la science constituent une lex specialis à cet égard. La spécificité de la relation de travail académique se manifeste aussi bien dans la sphère des relations de travail, que dans celle des relations fiscales (problèmes liés au mode et au champ d’application de la majoration (50%) des frais déductibles fiscalement), ou encore dans le droit d’auteur. La prestation de travail comprend diverses activités du salarié. Les dispositions de la loi sur l’enseignement supérieur et la science, qui se situent à l’intersection des relations juridiques externes susmentionnées, présentent un type particulier de dualisme. Ils prévoient un certain nombre de solutions juridiques de nature à la fois restrictive et préférentielle (dans la dimension institutionnelle et celle des employés). L’objectif de recherche fixé est d’analyser les spécificités de ce qu’on appelle la « relation d’emploi académique » du point de vue de l’institution (université), ainsi que du sujet (enseignant académique – créateur). Ce qui précède permettra de répondre à la question de savoir si un rapport juridique sui generis s’est formé, ou si les problèmes d’interprétation interdisciplinaires croissants sont le résultat d’une interprétation incorrecte ou même de lacunes de nature législative. Afin d’obtenir des résultats de recherche vérifiables, une méthode dogmatique-juridique et historique a été utilisée.

PL

„Akademicka” umowa o pracę wykazuje szereg odrębności wobec „klasycznej” umowy o pracę regulowanej przepisami Kodeksu pracy. Przepisy nowej ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce stanowią w tym zakresie lex specialis. Swoistość akademickiego stosunku pracy przejawia się tak w sferze stosunków pracowniczych, prawnoautorskich, jak i podatkowych (problemy związane ze sposobem i zakresem stosowania podwyższonych (50%) kosztów uzyskania przychodów). Świadczenie pracy obejmuje bowiem różnego rodzaju działania pracownika – nauczyciela akademickiego. Przepisy Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce, które znajdują się w zakresie oddziaływaniem wspomnianych prawnych związków zewnątrzsystemowych, wykazują szczególnego rodzaju dualizm. Przewidują szereg rozwiązań prawnych tak o charakterze restrykcyjnym, jak i preferencyjnym (w wymiarze instytucjonalnym i pracowniczym). Celem badawczym, jaki sobie postawiono, jest przeprowadzenie analizy cech specyficznych tzw. „akademickiego stosunku pracy” z punktu widzenia obu jego stron – instytucji (uczelni), jak i podmiotu (nauczyciela akademickiego – twórcy). Powyższe pozwoli odpowiedzieć na pytanie, czy doszło do ukształtowania się stosunku prawnego sui generis, czy też narastające, międzygałęziowe problemy interpretacyjne są wynikiem nieprawidłowej wykładni, bądź nawet uchybień natury legislacyjnej. Aby uzyskać weryfikowalne efekty badawcze, posłużono się metodą dogmatycznoprawną oraz historyczną.

4

Problematyka artystycznego wykonania utworu przez muzyka klasycznego w kontekście preferencyjnych regulacji w PIT. Wybrane zagadnienia prawnoautorskie i podatkowe

100%

Świstak M.

|

tom 15

|

nr 1

5-16

EN

This article addresses the issue of assessing the legal nature of various activities performed by musicians: participation in symphonic concerts, orchestra rehearsals and sectional rehearsals, as well as remaining in compulsory standby to replace another musician during a concert or rehearsal. A number of doubts concerning this issue emerged, which resulted in unstable interpretation of the provisions of the Copyright and Related Rights Act (in particular with regard to interpretation of the term “artistic performance”). Divergences in interpretations affected not only the civil law assessment of the presented issue, but also public law aspects (including the tax law assessment as to the possibility to apply increased, 50%, tax deductible costs). The research objective of this paper is to identify the framework of the disputed area resulting in discrepancies in interpretation and to present possibilities (and methods) of eliminating the interpretation dilemmas that have arisen. This concerns both irregularities in the interpretation of the provisions relating to the type (and results) of professional activity of classical musicians from the point of view of copyright protection and the subsequent tax-law assessment. The article uses the dogmatic-legal method.

PL

W artykule podjęto rozważania związane z problematyką oceny charakteru prawnego zróżnicowanych czynności wykonywanych przez muzyków, np.: uczestnictwa w koncertach symfonicznych, w próbach orkiestry i próbach sekcyjnych, a także pozostawania w obowiązkowej gotowości do zastąpienia innego muzyka podczas koncertu lub próby. Na tym tle uwidoczniono szereg wątpliwości skutkujących kształtowaniem się niestabilnej wykładni przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (w szczególności co do interpretacji pojęcia „artystyczne wykonanie”). Rozbieżności w interpretacji miały wpływ nie tylko na ocenę cywilnoprawną zagadnienia, ale również na aspekty publicznoprawne (w tym analizę podatkowoprawną w zakresie możliwości zastosowania podwyższonych, pięćdziesięcioprocentowych kosztów uzyskania przychodów). Celem badawczym artykułu było zidentyfikowanie ram spornego obszaru skutkującego rozbieżnościami w wykładni oraz przedstawienie możliwości (i metod) eliminacji zaistniałych dylematów interpretacyjnych. Dotyczyło to zarówno nieprawidłowości w wykładni przepisów odnoszących się do rodzaju (i rezultatów) aktywności zawodowej muzyków klasycznych zarówno biorąc pod uwagę ochronę prawnoautorską, jak i następczą ocenę podatkowoprawną. W artykule posłużono się metodą dogmatycznoprawną oraz analizą orzecznictwa.

5

The Mining Support May Be Classified as a Separate to Post-Mining Pit Retaining Structure and is Subjected to the Property Tax: The Approving Gloss to the Judgement of the Supreme Administrative Court of 10 January 2020 (II FSK 532/18 LEX no. 2777589)

100%

Świstak M.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2021

|

tom 30

|

nr 1

EN

The author agrees with the Supreme Administrative Court’s judgement that has been glossed. The mining support may be classified as a separate to post-mining pit retaining structure and is subjected to the property tax. In 2011, the Constitutional Tribunal issued an interpretative judgement which is of crucial importance for the practice of the taxation of post-mining pits. First and foremost, it resolved the fundamental dilemma concerning the post-mining pit, deciding that as such a post-mining pit does not constitute the subject of taxation. The situation is different in the case of infrastructure located in underground post-mining pits, e.g. mining support. The analysis of the most recent judicial decisions shows that the issue mentioned still provokes numerous difficulties. The gloss thoroughly analyses the latest judicial decisions of administrative courts through the prism of the negative consequences for the legal situation of taxpayers. Undoubtedly the necessity to carry out a proper amendment seems justified. Such an amendment would in a clear, unambiguous manner determine the legislator’s will in the area of the taxation of post-mining pits.

PL

Autorka podziela stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażone w glosowanym wyroku. Obudowa górnicza, jako odrębny od wyrobiska obiekt – konstrukcja oporowa, podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. W 2011 r. Trybunał Konstytucyjny wydał wyrok interpretacyjny – jak się wydawało, przełomowy dla praktyki opodatkowania wyrobisk górniczych (wyrok TK z dnia 13 września 2011 r., P 33/09, LEX nr 929854) – w którym stwierdził, że podziemne wyrobiska górnicze nie stanowią przedmiotu opodatkowania podatkiem od nieruchomości ani samodzielnie, ani wraz ze znajdującą się w nich infrastrukturą. Podkreślił, że odmiennie jest jednak w przypadku poszczególnych elementów wyrobiska (np. obudów górniczych). Jak wskazuje przegląd rozstrzygnięć organów podatkowych i orzecznictwa sądowego, pomimo upływu czasu od wydania wspomnianego wyroku nadal pojawiają się znaczące rozbieżności interpretacyjne, a podatnicy stale toczą spory z organami podatkowymi. W glosie wskazano na konsekwencje długotrwałego braku stabilności linii orzeczniczej dla podatników i palącą konieczność dokonania właściwych zmian ustawodawczych, w wyniku których usunięty zostanie stan niepewności związany z niejasnościami definicji legalnych.

6

Usługa pobrania i przechowywania komórek macierzystych a zwolnienie z VAT – glosa do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 marca 2018 roku, I FSK 750/16

100%

Świstak M.

Acta Iuris Stetinensis

|

2021

|

tom 35

137-149

EN

The health of EU citizens is undoubtedly one of political and social priorities. Therefore, for the benefit of the development of prevention and from the point of view of its innovativeness and the scope of its impact, it is essential to create a preferential legal and organisational framework (also in the form of tax preferences). Methods of prevention such as storage (banking) of stem cells, either from cord blood of new-borns or from peripheral blood of adults, appear to be a desirable tool that offers the possibility of preventing various types of diseases which are difficult to detect using traditional diagnostic methods. Intensification of preventive activity was to be facilitated by the introduction in the VAT Act of an exemption from taxation for medical entities that carry our preventive actions. However, judicial decisions of national courts, in particular the judgment of the Supreme Administrative Court of 15 March 2018, I FSK 750/16, have revealed numerous ambiguities, and thus discrepancies, which in fact may constitute a real barrier to the progress of innovative preventive methods. The purpose of this study is to propose a new, broader path of analysis of the issue and to formulate de lege ferenda postulates for possible directions of legislative actions. The court’s position on the necessity to apply a restrictive interpretation to tax exemptions is shared. However, at the level of further argumentation presented in the judgment discussed, its superficiality and internal contradiction is demonstrated. It is pointed out that following the pro-EU interpretation must not entail the crossing of normative borders of domestic provisions (including the change of the criterion of purposefulness in the premises of tax exemptions into the criterion of causal relation). The author demonstrates the negative impact of the absence of a definition of concepts such as “medical care” or “prevention” in the statute. As a de lege ferenda postulate, it is suggested that either these concepts be specified or that relevant references to regulations of lex specialis nature be included in the tax statute. Irrespective of the above, it also seems necessary to undertake legislative actions to remove the irregularities in specifying interconceptual relations (e.g. separation of “prevention” and activities consisting in “preservation of health”). The research method applied in the study largely involves an analysis of the law in force.

PL

StreszczenieZdrowie obywateli UE niewątpliwie należy do grupy priorytetów polityczno-społecznych. Stąd też dla rozwoju profilaktyki, z punktu widzenia jej innowacyjności i zasięgu oddziaływania, niezbędne jest stworzenie preferencyjnych ram prawno-organizacyjnych (w tym także w zakresie kształtu preferencji podatkowych). Metody profilaktyki takie jak magazynowanie (bankowanie) komórek macierzystych, czy to z krwi pępowinowej noworodków, czy krwi obwodowej osób dorosłych, to pożądane narzędzie, dające możliwość zapobiegania różnego rodzaju chorobom, które są trudne do wykrycia w ramach tradycyjnych metod diagnostycznych. Intensyfikacji aktywności profilaktycznej miało służyć wprowadzenie w ustawie o VAT zwolnienia z opodatkowania w przypadku wykonywania przez podmiot leczniczy działalności profilaktycznej. Na tle orzecznictwa sądów krajowych, w szczególności glosowanego wyroku NSA z 15 marca 2018 roku, I FSK 750/16, ujawniły się jednak liczne niejasności, a w konsekwencji rozbieżności, które w rzeczywistości mogą stanowić realną barierę w progresie innowacyjnych metod profilaktycznych. Celem niniejszego opracowania było zaproponowanie nowej, szerszej ścieżki analizy podejmowanego zagadnienia i sformułowanie postulatów de lege ferenda co do możliwych kierunków działań legislacyjnych. Podzielono stanowisko sądu dotyczące konieczności stosowania wykładni zawężającej w zakresie zwolnień podatkowych. Jednakże na poziomie dalszej argumentacji przedstawionej w glosowanym wyroku wykazano jej powierzchowność i wewnętrzną sprzeczność. Zaznaczono, że kierowanie się wykładnią prounijną nie może oznaczać przekraczania granic normatywnych przepisów krajowych (w tym zamiany kryterium celowości w przesłankach zwolnienia podatkowego na badanie ścisłego związku przyczynowo-skutkowego). Wykazano negatywny wpływ braku zdefiniowania w ustawie takich terminów, jak „opieka medyczna” czy „profilaktyka”. Jako postulat de lege ferenda zasugerowano bądź sprecyzowanie tych pojęć w ustawie podatkowej, bądź zawarcie stosownych odesłań do regulacji o charakterze lex specialis. Niezależnie od powyższego niezbędne byłoby również podjęcie działań legislacyjnych, dzięki którym zostaną usunięte nieprawidłowości w określaniu relacji międzypojęciowych (np. rozłączność „profilaktyki” i działań polegających na „zachowaniu zdrowia”). Autorka w prowadzonych badaniach posłużyła się metodą dogmatyczną, która umożliwiła wnikliwą analizę normatywną podejmowanych zagadnień.

7

Financial-Law Problems in Providing Free-of-Charge Legal Aid in Poland. Legal Comparative Aspects

100%

Świstak M.

Review of European and Comparative Law

|

2021

|

tom 44

|

nr 1

103-126

EN

Free-of-charge legal assistance remains one of the key areas of state activity. However, the system created is not optimal and its formal, organisational and financial framework needs to be modified. This concerns not only an increase in the amounts of funding, but also the quality of services provided. Not only is the choice of the legal and organisational model of providing legal assistance doubtful, but also the subjective and objective scope of the statutory regulations (including in the context of interpretation of tax regulations) raise some objections. As a postulate for the law as it should stand de lege ferenda), it is proposed to make appropriate legislative changes, aimed not only at clarifying the content of the provisions, or removing the legislative inconsistencies found, but also at thoroughly considering a remodelling of the legal assistance system in Poland. The above conclusions were formulated against the backdrop of the organisational and financial legal solutions adopted in other countries. To this end, the author used the formal-dogmatic and comparative legal methods, and also resorted to the historical method as an auxiliary method, in order to show the evolution of the institution under analysis.

8

The Idea of Universitas Studiorum in View of the Principle Guidelines of the Act 2.0. Some Reflections on the Mission of the Contemporary University

63%

Smoleń P. , Świstak M.

Roczniki Humanistyczne

|

2021

|

tom 69

|

nr 2

213-242

EN

The community of students and teachers is the fundamental basis of the model of ideal university. It is generally assumed that it was in the Middle Ages that the university was created, although schools of a sort of academic nature were present as early as in Ancient Greece. Since the beginnings of universities in Europe, values such as truth, autonomy, pluralism, freedom and universality have been close to them and have intertwined in the mainstream process of seeking truth. The denial of these values was detrimental to the very heart of the idea of university. The functioning of ancient forms of scientific activity and education and the emergence of the first medieval European universities are inevitably linked to the shaping of the idea of university. This is the background for the attempt to verify and evaluate the main assumptions of the last reform of higher education in Poland (the so-called Act 2.0). The analysis covers first of all the adopted objectives of the reform, the way of defining the mission of the university and the correctness of the legislative process. The whole discussion is carried out in the perspective of the medieval idea of universitas studiorum.

PL

Idea universitas studiorum w świetle głównych założeń ustawy 2.0. Kilka refleksji o misji współczesnego uniwersytetu Wspólnota nauczanych i nauczających stanowi podstawową przesłankę wzorca idealnej uczelni wyższej. Powszechnie przyjmuje się, że to w epoce średniowiecza stworzono uniwersytet, chociaż pierwotne oznaki akademickości pojawiały się już w starożytnej Grecji. Od początków istnienia uniwersytetów w Europie bliskie im były takie wartości, jak: prawda, autonomia, pluralizm, wolność, powszechność, które przenikały się wzajemnie w głównym nurcie procesu dążenia do prawdy. Funkcjonowanie starożytnych form działalności naukowej i kształcenia oraz powstanie pierwszych średniowiecznych uniwersytetów europejskich nieodzownie łączy się z kształtowaniem idei uniwersytetu. Proces ten nie był, i także współcześnie nie jest w swym przebiegu jednorodny. Na tym tle starano się dokonać weryfikacji i oceny głównych założeń ostatniej reformy szkolnictwa wyższego w Polsce (tzw. ustawy 2.0). Analiza obejmuje przede wszystkim przyjęte cele reformy, sposób określenia misji uniwersytetu oraz poprawność procesu legislacyjnego. Całość rozważań dokonywana jest w perspektywie średniowiecznej idei universitas studiorum. Bez wątpienia bowiem wypracowane w epoce średniowiecza typy uniwersytetów są do dziś uznawane za modele wzorcowe.

9

Kontrowersje wokół statusu prawnego i finansowania działalności Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II

63%

Smoleń P. , Świstak M.

Teka Komisji Prawniczej

|

2019

|

tom 12

|

nr 1

283-299

EN

Legal uncertainty concerning the legal status and the financing of the Catholic University of Lublin (KUL) revived after Act 2.0 (the Law on Higher Education and Science) had entered into force in 2018. Interpretation doubts concern, in particular the systemic interpretation, which should take into account the unique nature of KUL as an ecclesiastical higher education institution. The authors of the article focused on selected issues. The analysis made it possible to formulate a thesis that the Catholic University of Lublin is a Catholic higher education institution with full rights of a public higher education institutions and receives subsidies and other funds from the state budget according to the rules specified for public universities. It does not have the status of a public university or a non-public university within the meaning of Act 2.0. Any doubts arise not only from the content of Act 2.0 itself, but also from difficulties in the application of regulations of a lex specialis nature governing the activities of church legal entities in the Polish legal system. In the opinion of the authors, the reference contained in the Act 2.0. determining the area of regulation to which the Catholic University of Lublin is subject is not sufficient in itself.

PL

Wątpliwości dotyczące statusu prawnego i zasad finansowania działalności Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II odżyły w 2018 r. po wejściu w życie ustawy 2.0. Trudności interpretacyjne ogniskują się w obszarze wykładni systemowej, która powinna uwzględniać specyfikę KUL. Autorzy opracowania skupili się na wybranych zagadnieniach. Przeprowadzona analiza pozwoliła postawić m.in. tezę, że KUL jest katolicką szkołą wyższą posiadającą pełne prawa publicznych szkół wyższych, otrzymującą dotację (subwencję) oraz inne środki z budżetu państwa na zasadach określonych dla uczelni publicznych. W rozumieniu ustawy 2.0 nie posiada ani statusu uczelni publicznej, ani uczelni niepublicznej. Rodzące się wątpliwości wynikają nie tylko z treści samej ustawy 2.0, ale także z trudności w zakresie stosowania regulacji o charakterze lex specialis normujących w polskim porządku prawnym działalność kościelnych osób prawnych. Zdaniem autorów samo odesłanie zawarte w ustawie 2.0 określające obszar regulacji, której podlega KUL, jest niewystarczające.

10

Dokumentacja wyników działalności twórczej pracownika akademickiego - aspekty podatkowe. Glosa częściowo krytyczna do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28.05.2021 r., II FSK 3717/18

63%

Smoleń P. , Świstak M.

Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego

|

2022

|

nr 7

60-67

PL

Ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych przewiduje 50-procentowe koszty uzyskania przychodów. Reguła ta dotyczy także nauczycieli akademickich. W tym kontekście szczególne znaczenie mają zarówno przepisy prawa podatkowego, jak i nowe regulacje dotyczące szkolnictwa wyższego i nauki. Z założenia wskazane obszary prawne powinny być koherentne, zwłaszcza że tak przepisy podatkowe, jak i przepisy tzw. ustawy 2.0 odsyłają do regulacji prawnoautorskich. Trudno się jednak oprzeć wrażeniu, iż w praktyce nie udało się uzyskać oczekiwanej synchronizacji, co skutkuje wykreowaniem stanu specyficznego dualizmu prawnego. Wypada podkreślić, że wyłaniające się trudności interpretacyjne dodatkowo uwypukliła interpretacja ogólna Ministra Finansów. W przygotowanej glosie do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28.05.2021 r., II FSK 3717/18, jedynie częściowo podzielono tok narracji merytorycznej Sądu, przedstawiając jednocześnie rozbieżności w prezentowanej argumentacji i ich negatywne skutki dla prawidłowego rozstrzygnięcia problemu oraz praktyki prawa podatkowego. Celem badawczym było przeprowadzenie diagnozy wciąż utrzymującej się niejednolitości orzeczniczej, a także sprzeczności w prezentowanym toku narracji. W glosie posłużono się głównie metodą dogmatycznoprawną i metodą analizy orzecznictwa sądowego.

11

Security of Public Funding and Transformation of Contemporary European Universities

63%

Smoleń P. , Świstak M.

Teka Komisji Prawniczej

|

2021

|

tom 14

|

nr 1

397-411

EN

The genesis of the European university dates back to the Middle Ages. It was then that the original university models that would be transformed in the subsequent centuries were developed. It seems that we are currently observing yet another stage of this ongoing transformation entailing challenges that result from the progressing, multifaceted process of verifying the model of W. von Humboldt’s classical university. There is a trend indicating that after the common reception of the idea of enterprising university, European universities are now faced with the need to adapt to the reality of knowledge-based economy. Undoubtedly, one of the key aspects related to the direction of said changes revolves around the security of academic financing. There is a growing pressure on universities to become active participants in the process of developing knowledge-based economy. Under these new circumstances, universities seem, on the one hand, predestined to play a significant role in the same, and on the other, faced with the threat of decline resulting from the gradual limitation of access to public financing. They now find themselves at the centre of the financial game of budgetary subsidisation. Public spending in this sphere is strongly affected by the given country’s overall financial standing and the adopted public spending policies. In ageing Europe, politicians cannot afford to ignore the needs of a wide group of voters who are more inclined to support arguments advocating increased financing of e.g. the healthcare system, rather than young people’s education. In this context, it becomes apparent that universities must take active steps towards securing additional financing from the so-called third revenue stream, primarily the private sector. The research financing target of 3% GDP, adopted in the Lisbon and Barcelona Declarations (over 20 years ago), has yet to be achieved in Western Europe, despite intensive reforms implemented to that end. In this context, European universities continue to trail significantly behind their North American counterparts. At the same time, in order to maintain their historically high social standing and prestige, such institutions must not ignore relevant social and economic expectations.

12

Przekazanie przez uczelnię nieruchomości w posiadanie zależne a stosowanie zwolnienia podatkowego . Glosa częściowo krytyczna do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 20 listopada 2019 r., I SA/Go 668/19

63%

Smoleń P. P. , Świstak M.

Studia Prawnicze KUL

|

2021

|

nr 1

307-320

EN

The Municipal Charges Act of 12 January 1991 stipulates tax exemptions concerning property tax for universities and other higher education institutions. Nevertheless, the aforementioned Act may exercise the right for tax exemption under certain conditions. The real estate possessed by the university must not be occupied for business activity. Unfortunately, the Municipal Charges Act does not define the phrase – “occupied for business activity”. What is more, for the proper interpretation and practice of the exemption from tax, the regulation of the Business Act and the Law 2.0 should be applied. The dilemma concerning the aforementioned Act was met by the Voivodeship Administrative Court in Gorzów Wielkopolski. The Authors of the gloss on the decision of the Voivodeship Administrative Court in Gorzów Wielkopolski of 20 November 2019, I SA/Go 668/19, agreed with the main trend of the court’s decision, underlining the other way of the argumentation as well.

PL

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych przewiduje zwolnienie z opodatkowania nieruchomości należących do uczelni i innych jednostek. Zwolnienia te mają charakter podmiotowy. W każdym z tych przypadków zwolnienie nie dotyczy przedmiotów opodatkowania zajętych na działalność gospodarczą. Niestety ustawa podatkowa nie precyzuje tego pojęcia. Ponadto dla właściwego zastosowania zwolnień konieczne jest uwzględnienie przepisów ustawy Prawo przedsiębiorców oraz ustawy 2.0. Wyłaniające się na tym tle trudności znalazły praktyczne odzwierciedlenie w sporze zawisłym przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim w kontekście przekazania przez uczelnię nieruchomości w posiadanie zależne spółce celowej. W przygotowanej glosie do wyroku z dnia 20 listopada 2019 r., I SA/Go 668/19, w części podzielono tok narracji merytorycznej sądu, przedstawiając jednocześnie odmienną propozycję rozstrzygnięcia problemu.

13

Taxation of Academic Teachers’ Royalties. Controversies in the context of the general interpretation by the Minister of Finance

63%

Świstak M. , Smoleń P. P.

Review of European and Comparative Law

|

2022

|

tom 48

|

nr 1

235-253

EN

The Act on Personal Income Tax stipulates a number of methods for calculating costs, which unfortunately often leads to disputes between taxpayers and tax authorities. The same also concerns the rules applicable specifically to academic teachers performing their duties under an employment relationship. Problems emerge both in the context of the manner and scope of eligibility for flat-rate 50% tax-deductible expenses. Notably, the interpretative problems stem not only from the provisions of tax law as such. They also emerge in the context of the higher education reform. But even though the observed legal inconsistencies require urgent legislative action, the necessary amendment to the provisions of the Act of 20 July 2018 – Law on Higher Education and Science has yet to be introduced. Nearly two years after the Act’s entry into force, the Minister of Finance finally decided to issue a general interpretation. Therein, it is stated that in terms of the applicability of 50% tax-deductible expenses, the Act of 20 July 2018 – Law on Higher Education and Science constitutes lex specialis, i.e. ultimately, the 50% cost deduction is applicable to the entirety of an academic teacher’s remuneration. The following paper provides a critical analysis of the present regulations as well as possible solutions to the current fiscal and legal stalemate. In the authors’ opinion, the general interpretation by the Minister of Finance fails to substantially amend the quality of the law whose provisions remain largely unclear. At the same time, its practical value for the academia cannot be denied. Undoubtedly, the fact that the same was issued by the direct superior of tax authorities will make this opinion difficult to ignore in the context of individual cases.

14

The Problem of the Tax-Legal Unification of the Effects of Employee’s Creative Activity

63%

Smoleń P. , Świstak M.

Teka Komisji Prawniczej

|

2022

|

tom 15

|

nr 1

297-311

EN

Provision of work covers various activities of an employee, the performance of which may lead to a result that is subject to copyright protection. This applies both to the performance of work under the classic employment relationship and the “academic employment contract,” containing elements characteristic for the performance of duties in the sphere of higher education and science. In both cases, the issues related to the creation and acquisition of economic copyrights to employee works are regulated by the provisions of the Act on copyright and related rights. In practice, however, a far-reaching (and incomprehensible) differentiation of tax-legal consequences can be observed in this respect, which becomes the source of numerous controversies in the context of law application. Problems are particularly visible in the area of calculating 50% (the so-called lump-sum) tax deductible costs. It should be emphasized at the same time that emerging interpretation difficulties result not only from the content of tax regulations. Their source is the provisions of the Law on higher education and science. The general (long-awaited) interpretation of the Minister of Finance sustained the legal dualism in the scope of the issue. The duality of the presented interpretation results from different treatment of employment contracts of academic teachers. It is pointed out that in order for the remuneration of academic teachers to be regarded as a royalty, a work must be created within the meaning of copyright law, but at the same time arguments are presented referring to non-statutory premises, which do not have normative overtones in the analysed case (e.g. prestige of the profession of academic teacher, which has features characteristic for liberal professions). The aim of the article is to outline the tax-legal consequences of the divergences and views persisting for a long time with regard to the treatment of employee’s works arising within the framework of employment relationship and to propose an appropriate interpretation direction supported by the Authors. For this purpose the dogmatic and historical-legal methods was used.